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嵊泗县森林火灾事故应急预案
发布时间:2014-01-16     作者:县府办    来源:中国嵊泗门户网站    访问量:20637
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1  总则

1.1  编制目的

1.2  编制依据

1.3  适用范围

1.4  工作原则

2  火灾分级

2.1  特别重大森林火灾(级)

2.2  重大森林火灾(级)

2.3  较大森林火灾(级)

2.4  一般森林火灾(级)

3  组织指挥系统及职责

3.1  应急指挥机构

3.2  日常办事机构

3.3  前线指挥机构

3.4  专家组

4  预警、监测和信息报告

4.1  森林火灾预防

4.2  火险预测预报

4.3  林火监测

4.4  信息报告

5  应急响应

5.1  先期处置

5.2  预案启动

5.3  火灾扑救

5.4  应急结束

5.5  火灾评估

5.6  善后处理

5.7  工作总结

6  应急保障

6.1  通信和信息保障

6.2  后备力量保障

6.3  物资保障

6.4  资金保障

6.5  技术保障

6.6  培训演练

7  附则

7.1  名词术语解释

7.2  奖励与责任追究

7.3  预案管理

7.4  解释部门

7.5  实施时间

 


1 总则

1.1  编制目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系,切实做好森林火灾的应急处置工作,提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力,力争把森林火灾造成的损失降到最低程度。

1.2  编制依据

根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《浙江省森林消防条例》、《浙江省重大森林火灾事故应急预案》和《嵊泗县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

1.3  适用范围

本预案适用于在我县发生的森林火灾应急处置行动。

1.4  工作原则

1)统一指挥,分级管理。森林火灾应急处置工作由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关,参加扑火的所有单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥,前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。

2)分工负责、密切配合。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式。各乡镇人民政府森林防火指挥部负责辖区内的森林火灾应急处置工作,县森林火灾应急处置各有关单位应根据本预案确定的职责,密切协作,形成合力,落实各项保障措施。

3)预防为主,常备不懈。各乡镇人民政府和森林经营单位不仅要落实各项森林火灾预防措施,更要做好处置森林火灾的思想准备、工作准备和物资准备。

4)以人为本,快速反应。把保护人民群众生命安全放在首位,切实保障人民群众财产和公共设施的安全;建立应对森林火灾的有效机制,确保反应快速、处置得当。

2  火灾分级

根据《舟山市森林火灾事故应急预案》,结合我县实际情况,森林火灾按危害程度和规模,分为特别重大森林火灾(级)、重大森林火灾(级)、较大森林火灾(III级)、一般森林火灾(级)四级。

2.1  特别重大森林火灾(级)

出现下列火情之一的:

1)连续燃烧超过9小时未到12小时,仍未得到有效控制的森林火灾;

2)受害森林面积20公顷以上、50公顷以下的森林火灾;

3)造成1人以上重伤或造成重大影响和财产损失的森林火灾;

4)距重要军事目标、易燃易爆仓库等设施不足1公里的森林火灾;

5)严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施或需要上级支援扑救的森林火灾。

2.2  重大森林火灾(级)

出现下列火情之一的:

1)连续燃烧超过6小时未到9小时,仍未得到有效控制的森林火灾;

2)受害森林面积10公顷以上、20公顷以下的森林火灾;

3)威胁村庄、居民地、重要设施、森林公园或位于乡镇交界地区、危险性较大的森林火灾。

2.3  较大森林火灾(级)

出现下列火情之一的:

1)连续燃烧超过3小时未到6小时,仍未得到有效控制的森林火灾;

2)受害森林面积5公顷以上,10公顷以下的森林火灾;

2.4  一般森林火灾(IV级)

出现下列火情之一的:

1)连续燃烧不超过3小时,仍未能得到有效控制的森林火灾;

