2011年我局始终以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为工作指南，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实综治工作，认真按照“保大局稳定、保百姓平安、保法制秩序”的要求，进一步增强大局意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格执行“安全第一，预防为主”的工作方针，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，积极、稳妥、有效地开展“创建治安安全单位”活动，形成齐抓共管，多管齐下的良好态势。全局2011年没有发生影响社会稳定和国家安全的问题，没有发生各类刑事、治安案件和安全生产事故，没发生群访和集体访、越级上访事件。现将一年来的工作情况总结如下。

一、领导重视、责任落实

局党组对治安安全单位创建工作极为重视，专门成立了由党组书记任组长的创建工作领导小组，负责领导和指导全局的治安安全创建工作，明确了“一把手负总责、分管领导具体抓”、“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。与此同时，按照“横向到边、纵向到底”的工作要求，将治安安全创建工作责任目标层层分解落实到局属各科室、站、所、公司和具体负责人，实行单位治安法人制和内部治安工作领导责任制，层层签订治安安全工作责任书，并纳入年底考核工作，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全局范围内形成了“上下联动、全局参与”的创建氛围。

二、目标明确，措施到位

（一）加强安全教育。组织全局干部职工系统地学习了我县关于建设“平安嵊泗”等有关文件精神，并结合我局工作实际，学习了《嵊泗县森林火情报告制度》、《嵊泗县处置重大森林火灾事故预案》、《嵊泗县防御超强台风预案》、《嵊泗县防御重大动植物疫病预案》等有关安全制度规定，进一步了提高了全局干部职工对创建治安安全单位工作重要性和必要性的认识。

（二）强化安全意识。组织干部职工有计划地学习有关法律法规知识，重点开展了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国畜牧法》等法律法规知识的学习，进一步规范了执法行为，提高了执法水平，消除多头执法、执法扰民的现象，形成了高效执法、规范执法、安全执法的行政执法体系。

（三）开展宣传活动。我局利用3.12植树节、“3.22”水法宣传周、问计于民大走访、科普宣传周等活动，创新载体和方式，通过发放宣传资料，张贴宣传标语，召开养殖户、种植户、承包户专题座谈会等形式，深入开展业务法律法规宣传。此外，我局还利用嵊泗电视台，滚动播出林业法、水法等相关专业法律法规，同时，完善部门网站建设，加强农民信箱使用率，为广大用户提供方便快捷的政策法规咨询平台，提高了广大群众遵守法律法规的意识，为我县美丽海岛建设提供安全稳定的发展环境。

（四）深化维稳宣传。我局把加强基层反邪教工作与创建平安嵊泗相结合，把治安联防、矛盾纠纷排查调处作为重点，大力开展综治维稳挂钩共建活动，认真落实防范措施，以干部职工会、党员民主生活会等形式在全局范围内开展了以维稳保安为内容的学习、教育活动，通过这一平台，加快单位平安建设和综合治理工作的进程。

三、注重实际，成效明显

（一）规范管理，加强森林防火工作。进一步做好《护林员管理制度》等一些防火制度的落实工作，加强专业、半专业扑火队伍、村级护林员的管理，提高应急反应能力。精心编制森林消防宣传工作方案，加强林业工作特别是森林消防工作的宣传，春节期间，联合县消防大队开展防火宣传，同时在重点时期、重点地段分发防火宣传资料5000余份，有效提高了群众的防火意识。落实专项资金，购置必要的森林消防器材，做好扑救森林火灾的必要准备。

（二）加强协作，确保农机运行安全。紧紧围绕“压事故、保畅通、促安全”的安全管理目标，加强农机及其驾驶人员的安全管理，规范农机牌证和驾驶证核发管理行为。加强和规范农机维修网点管理，切实保护各类农机维修当事人利益，联合工商部门重点查处无“三证”和存在安全隐患的维修店。开展隐患排查工作，排查拖拉机80余台，发现一般隐患4起，补检2台。上路检查拖拉机32台，发现并制止非法载人4起，发放宣传资料100余份。

（三）因地制宜，加大外来有害生物防治力度。结合“绿盾三号行动”，制定实施方案，开展执法行动，出动执法人员45人次,对5家涉木单位和企业进行了专项调查,发放宣传资料250份,检疫种苗花卉38.5万株。开展加拿大一枝黄花普查，落实除治专项资金5万元，除治加拿大一枝黄花面积500余亩。购卖杀螟硫磷1.5吨，依靠专业队对基湖景区的黑松林进行化防除治，投入除治资金30万元。落实专项资金5万元，完成居民区毒蛾类幼虫防治，减轻虫害危害。

（四）及早部署，全面完成防疫任务。针对国内外严峻的动物防疫形势，坚持预防为主、严格检疫、强化监管，保障畜牧业健康发展。一是狠抓强制免疫工作，完成生猪免疫2.2万余头次、山羊免疫1550头，家禽免疫4.5万羽，免疫率达100%；二是加强动物及其产品防检工作，完成生猪检疫13600头，检出病猪40头、病害肉8吨，并做好消毒工作，防止疫病传播；三是做好生猪调入的全程监控。针对上半年生猪价格上涨、调运困难的现状，我局落实专业人员随调运户赴外地规模场，现场检疫，确保疫病不传入我县。

（五）深化检查，做好水利工程防汛检查。今年，我局先后组织开展了汛前、汛中检查、水利工程突击大检查、“安全生产月”专项执法检查、隐患排查治理专项检查等各类执法检查10余次，对全县7个乡镇的水库、山塘、海塘进行了全面细致的排查，对排查出的各类隐患，要求各责任单位按照轻重缓急逐条进行了整改。

（六）健全机制，做好单位内部安保工作。经常性组织对单位内的财务室、三防会议室、档案室、消防器材、现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查，并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。同时，建立门卫和节假日安全值班制度。对重大活动和国庆、春节等节假日期间，认真安排机关干部轮流进行值班，局领导带班查岗，并积极稳妥处置好各类突发性事件防患于未然。

四、强化保障，排除矛盾

今年，我局结合“解放思想、两创四敢”活动，集中对可能影响稳定的涉及农林水利事业的矛盾进行全方位、立体式的排查，并对排查出的矛盾纠纷，按照统一受理、集中梳理、归口管理的原则，分析制定调处方案，明确调处目标、措施、责任和期限，坚决防止形成现实危害。此外，还加强了制度建设，完善领导包案、信访值班和信息报告各项信访工作制度，正确对待职工、群众的来信、来访，真正做到来信、来访“事事有落实，件件有回音”。

五、下步工作打算

认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以确保社会大局稳定为首要政治任务，以构建和谐社会为目标，不断持续深化综治和平安建设，为建设舟山群岛新区和嵊泗美丽海岛创造良好的社会环境和法制环境。加强综治和平安建设工作的领导，不断完善监管机制，促进社会稳定，进一步强化综治和“平安建设”工作责任制的落实，不断提高水平，为稳定大局营造良好的环境。