十五期间，我县贯彻国家、省、市有关文件精神，始终把解决三渔问题放在经济社会发展的重要位置。不断创新渔农村和渔农业发展的体制和机制，坚持科技兴渔和渔民转产转业。进一步完善支农（渔）政策，加大对渔农业和渔农村经济的扶持力度，积极推进渔农村新型社区建设进程，努力改善渔农村生产和生活条件。优化渔业产业结构，在渔农村大力发展二、三产业。渔农村经济综合实力增强。呈现渔业增效、渔村稳定、渔民增收的可喜局面。

一、渔业生产稳步发展，海水养殖发展迅速

十五期间，我县加大对渔农业和渔农村经济的扶持力度，按照“坚决压缩近海捕捞，稳健拓展远洋渔业，努力提升水产养殖，主攻水产品加工业，培育发展休闲渔业”的渔业发展方针，不断优化渔业产业结构，积极引导渔农民向二、三产业转移，渔业生产稳步发展。2005年，全县完成渔业总产量253069吨，比2000年增长5.0%,其中海洋捕捞201572吨，减产9.8%，养殖产量51497吨，增长1.9倍。由于十五期间，水产品价格有较大幅度地提高，使海洋捕捞减产不减收。全年实现渔业总产值123291万元，增长23.7%，其中海洋捕捞产值112999万元，比2000年增长17.6%，年均增长3.3%。海水养殖业取得了突破性发展，在原来传统零星养殖贻贝的基础上，发展成了一定的规模，而且新发展和推广了网箱养殖等多种养殖模式。2005年，我县双万亩贻贝产业化基地建设进展顺利，无公害大黄鱼养殖技术标准推广实施项目通过省级验收，并开展了鼠尾藻、章鱼、梭子蟹试养、厚壳贻贝养殖等。2005年全县海水养殖面积达到20130亩，比九五末增加13935亩，其中贻贝养殖面积16365亩，比九五末增加11820亩。全年养殖产量突破5万吨大关，达到51497吨，年均增长23.8%，其产量占总的水产品产量比重比2000年上升了13个百分点，实现养殖产值10292万元，年均增长23.7%。   。

二、渔农村居民收入稳步增长，生活质量进一步提高

实现渔农村居民收入稳步增长事关改革、发展、稳定全局。“十五”期间，随着我县渔农业经济的快速发展，渔农村居民收入与生活质量明显提高。十五期间，我县以发展海洋经济为主线，加快实施“暖人心、促发展”工程，尽量减轻渔农民负担，不断拓宽渔农民增收渠道，渔农村居民收入稳步增长。2005年，我县渔农村居民人均纯收入突破7000元大关，达到人均7056元，比2000年增长32.9%，年均增长5.9%。从收入构成看，由于十五期间，渔民转产转业的进程加大，渔农民就业渠道的不断拓宽，非渔收入大幅度增长。2005年工资性纯收入人均814元，比2000年增长2.7倍，年均增长30.0% ,家庭经营收入中的二、三产业人均纯收入1140元，比2000年增长1.1倍,年均增长15.5%，占渔农村居民纯收入的比重16.2%,比2000年上升5.8个百分点。在收入较快增长的同时，渔农村居民的生活质量进一步提高，消费结构起了明显的变化。食品、居住和医疗保健平稳增长，文化教育、衣着消费、交通通讯等享受型消费增长较快。2005年，渔农村居民人均生活消费支出6411元，比2000年增长58.1％，年均增长9.6％。“恩格尔系数”由2000年的53.6％下降到2005年的41.8％。

三、渔农村消费品市场繁荣活跃

“十五”期间，我县大力开拓乡村消费品市场，积极推进流通方式转变，努力培育消费热点，乡村消费品市场得到了快速发展。消费环境日趋改善，消费规模逐渐扩大。渔农村基层流通网络体系逐渐建立，商贸流通企业不断向渔农村发展连锁经营网点。目前，全县7个乡镇均设有连锁经营网点，确保了渔农村消费安全。随着渔农村居民收入的不断增长，渔农村消费规模逐渐扩大，2005年，我县县以下的零售额1.3亿元，比2000年增长32.9%，年均增长5.8%。

四、乡镇工业发展迅速

“十五”期间，我县工业经济发展迅速。乡镇工业经济总量不断增长，产品种类各具特色。2005年，全县7个乡镇实现工业总产值17.4亿元，5年间增长3.3倍,年均增长33.8%。以嵊山水产品、枸杞贻贝、黄龙鱼粉等具有地方特色的工业模式逐渐形成，有力地推动了渔农村经济的快速发展。

五、各项社会事业全面发展

各项社会事业全面发展。“十五”期间，我县切实减轻渔农民负担，进一步健全渔农村社会保障体系，完善渔农村公共卫生体系，加强渔农村科技文化信息服务，强化渔农村生态建设，逐步解决渔农村行路难、保障难、看病难、住房难、饮水难等问题。2005年培训渔农村劳动力1766人，渔农村富余劳动力实现就业994人，对145户渔农村贫困家庭的危房进行了改造。2005年末，全县新型农村合作医疗乡镇覆盖率达100％，渔农民参保率为81.4％。2005年末渔农村低保对象496户，983人，基本做到了应保尽保。2005年，全县通公路村达89.5%，通自来水村52.6%。农村文化信息服务体系日渐完善，全县100％的行政村开通有线电视，100％的村通电话。
     渔农村基础设施和渔农村生态环境大为改善。“十五”期间，相继完成了泗礁至嵊山、枸杞、洋山的电力联网工程、菜园至金平供水工程等水利、能源基础设施建设。交通设施建设也取得重大进展，金青大桥的投入使用、黄龙北岙至南港隧道的开通等，有力地推进了城乡一体化进程。全面推进生态县建设，大力推动资源节约与合理配置。2005年，全县7个乡镇的生态建设规划全部通过了专家评审，并进一步做好省级生态示范乡镇创建工作，渔农村生态环境大为改善。