2)受害森林面积5公顷以下的森林火灾。

3  组织指挥体系及职责

县森林火灾事故应急组织指挥体系由应急指挥机构、日常办事机构、前线指挥机构、专家组以及各乡镇应急组织指挥机构组成。

3.1  应急指挥机构

嵊泗县森林消防指挥部(以下简称县指挥部)是全县森林火灾事故应急指挥机构,负责指挥、协调全县森林消防工作。

3.1.1  县指挥部组成及成员单位

指挥长:由县政府分管副县长担任。

副指挥长:由县委县政府办公室分管副主任、县农林水利围垦局局长担任。

成员:由县委宣传部、县发改局、县教育局、县公安局、县监察局、县民政局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县农林水利围垦局、县卫计局、县旅游局、县环保局、县安监局、县电力公司、县气象局、县消防大队、驻嵊部队等单位负责人组成。

3.1.2  县指挥部职责

1)贯彻落实县委、县政府关于森林消防工作的指示精神;

2)拟定全县森林火灾应急处置的有关规定和制度;

3)组织、领导、指挥、协调全县范围内的森林火灾预防和扑救工作;

4)及时掌握全县森林火灾灾情,组织实施森林火灾的预防和扑救工作;

5)处理其他有关森林火灾预防和扑救的重要工作。

3.1.3  成员单位职责

1)县委县政府办公室:负责县森林防火的重大事项,督促各成员单位履行职责,协调各成员单位关系,组织指挥重大森林火灾的扑救工作。

2)县委宣传部:负责组织开展森林火灾预防与应急的宣传工作,组织协调新闻媒体对重大、特别重大森林火灾及扑火救灾情况做好新闻报道工作。协调组织电台、电视台、报刊和相关网站等新闻媒体及时播放发布森林火险天气预报、高火险天气警报和森林消防警示标语等工作;

3)县发改局:负责森林消防体系建设的基础设施规划、年度计划和重大项目安排等综合协调工作;协调解决森林防火物资;

4)县教育局:负责中小学生的森林消防宣传教育工作,组织中小学生开展多种形式的森林消防宣传活动,在广大学生中普及森林消防知识,树立文明用火意识。当学校周边发生森林火灾时,及时组织学校师生和教职员工紧急转移,并确保师生和教职员工的人身安全;

5)县公安局:负责组织指挥所属部队支援森林火灾的扑救行动,保护受森林火灾威胁的村庄、居民地、重要设施及重要地段的建(构)筑物;组织消防部门保护受森林火灾威胁的村庄、居民地、重要设施及重要地段的建(构)筑物,指挥森林火灾发生地公安派出所做好治安管理、安全保卫、交通管制和火灾案件的侦破等工作,保证火灾扑救工作的顺利进行,预防和打击各种违法用火活动;

6)县监察局:对各乡镇政府及有关部门在处置森林火灾事故中履行职责、工作效能等情况进行监督检查,依法查处违纪违法行为,并追究对森林火灾事故的防范、发生有失职、渎职情形或者负有领导责任的各乡镇政府及有关部门主要负责人和主管人员的行政责任;

7)县民政局:负责公墓地森林火灾的预防工作;负责协调灾民的安置、生活保障和因扑救森林火灾负伤、致残或牺牲人员的医疗、抚恤;

8)县财政局:负责安排年度森林消防经费预算,落实森林消防项目配套、森林火灾事故应急准备和扑救工作所需的资金;

9)县住建局:负责和协调做好对城区范围内森林火灾的防范和扑救工作;

10)县交通运输局:根据县指挥部扑救森林火灾的需要,开设绿色通道,负责组织运输车辆,及时将扑火物资和支援人员运送到位;

11)县农林水利围垦局:负责森林防火办公室的日常工作;组织林业系统做好森林火灾预防与扑火的宣传、教育等工作;协调森林火灾应急工作的综合管理系统、信息通信系统、物资保障系统的建设指导各地做好火烧迹地的更新工作;

12)县卫计局:负责协调森林火灾中受伤人员的救治,当事发地乡(镇)级医疗机构无法满足救助需要时,协调做好紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员救治等工作;

13)县旅游局:协助当地政府做好旅游风景名胜区在森林火灾事故发生时旅游人员的安全疏散工作及所属旅游景区的森林火灾扑救工作;

14)县环保局:把森林消防、保护森林、保护生态作为环保的重要内容,配合森林消防部门搞好森林消防宣传教育,同时负责监测重特大森林火灾后的环境变化状况;

