四季度全县服务业主要行业呈健康良好发展态势，交通运输业持续向好，商务服务业平稳发展，批发零售业稳中有升，服务业总体呈现出平稳较好的运行局面。

2013年1-11月，我县110家限额以上服务业（包含批零住餐）企业，共实现营业收入22.3亿元，同比增长5.2%，高于上年同期15.2个百分点；营业成本18.0亿元，同比增长6.0%，高于上年同期12.8个百分点；营业费用、管理费用、财务费用合计3.4亿元，同比下降4.0%，比去年同期减少15.7个百分点；营业税金及附加0.18亿元，同比下降81.0%，下降的主要原因是营业税改增值税。除限额以上批发零售、住宿餐饮企业外其他服务业1-11月共实现增加值4.4亿元，同比增长15.2%。

分行业情况分析

分行业来看，交通运输、仓储及邮电业实现营业收入11亿元，同比增长16.0%。营业成本81451.9万元，比去年同期上升17.4%；三项费用合计21427.1万元，同比下降5.4%，这其中，销售费用下降77.1%，管理费用上升3.1%，财务费用基本持平。营业利润7613.2万元，是去年同期的11.8倍；利润总额16149万元，是上年同期的4.6倍。本年交通运输、仓储业与上年同期相比有较大增幅主要是由于今年我县运输类行业出现了大的整改，从陆上的永盛汽车、通杭客运到水上的同舟客运、东方海运、昌盛海运都进行了整合。这一次整改合并，实现了资源的有效配置，从而拉动了我县交通运输业营业收入、增加值的增长。

限额以上批发零售业扭转了上季度经营情况不佳的局面，实现营业收入9.7亿元，同比增长4.5%；高于上年同期19.5个百分点；营业成本合计90701.6万元，同比上升4.5%；三项费用合计4624.5万元，同比17.8%；实现营业利润1631.4万元。批发零售业本季度销售额增加的主要原因是石油及制品类企业销售增加。一方面是销往县外的企业拓展了业务，销售量增加；另一方面是今年秋季天气较好，渔民出海时间延长，渔船用油量增加。

住宿餐饮业实现营业收入0.5亿元，同比下降6.5%。营业成本1778.6万元，同比下降17%；三项费用合计4024.2万元，同比上升15.3%，1-11月累计亏损1003.8万元，亏损局面比上年有所扩大。我县限额以上住宿餐饮业家数少，且今年以来受到党风廉政建设的影响，住宿餐饮业经营情况与去年相比有一定的下降。

房地产业延续年初的下降趋势，1-11月实现收入2623.3万元，与去年同期的10964.1万元相比，同比下降了78.8%。营业成本1060.6万元，比去年同期下降81.8%，三项费用合计1553.4万元，同比增长2.5%，主要是财务费用比上年同期增加了214.4万元，增长了1.3倍.本年房地产业营业收入大幅下降的主要原因是没有新的住宅或者商铺销售。1-11月房地产销售面积为11653平方米，同比下降52.1%。往年开发的楼盘目前几乎销售完毕，新的小区还在建设中没有销售，所以房地产业今年营业收入下滑明显。

租赁和商务服务业企业发展情况较为平缓。今年1-11月累计实现营业收入6742万元，同比增长1.1%。营业成本5192.5万元，比上年同期增长3.5%。三费合计1559.5万元，同比增长12.4%，主要是管理费用比上年增加了97.4万元，同比增长了9.4%。1-11月实现营业利润1962.3万元，同比增长了4%。租赁及商务服务业企业主要由旅行社构成。目前我县在报的旅行社企业共15家，1-11月累计实现营业收入4668.8万元，同比增长6.1%，营业成本4154.7万元，同比增长4.8%；三费合计356.4万元，同比上升11.4%；实现营业利润126.9万元，同比增长43.2%。

存在的问题

1、目前我县餐饮业个体及企业约有300家，但限额以上餐饮业企业只有2家，个体户4家。限额以上餐饮业企业个体数量较少，数据不够具有代表性，不能很好地反映我县餐饮业经营情况。有些个体户收入可能已经达到限额以上的规模，但由于没有财务账目，无法得知其真实的营业情况。统计机构没有充分的依据将其纳入限额以上个体户进行申报。

2、租赁业财务不健全，数据偏离真实情况。我县的租赁企业多数是原来的一些国有或者集体企业，这些企业在机构改革，重组或者市场竞争后转变为以固定房产出租为主，企业也无其他经营收入，企业人员也多为退休人员，只有零星几个人负责房租的收取。在统计报表上报过程中存在与实际数据偏差的情况。

3、新兴产业没有兴起，经济增长点少。电子商务、信息技术服务、快递等行业是近几年来的新兴行业，有良好的发展前景。但是目前我县电子商务企业几乎没有。我县原是优良的海鲜原产地，但是我县的海鲜干货很难通过电子商务进行交易，主要是同定海，普陀等地相比，我县邮费过高，且运输受到天气因素影响，运送时间存在不确定性。电子商务受交通影响不能发展，而快递业也因为电子商务无法发展而裹足不前。

对策及建议

结合统计调查的一些制度，以及我县的一些基本情况。主要有以下几方面的建议：

1、充分挖掘县内限额以上住宿餐饮业个体户，并增加个转企力度，确保应统尽统。我县的住宿业个体户有近600家，餐饮业个体户有近300家。这部分个体户中有部分个体户经营已经达到一定规模，要确保这部分个体户统计在内。此外借助个转企的机会，鼓励这部分个体转为企业。对于转为企业后，财务不完整无法上报统计数据的情况，联合税务、工商等部门帮助企业完善财务报表。

2、推进中介机构代报业务。我县服务业企业以小微企业居多，这些企业多数财务不健全。在上报统计报表的过程中差错较多，影响了数据的质量。推行中介机构代报，可以减少差错，提高数据质量。

3、大力发展新兴产业，培育新的经济增长点。对于旅游业，信息产业、电子商务等新兴服务业，强化政策支持，提升其发展能力。加强政策引导和重点支持，帮助企业缓解短期的成本上升压力和融资困难。着力培育一批能耗低、产出高的新兴产业。