本 期 要 目

▲ 前三季度我县产业集聚区发展速度有所减缓

▲ 前三季度固定资产投资分析

▲ 我县渔农村居民人均现金收入增长17.7%

▲ 深入企业  切实做好企调走访工作

▲ 2012年1-3季度全县规上工业企业能源消耗状况分析

前三季度我县产业集聚区发展速度有所减缓

嵊泗产业集聚区主要包括小洋山北侧和马迹山港区两个区块，现已开发建设面积为4.38平方公里，其中小洋山北侧集聚区为3.8平方公里，马迹山港区为0.58平方公里。由于马迹山港区正在进行围垦工程，当前还没有企业入区。小洋山港区至9月底入区企业6家，其中“四上”企业3家，分别为洋山申港国际石油储运有限公司，洋山同盛联合投资发展有限公司和浙江浙能洋山建设开发有限公司。

据统计，今年1-9月份我县产业集聚区企业资产总额共为333837.3万元，比上年同期增长了15.9%，实际引进内资16435.8万元。在小洋北侧围垦一期投资的带动下，1-9月洋山产业集聚区3家“四上”企业完成固定资产投资41310万元，同比增长1.4倍。服务性营业收入受国际石油价格影响，1-9月申港国际石油储运有限公司租赁摊位减少使得租赁收入与上年同期相比下降7.4%，从而使3家“四上”企业服务性营业收入比上年同期减少1186.8万元，同比下降5.9%，也影响了利税和利润的增加，1-9月3家“四上”企业利税总额和利润总额分别比上年同期下降24.0%和24.4%。

前三季度固定资产投资分析

前三季度，全县上下积极采取有效措施，加快推进项目开工和建设进度，固定资产投资保持较快增长的态势。

一、固定资产投资总体情况

1-9月全县完成固定资产投资额252390万元，同比增长1.0倍，完成全年计划的71%。其中民间投资完成109240万元，同比增长1.7倍；基础设施投资完成171850万元，同比增长61.7%；工业技改投资完成8827万元，同比增长61.8%。从产业结构上看，第一产业完成固定资产额20508万元，同比增长10.9倍；第二产业完成固定资产投资15404万元，同比增长6.8%；第三产业完成固定投资额216478万元，同比增长97.6%。从构成上看，建安工程完成固定资产投资202012万元，同比增长1.2倍，占固定资产投资额的80.0%。

二、固定资产投资运行特点及存在问题

（一）运行特点

1、民间投资贡献突出。1-9月全县民间投资109240万元，同比增长1.7倍，增速比固定资产投资高68.7个百分点，占全县投资比重达43.3%，拉动固定资产投资增长54.7个百分点。

2、新增项目固定资产增长迅速。1-9月，全县投资建设项目81个，其中新建项目48个，同比增长84.6% ，完成固定资产投资184571万元，同比增长5.9倍。

3、工业投资稳步增长，技改投入增长迅速。1-9月工业投资15404万元，同比增长6.8%，其中技改投入8827万元，同比增长61.8%，技改投入占全部工业投入的57.3%，比上年同期提高了19.5个百分点。

（二）存在问题

1、续建项目投资出现负增长。1-9月，全县投资建设项目81个，其中续建项目33个，完成固定资产投资67819万元，同比下降31.4%。续建项目出现负增长主要因素为水产企业贻贝加工工程、黄龙殡仪馆及接线工程、嵊泗县泗礁客运站工程等6个项目在去年12月就已经基本处于完工状态，今年无投资；电力调度大楼工程、海盛工业基地围涂工程、嵊泗县沈家湾客运码头等12个项目处于收尾阶段共完成固定资产投资27683万元，占续建项目总投资的40.8%；嵊山泗洲塘加固工程、金鸡山环岛公路工程等9个项目仅完成固定资产投资6880万元，占这9个项目计划总投资的7.0%，后续跟进不足；其余6个项目共完成固定资产投资33256万元。处于基本完工、收尾以及后续跟进不足的项目占续建工程数量的81.8%，致使续建项目出现负增长。

2、房地产市场冷清，商品房销售呈回落态势。1-9月，全县商品房销售面积2.56万平方米，同比下降20.5％。住宅总体销售面积0.81万平方米，同比下降69.0%，其中90平方米以下住房销售面积0.74万平方米，同比下降10.7%。