15)县安监局:负责指导、协调和监督生产经营单位生产安全用火;参与森林火灾事故的应急救援、调查处理,并监督事故查处的落实情况;

16)县文体广电新闻出版局:组织电台、电视台及时播放发布森林火险天气预报、高火险天气警报和森林消防警示标语等工作;

17)国网县供电公司:负责森林火灾现场输电线路及电力设施的安全。消除火灾隐患,避免电器设备漏电、打火等引发森林火灾;

18)县气象局:及时提供森林火灾发生地天气预报和天气实况服务,适时实施人工影响天气作业,同时做好森林火险预报、高火险警报;

19)驻嵊部队:在县指挥部统一调度下,负责组织指挥所属部队支援森林火灾扑救行动;

20)县消防大队:在县指挥部统一调度下,负责组织指挥所属部队支援森林火灾扑救行动;保护受森林火灾威胁的村庄、居民地、重要设施及重要地段的建(构)筑物;

3.2  日常办事机构

3.2.1  县指挥部办公室

县指挥部下设办公室,为日常办事机构。办公室设在县农林水利围垦局。办公室主任由县农林水利围垦局分管副局长担任。

3.2.2  县指挥部办公室职责

1)贯彻落实县指挥部有关处置森林火灾的重要事项;承担县指挥部日常工作;

2)负责本预案的制定、修订和实施;

3)做好森林火灾的信息监测、预测和预防工作,及时向县指挥部提出启动本预案的建议;

4)建立专业、半专业森林消防队伍,组织本预案的演练、人员培训和应急知识普及工作;

5)指导和协助乡镇人民政府做好森林火灾的预防、应急准备、应急处置工作;

6)汇总全县森林防火工作信息和森林火灾信息,及时报县指挥部、市森林消防指挥部办公室;

7)完成县指挥部交办的工作。

3.3  前线指挥机构

森林火灾发生后,根据应急处置行动的实际需要,成立县森林火灾前线指挥部(以下简称前线指挥部),负责现场指挥应急处置行动。

3.3.1  前线指挥部组成

前线指挥部由县指挥部派出有关领导、成员单位负责人、专家组成员和森林火灾发生地政府负责人组成。

3.3.2  前线指挥部职责

1)综合调度。统一调动各类扑救力量,全面掌握火情信息、火场天气状况和火灾扑救情况;及时协调落实通信联络保障、火灾发生地瞭望监测及部门之间协作等各项应急处置措施;

2)后勤保障。组织协调相关部门确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资的快速运输,为扑火工作提供

后勤保障;

3)专业咨询。组织有关人员对森林火灾事故现场的地势气象、火灾的发展趋势进行科学分析和评估,为扑救工作提供技术咨询;

4)宣传报道。协调有关新闻单位,按照及时、准确、客观、全面的要求,组织森林火灾事故的新闻报道,做好信息统一发布工作,及时消除负面信息造成的影响;

5)现场督导。检查、监督各级政府贯彻落实县领导和县指挥部对扑火救灾行动的指示精神,协助和指导事发地政府开展扑火救灾工作;及时向县指挥部反馈火场信息,协助事发地政府解决在扑火工作中存在的实际困难。

3.4  专家组

县农林水利围垦局负责聘请有关专家组成专家组,为森林火灾应急处置提供决策支持,必要时参与森林火灾应急处置行动。

4  预警、监测和信息报告

整合信息监测、预测资源,建立健全森林火灾监测、预测、预警系统,加强对有关信息的收集、分析和动态监测、预测,做到早发现、早报告、早处置。

4.1  森林火灾预防

各级森林消防部门应当开展经常性的森林消防宣传教育,提高公众森林消防意识;严格控制和管理野外用火,规范生产、生活用火行为;加强对高火险期和高火险区检查监督,消除各类火灾隐患;有计划地清除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林消防基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。

4.2  火险预测预报

依据气象部门和省林火监测中心的中长期预报,县指挥部办公室发布高火险天气信息报告;气象部门制作森林火险天气预报,遇有高火险天气时,通过新闻媒体发布高火险天气警报;森林火灾发生后,气象部门全面监测火场天气实况,提供火场天气形势预报。森林火险气象等级和火灾等级通过电视、电台等新闻媒体发布。

