嵊泗县经济稳进提质八大攻坚行动专班工作方案

为深入贯彻落实国务院稳住经济大盘电视电话会议，以及省、市、县经济稳进提质攻坚行动工作推进会精神，结合我县实际，决定开展全县经济稳进提质八大攻坚行动，现形成专班工作方案如下：

一、主要内容

（一）常态化疫情防控与经济社会发展共赢攻坚行动专班。守好入嵊“大门”，管好场所“小门”。强化核酸检测能力，提升科学精准防控和应急处置能力，全面落实“四早要求”和“四方责任”。优化大物防体制机制，强化行业主管部门责任，统筹突发疫情状态下的社会面管控、重点企业生产、城市核心功能稳定运行。专班组长为王丹俊副县长，专班设在县防控办。

（二）强化政策集成落地攻坚行动专班。重点围绕GDP、一般公共预算收入、扣除留抵退税后财政收入、城镇调查失业率等4项指标。全面顶格、主动承接国务院33条、省38条和市相关政策举措；能快则快、能出尽出，研究出台配套政策或实施细则；以企业和群众的获得感满意度为标尺，开展评价问效，确保各项政策直达兑付、用足用好。专班组长为宋晖常务副县长，专班设在县府办。

（三）稳企业强主体攻坚行动专班。重点围绕市场主体变化情况、公路水路货物周转量、接待游客人次、旅游收入等4项指标。完善“三服务”机制，县乡领导两级分层联系企业，定期走访调研结对企业，帮助企业解决突出问题，提振企业发展信心。全力推进减负降本，尤其关注涉及新扩增行业、受疫情影响的特困行业、重点企业物流费用、经营困难行业等特殊政策的兑付。有序推进“育新推规”，实施科技企业双倍增计划，加大科技型企业培育力度。专班组长为陈完章副县长，专班设在县经信局。

（四）畅循环稳工业攻坚行动专班。重点围绕规上工业增加值、制造业投资、惠企政策直达兑现率、产业链预警畅链、规上工业企业研发费用等5项指标。确保物流畅通，落实全国统一的通行证机制，保证公路、航道、港口畅通，切实协调解决企业物流不畅等问题。聚焦重要物资、重点企业、重点行业和重点部位，做到“一企一诉求一协调”。扶持重点行业、重点企业，确保水产加工行业物流畅通，保障洋山区域企业复工复产。专班组长为陈完章副县长，专班设在县经信局。

（五）扩投资优结构攻坚行动专班。重点围绕固定资产投资增速、民间项目投资增速、重大项目投资完成率、重大项目新建项目开工率、2年内立项项目开工率等5项指标。实施清单管理、定期会商、统筹协同等工作机制，推进“拔钉清障”百日攻坚行动，加快推动重大项目开工落地，加快形成工作实物量，全力实施招商引资“一号工程”，优化投资结构，适度超前谋划重大项目。专班组长为宋晖常务副县长，专班设在县发改局。

（六）稳外贸稳外资促消费攻坚行动专班。重点围绕出口、外贸新业态出口、进口、实际利用外资、社会消费品零售总额、限上社会消费品零售总额增幅、限上批零销售额等7项指标。着力稳外贸，确保上半年出口降幅收窄，加大出口政策支持力度，保障外贸企业供应链畅通。着力稳外资，提升外商投资环境，确保外资企业平等享受助企纾困扶持政策。着力促消费，做好疫情管控放开后消费“回补”承接工作，有序发放餐饮住宿、文旅体育等消费券。专班组长为陈完章副县长，专班设在县经信局。

（七）优化要素保障攻坚行动专班。重点围绕人民币存贷款余额、普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款、土地供应总量等4项指标。加大对优质项目的资金、能源、用地用海等要素资源保障，加大政府性融资担保力度，有效畅通中小微企业融资渠道，降低融资成本，保障生产企业能源需求。专班组长为宋晖常务副县长，专班设在县府办。

（八）稳就业惠民生攻坚行动专班。重点围绕城镇、渔农村常住居民人均可支配收入等2项指标。全面落实助企纾困各项政策，分类帮扶重点群体多渠道就业，不断促进创业带动就业，全面保障企业用工留工，多维提升就业服务质量，保持就业大局稳定。抓好保供稳价，推进“除险保安”工作。重点围绕建筑业指标，努力实现房地产市场稳增长目标，加快降低首贷比例和按揭利率，落实住房公积金阶段性支持政策；在精准调控上下功夫，支持刚性和改善性住房需求，确保房地产市场保稳保平。专班组长为宋晖常务副县长、周国宏副县长，专班设在县人力社保局、县住建局。

三、工作要求

（一）专班运作抓落实，统筹协调推进。进一步健全完善专班干的工作机制，细化量化目标任务、时间节点和责任单位，实行“日分析、周例会、月通报、季小结”制度，构建“及时发现问题—深入分析面上问题—及时落实举措—快速解决问题”的工作闭环。各专班原则上每周召开例会，也可视情随时召开，及时分析研判，提出针对性解决措施。

（二）奋发实干抓落实，持续争先进位。一要精准对标六张报表。专班牵头单位、指标责任部门要紧紧围绕“六张报表”和11项主要经济指标，对标对表抓好落实，要积极向上跑动，保持常态化、针对性对接，全面了解指标评价标准、赋分规则、权重分配，找准跑道，跑出抓指标、抓发展的加速度。二要主动下沉优化服务。将助企纾困作为当前头等大事，结合“三服务”活动，重点围绕全县百家“四上”企业，相关部门要主动下沉，开展面对面走访、心贴心服务，切实解决企业困难诉求；针对个体工商户和小微企业，坚定不移打好“个转企、小升规”市场主体培育组合拳，持续激发市场活力。三要千方百计扩大投资。建立固定资产投资“一日一调度、一日一研判”机制，加强项目全过程全生命周期管理，全力推进谋划项目快生成、前期项目快开工、在建项目快推进、竣工项目快见效，加快形成投资实物量；结合“拔钉清障”百日攻坚行动，推进大洋山海工基地项目、洋山国际中转物流园区等项目提前开工建设，推动西城区石子岙安置房新建工程、宁波舟山铁矿石马迹山基地、马迹山港2000万吨混矿项目加快投资释放，力促上海LNG站线扩建项目尽快开工建设。

（三）赛马晾晒抓落实，激励担当作为。在县政府大院醒目位置设置全县“经济稳进提质”晾晒榜，重点围绕“六张报表”和11项主要经济指标，每月通报晾晒整体推进情况，每季度总结评价，季度评价结果同步送县委组织部和县委督查考核室，分别纳入党政领导班子和领导干部日常评价体系，纳入年终乡镇及部门考评体系。鼓励部门、乡镇发挥首创精神，大胆探索创新。激励争先创优，对工作出色的给予奖励。及时复制推广最佳实践经验，强化宣传、正面引导，进一步凝聚工作合力，营造比学赶超的浓厚氛围。鞭策后进，对季度工作靠后、服务保障不给力的单位及时开展约谈，对不落实的人和事严肃问责。

附件：经济稳进提质八大攻坚行动专班汇总表

嵊政办发〔2022〕25号.pdf