三、下阶段固定资产投资建议

1、优化投资环境，加大引资力度。进一步改善、优化投资发展环境，加强招商引资项目的跟踪服务，加大投资环境宣传和舆论监督，积极实行优惠政策，在税收、项目用地、资金贷款等方面给予投资者最大限度的优惠，努力营造让项目业主投资放心、运作省心、办事顺心的投资环境，吸引更多的投资者。

2、多措并举，促进房地产业发展。一是想方设法加快已开工建设但因多种因素停工的印刷厂地块，六、八号地块等房地产投资项目的建设力度；二是积极推进土地集约化利用，努力提高单位面积投资强度；三是加快小洋山北侧围垦、马关围垦、青沙围垦等项目建设工作，争取更多的用地指标，并根据产业发展方向合理整合县内土地资源，为房地产业健康发展积蓄后劲。

3、大力推进重点项目开工、建设进度。围绕全年实现35亿固定资产投资目标，进一步转变工作作风，大力推进项目开工和建设进度，主动衔接、服务重大项目建设，加快舟山马迹山中转码头三期工程、洋山国际中转物流园区项目一期工程、马关围填海工程等项目的前期工作，使其能顺利开工建设。进一步推进浙江小洋山围垦工程、徐公岛游艇俱乐部工程、嵊泗中心渔港（新港区）扩建工程等项目建设进度。认真分析续建项目进度缓慢的原因，积极与施工方沟通合作，解决项目建设中存在的困难和问题，加快续建项目的推进力度。

我县渔农村居民人均现金收入增长17.7%

据渔农村住户抽样调查，前三季度，我县渔农村居民人均现金收入14437元，同比增长17.7%，其增长幅度居全市首位，比定海、普陀、岱山分别高出4.0、5.2和1.0个百分点。

一、工资性收入增长较快。在去年工资性收入快速增长的基础上，今年前三季度，我县渔农村居民人均工资性收入3144元，同比增长30.3%。

二、家庭经营现金收入增幅趋缓。前三季度，渔农村居民家庭经营人均现金收入为7764元，同比增长3.2%，但比上年同期上升11.9个百分点。其中一产人均现金收入5321元，增长3.5%。二、三产业人均现金收入2443元，增长2.6%。

三、非经营性收入快速增长。前三季度，我县渔农村居民人均非经营性收入3529元，同比增长51.5%。其中转移性人均现金收入3242元，同比增长48.4%。非生产性收入主要来自今年的渔用柴油款补贴的提高。据有关部门反映，今年渔用柴油款补贴已于七月底足额发放到渔民手中，其额度比上年增长30%。非生产性收入已成为当前渔农村居民现金收入增长的主要原因。

深入企业  切实做好企调走访工作

10月17日县统计局组织检查小组对嵊泗县顺元水产有限公司和嵊泗县广润海洋生物产业开发有限公司2家企业进行了走访，询问了解企业生产经营情况，倾听企业发展面临的问题。

第一，深入了解企业运行情况。从走访情况看，2家规下工业企业发展良好。虽然2季度受伏休期影响，企业收益下降，但3季度已回复正常生产水平，企业利润逐渐增加。但企业发展存在一定困难,一是招工难，人员流动性大，缺口多，技术人员难招。二是行业竞争激烈，性质相同的行业容易形成走低价竞争的恶性循环。

第二，规范规下工业企业统计报表。通过实地走访，检查企业的日常报表、台账登记等情况，核实上报数据的准确性，要求企业每季上报及时、准确、全面。

第三，加强对企业的统计法宣传。与企业领导、统计人员面对面交流，积极宣传统计法规，增强做好统计工作的责任感和使命感，更好地履行自己的职责，提高统计工作水平。

通过对规下企业的调查走访，为县局及时掌握和分析规下工业经济运行态势，完善对规下工业样本户的管理及提高统计数据质量奠定了良好基础。

2012年1-3季度全县规上工业企业能源消耗状况分析

2012年1-9月，全县13家规模以上工业企业共消费能源3990.71吨标准煤（等价能源消费，下同），比上年同期净增384.23吨标准煤，增长10.7%,规上万元工业增加值能耗(吨标煤/万元)增长12.3%。在规模以上工业能源消费中，其中电力消费573.47万千瓦时，原煤988吨，柴油1265吨，燃料油4吨。全县13家规模以上工业企业共涉及水产品加工、电力供应和建筑装饰用石开采3个行业，其中建筑装饰用石开采行业节能降耗情况不容乐观。