4.3  林火监测

县指挥部办公室利用远程视频监控系统及省林火监测中心、县气象局的卫星监测系统,及时发现火点进行火场火情监控。

4.4  信息报告

4.4.1  一般火情报告

出现下列重要火情之一时,乡镇森林消防指挥部办公室核准情况后,半小时内立即报告县指挥部办公室:

1)发生在乡镇界附近有可能蔓延到邻乡镇的森林火灾;

2)受害森林面积超过10公顷的森林火灾;

3)有可能威胁居民区和重要设施安全的森林火灾;

44小时尚未扑灭明火的森林火灾;

5)乡镇交界地区危险性大的森林火灾,及需要县指挥部协调扑救的森林火灾。

4.4.2  重要火情报告

出现下列重要火情之一时,县指挥部应立即向县政府和市森林防火指挥部报告,最迟不超过1小时:

1)受害森林面积超过20公顷的森林火灾;

2)造成1人以上重伤的森林火灾;

3)威胁居民区和重要设施安全的森林火灾;

48小时尚未扑灭明火的森林火灾。

5  应急响应

5.1  先期处置

森林火灾事故发生时,有关乡镇政府、社区和事发单位应及时、主动、有效地组织力量进行扑救,控制火势的扩大和蔓延,并将事故基本情况和有关先期处置情况按规定逐级上报至县指挥部。

县指挥部根据森林火灾发展趋势,视情派员赶赴森林火灾发生地,指导、协助做好应急处置工作,并做好启动本级预案的各项准备工作。同时,及时掌握事发地乡镇政府和有关部门(单位)组织应急扑救行动的情况,及时传达市、县领导指示,做好综合协调和检查督导工作。

5.2  预案启动

各级森林火灾事故应急指挥机构根据森林火灾的不同等级,启动相应级别预案。发生特别重大森林火灾(I级)、重大森林火灾(级)启动本预案,县森林火灾应急预案必须启动;发生较大森林火灾(级),启动乡镇级森林火灾应急预案,县指挥部视情进行支援;发生一般森林火灾(级),乡镇级森林火灾应急预案视情启动。

5.3  火灾扑救

5.3.1  分级响应

根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况,随着灾情的不断加重,扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应级别由高到低分为四级。

1I级响应。

发生特别重大森林火灾(I级)时,县指挥部统一指挥、协调扑救行动;立即拟定扑救方案,下达扑救任务,调动扑火力量,组建前线指挥部赶赴森林火灾现场实施扑救行动。如出现特殊情况需要采取进一步措施时,县指挥部报请县政府同意,及时向市森林消防指挥部请求支援。

2级响应。

发生重大森林火灾(级)时,县指挥部立即向县政府和有关部门报告(通报)森林火灾情况,拟订扑救方案,下达扑救任务,调动扑火力量,前线指挥部立即赶赴森林火灾发生地,现场指挥和指导扑救行动,必要时向市森林消防指

挥部请求支援。

3级响应。

发生较大森林火灾(级)时,乡镇级森林火灾应急指挥部必须在火灾发生地设立前线指挥部,现场指挥扑救行动,县指挥部视情支援。

4级响应。

发生一般森林火灾(级)时,乡镇级森林火灾应急预案视情启动。

5.3.2  扑火指挥

事发地乡镇森林火灾事故应急指挥部统一组织和指挥应急扑救行动,参加扑火行动的所有单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前到位指挥。随着火情发展的严重程度,扑火前线指挥部的级别随之提升,并适时调整指挥职能和人员组成,但要保持由上到下的逐级指挥。根据火场情况划分若干个扑救区域,按照火灾发生地最高前线指挥部的统一部署,各区域指挥员全权负责本区域的组织指挥。驻嵊部队和武警消防部队在执行灭火任务时,原则上成建制使用,部队指挥员在当地前线指挥部的统一领导下,实施森林火灾事故的应急扑救行动。

5.3.3  扑火原则

1)在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民地和重要设施的安全;

2)在扑火战略上,初期阶段要重兵围歼,集中优势

兵力,快速出击打歼灭战;相持阶段要尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,实施科学扑火;

3)在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;正面扑救与阻隔相结合等多种方式和手段进行扑救,努力减少森林资源的损失;

4)在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业森林消防队为主,其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则;

5)在落实责任制上,采取划区包片、分段包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。

5.3.4  应急通信

各乡镇通信部门要建立火灾发生地应急指挥通信系统,保障紧急状态下扑救森林火灾的通信畅通。

5.3.5  扑火安全

现场指挥员必须认真分析地理环境和火灾发展趋势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火行动时,要时刻注意观察天气和火势的变化,制订相应的扑火方案,确保扑火人员的安全。

5.3.6  居民地及群众安全防护

各级政府应在林区居民地周围开设防火隔离带或营造生物防火林带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民地受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。

5.3.7  医疗救护

因森林火灾造成人员伤亡时,火灾发生地政府要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门进行救治,必要时县卫计局组织医疗专家协助进行救治;死难者由当地政府根据有关规定进行妥善处置。

5.3.8  扑火力量组织与动员

1)当地扑火力量的组成。扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、驻军、武警部队、民兵、预备役部队等扑火力量为主,必要时可动员当地机关干部、职工及当地群众等非专业力量参加扑救行动。扑救乡镇级行政区域内的森林火灾时,扑救力量按三个梯队逐次投入。

第一梯队为森林火灾发生地乡镇专业、半专业森林消防队和民兵。由乡镇森林火灾应急指挥部负责指挥。必要时,可组织经过扑火训练和具备扑火知识和能力的机关干部、职工和群众参加扑救。

第二梯队为各乡镇辖区内半专业森林消防队、民兵。由各乡镇森林火灾应急指挥部指挥。

第三梯队为县消防大队、县治安防控队、县行政区域内的驻军。由县指挥部指挥。

2)跨乡镇增援机动力量的组成。如当地扑火救援力量不足时,根据乡镇森林火灾应急指挥部提出的书面申请,县指挥部可调动其他乡镇的扑火队伍实施跨乡镇行政区域支援扑火。原则上以就近增援为主,远距离增援为辅;从低火险区调集为主,高火险区调集为辅。增援顺序一般分三个梯队:

第一梯队为邻近乡镇半专业森林消防队;

第二梯队为县消防大队、县治安防控大队;

第三梯队为驻嵊部队、民兵、预备役部队。

3)兵力调动程序。当需要跨乡镇调动森林消防队伍增援扑火时,由发生火灾的乡镇森林火灾应急指挥部向县指挥部申请,经县指挥部批准后实施,县指挥部向被调出地森林火灾应急指挥部下达调动命令,所有被调入增援的队伍由调入地森林火灾应急指挥部或前线指挥部统一指挥。

跨乡镇调动驻嵊部队,由县指挥部按有关规定组织实施。

4)人员及携行装备运输。跨乡镇增援扑火人员及携行装备的运输通过公路、航运输送方式,由交通运输部门负责开通应急救援绿色通道,确保应急物资和人员能够及时安全运达。

5.3.9  调查总结

县公安局负责做好森林火灾案件的查处工作。森林火灾高发期或遇重大案件、疑难案件,由当地政府牵头,组织公安、监察、林业等部门联合调查,处理结果应及时报告县指挥部办公室和各乡镇森林防火指挥部。

扑火工作结束后,及时进行工作总结,重点是分析火灾发生的原因,总结应急处置的经验教训,提出改进措施。

5.3.10  信息发布

1)森林火灾信息发布应当及时、准确、客观、全面;

2)特别重大、重大森林火灾和扑火动态等信息发布由县指挥部统一发布;

3)信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访等形式,通过新闻媒体或有关政府网站发布信息。

5.4  应急结束

森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由县指挥部适时宣布应急响应结束,恢复正常森林消防工作秩序。