一、分行业能源消费情况

（一）水产品加工行业

根据我县实际情况水产品加工业可细分为水产品冷冻加工和水产品饲料制造两个子类。当前全县水产品冷冻加工企业8家，1-9月消费能源1234.03吨标准煤；水产品饲料制造企业2家，消费能源344.83吨标准煤，合计消费能源1578.86吨标准煤，与上年同期相比，能耗下降16.9%，表明我县水产加工企业能源利用效率有所提高，节能降耗工作取得一定成效。

（二）电力供应行业

我县电力供应行业仅嵊泗县电力公司一家企业，该企业由2011年底完成改造，由发电企业转型为供电企业，能耗大大下降，1-9月消费能源12.93吨标准煤，同比减少78.4%。

（三）建筑装饰用石开采行业

我县拥有两家规上石材开采企业：嵊泗大洋花岗石有限公司和嵊泗县磊鑫物资经营有限公司。

嵊泗大洋花岗石有限公司今年1-9月耗能276.19吨标准煤。

嵊泗县磊鑫物资经营有限公司今年1-9月耗能2122.72吨标准煤,比上年同期增长53.5%。

二、存在的问题

（一）能源消费结构不合理

我县工业生产主要能源消费集中在原煤和柴油，此两项消费占能耗总量的八成。优质型煤、生物质能、太阳能等新型清洁能源使用较少，消费结构亟须改变。

（二）高耗能企业节能降耗压力明显

我县规模以上工业高能耗企业主要是建筑装饰用石开采业，1-9月该行业共消费能源2398.92吨标准煤，比上年同期增长45.7%，占全县能耗总量的60.1%，直接推动了全县能源消费量的快速增长，严重影响了全县节能降耗任务的完成。其中嵊泗县磊鑫物资经营有限公司1-9月耗能2122.72吨标准煤，同比增长53.5%，占全县能耗总量的53.2%。主要原因为：一是企业今年新增一台轧石机，进行碎石渣作业，柴油消耗量增加；二是作业距离拉长，机器行进的路程增加，耗能相应增加；三是设备老化，生产技术落后，员工节能观念淡薄。

（三）节能降耗措施跟进乏力

目前，我县全社会节能意识虽有所增强，但部分规模以上工业企业仍片面追求眼前的经济利益，没有长远的发展眼光，企业受自身资金紧张等因素影响，节能投入普遍较少，生产工艺和装备普遍落后，能源浪费现象普遍存在。同时政府也缺少相应鼓励企业节能的配套措施。

三、建议与对策

（一）加强对重点耗能企业的节能监管

一是要建立重点用能单位能源统计监测制度，对超能耗企业要求其定期上报能源利用状况报告，成立检查小组，定期检查节能降耗指标完成情况，及时了解企业节能动态。二是要对能耗严重超标的单位坚决责令停产和限期整改，无意进行整改或整改考核不合格单位，建议关停。三是要支持和鼓励超能耗企业使用优质、清洁、高效的能源，积极引进先进节能技术，购置先进节能产品等。

（二）要加快工业产业结构调整

加快推进产业结构调整，减少和控制高能耗、高污染企业的发展比重与规模，加大对落后产能的淘汰力度。从打造“生态秀美、人居优美、生活和美、人文淳美”的“美丽海岛”建设出发，根据我县自身特点，积极发展低能耗、高效益的特色海洋文化产业，大力引进高新技术产业，改造提升传统工业，走精细化生产之路。

（三）做好能源服务体系平台建设

建立咨询服务网络平台，通过网络信息平台实现政府、企业和社会各方面之间的联系与互动。政府要定期建立信息发布制度，及时将国家关于能源的法律、政策和国内外各类能耗水平、先进技术和管理信息公布与众，组织企业进行节能降耗技术交流活动，为推进能源节约、清洁生产做好宣传与服务。

                                                                                   二O一二年十月二十三日