5.5  火灾评估

县指挥部根据视频和上级提供的卫星林火监控火场图像(片)和乡镇级森林火灾应急指挥部上报的过火面积、森林受害面积,评估森林资源及其它损失情况。县指挥部向县政府和市森林消防指挥部上报特别重大、重大森林火灾的调查报告和评估报告。

5.6  善后处理

善后处理工作由森林火灾发生地政府负责。当地政府和民政部门要根据有关规定,妥善处理灾民安置和灾后重建工作,对因森林火灾造成伤亡的人员及时进行医疗救助,或按规定给予抚恤。

6  应急保障

6.1  通信和信息保障

建立森林消防通信网络和火场应急通信保障体系,配备与森林火灾扑救行动相适应的通信设备,特别是机动通信设备、通信指挥车辆等。把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等现代通信手段有机结合起来,为扑火工作提供通信保障和信息发布网络。县气象局负责发布天气形势分析数据;县指挥部办公室负责发布火灾发生地实况图片图像、地图、火情调度等信息,为扑火指挥提供辅助决策信息支持。

6.2  后备力量保障

加强各级专业、半专业森林消防队伍建设,在重点加强专业、半专业扑火力量的同时,重视后备扑火力量的建设,保证有足够的扑火梯队。各类扑火力量平时在当地森林消防指挥机构的指挥下,加强建设和培训;森林火灾发生后,互相支援、积极配合、协同作战。

6.3  物资保障

各乡镇政府根据各自行政区域的森林消防任务,建立相应的森林消防物资储备库,储备所需的扑火机具和扑火装备。县森林消防物资储备库储备能提供100名扑火队员同时使用的灭火装备和机具;各乡镇级森林消防物资储备库储备能提供2030名扑火队员同时使用的灭火装备和机具。

发生森林火灾时,先动用当地森林消防物资储备。不足时,上一级森林消防指挥部有权紧急调用下一级的森林消防物资储备。

6.4  资金保障

应急处置森林火灾所需财政经费,按照《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》、《嵊泗县公共突发事件财政应急保障专项预案》组织实施。

6.5  技术保障

各级气象部门为扑火工作提供森林火灾发生地的气象服务,包括火灾发生地天气实况、天气预报、高火险警报、人工影响天气等技术保障。县指挥部建立森林消防专家信息库,汇集各个领域能够为森林消防提供技术支持的专家学者的全面信息,必要时为扑救行动提供灭火技术咨询和现场指导。

6.6  培训演练

各级森林消防指挥部有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训,加强实战训练和扑火演练,提高扑火队伍的综合素质和扑火能力。同时,对驻嵊部队、民兵应急分队、专业、半专业森林消防队配备必需的扑火机具,进行必要的扑火知识讲座,以保证高素质的扑火后备力量。开展多种形式的森林消防知识宣传,向全社会普及森林消防以及安全避火、扑救知识。县指挥部组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。

7  附则

7.1  名词术语解释

特别重大、重大、较大、一般森林火灾,是预案特指的重大森林火灾分类,不是灾后进行森林火灾统计意义上的森林火灾分类。

重要设施,指军事设施、油库、弹药库和军工、危险品、化学品生产企业。

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

7.2  奖励与责任追究

依据国务院《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》相关规定,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰、奖励;对在扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,依据国家相关规定由地方民政部门和部队系统办理。对火灾肇事者的责任追究,由当地司法机关依法处理;对火灾负有行政领导责任的追究,依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》和《浙江省森林消防工作行政责任追究暂行办法》、《舟山市森林消防工作行政责任追究暂行办法》等相关责任追究制度和规定执行。

7.3  预案管理

本预案由县农林水利围垦局牵头制定,报县政府批准后实施。县农林水利围垦局定期会同各成员单位组织专家进行评估,及时修订报县政府批准。各乡镇及县级有关有森林消防任务的单位和部门应依据本预案,结合本地区、本部门实际,制定相应的森林火灾应急预案,报县农林水利围垦局备案。县指挥部对各部门和单位的森林火灾应急预案落实情况组织开展监督和检查。

7.4  解释部门

本预案由县委县政府办公室负责解释。

7.5  实施时间

本预案自印发之日起实施。原《嵊泗县重大森林火灾事故应急处置预案》同时废止。

 

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