各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

现将《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共嵊泗县委嵊泗县人民政府办公室

2018年12月18日

为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施方案

根据国务院办公厅关于印发《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》的通知（国办发﹝2018﹞72号）、浙江省人民政府办公厅《关于加快推进为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作的通知》（浙政办发﹝2018﹞90号）文件精神，为做好我县为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，特制定本方案。

一、工作意义

悬挂光荣牌是贯彻落实习近平总书记加强退役军人管理保障，健全服务保障体系、完善相关政策制度、维护军人军属合法权益等一系列重要指示批示的具体体现；是落实中央决策部署、弘扬拥军优属优良传统、推进军人荣誉体系建设的重要举措，对提高复退军人社会地位，增强荣誉感，激发广大官兵爱国强军巩固国防具有重要意义。

二、适用对象

具有我县户籍的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（以下统称“三属”）家庭和中国人民解放军（含中国人民武装警察部队）现役军人（以下简称现役军人）家庭、退役军人家庭。

三、工作内容

（一）主动为持《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》的“三属”家庭和现役军人家庭、退役军人家庭悬挂光荣牌；对于非持证的烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶和子女家庭，依申请悬挂光荣牌。同时具备两个以上悬挂光荣牌条件的家庭，只悬挂一个光荣牌。

（二）光荣牌悬挂的位置应主动征求悬挂家庭的意见，一般悬挂在其大门适当的位置，保证醒目、协调、庄严、得体。因建筑结构、材质等因素不适合悬挂的，可在室内醒目位置摆放。

（三）悬挂光荣牌的对象居住地或户籍所在地改变，或发生光荣牌老化破损等情形，可申请更换光荣牌。现役军人退出现役或去世后，其家庭继续悬挂光荣牌。悬挂光荣牌家庭的“三属”或退役军人去世后，该家庭可继续悬挂光荣牌，但不再更换。

（四）悬挂、更换光荣牌工作原则上于每年建军节或春节前进行，视情况开展送春联、走访慰问和为立功现役军人家庭送立功喜报等活动。集中悬挂或更换光荣牌时，应举行悬挂仪式，安排专人负责悬挂工作。悬挂仪式应简朴、庄重、热烈。

（五）悬挂光荣牌对象及其家庭成员依法被判处刑事处罚或被公安机关处以治安管理处罚且产生恶劣影响的，现役军人被除名、开除军籍的，取消其家庭悬挂光荣牌的资格，已悬挂的由悬挂光荣牌的主管部门负责收回。被公安机关处以治安管理处罚后能够主动改正错误、积极消除负面影响的，经悬挂光荣牌的主管部门审核同意，可恢复悬挂光荣牌。

四、时间安排

（一）组织部署（2018年12月18日前）。制定工作方案，进行安排部署。

（二）核查悬挂（2018年12月28日前）。做好身份认定核查，光荣牌悬挂后要求工作人员及光荣家庭成员代表签字，逐人建档立卡。2018年12月31日前，完成全部悬挂光荣牌工作任务，并将悬挂工作情况总结报县民政局。

（三）统计上报（2019年1月15日前）。完成信息采集和悬挂光荣牌数据汇总，做好全国优抚信息管理系统信息数据上报工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。悬挂光荣牌工作坚持彰显荣誉、规范有序、分级负责、属地落实的原则，全县光荣牌悬挂工作由县人民政府组织领导、统筹协调，由县民政局会同县人民武装部牵头，由户籍所在地的乡镇人民政府具体负责实施，乡镇民政助理、人武干事具体负责，组织社区（村）安排专人负责安装悬挂。

（二）狠抓工作落实。各乡镇人民政府要强化政治责任意识，严格落实主体责任，周密安排部署，精心组织实施，明确职责、分工合作，确保悬挂光荣牌各项工作高质量按时完成。要认真做好悬挂光荣牌工作中的举报、投诉及信访问题的受理办理工作。各乡镇人民政府要以退役军人和其他优抚对象信息采集为基础，采取登门入户的方式，组织专人落实本行政区域内悬挂光荣牌工作，认真逐人逐户建档立卡。

（三）加大宣传力度。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏等传统媒体和新型媒体，大力宣传党的十九大精神和习近平新时代强国强军思想，大力宣传广大官兵和军队退役人员在国防和经济社会建设中发挥的重大作用，大力宣传做好悬挂光荣牌工作的重要意义，全力营造一人当兵全家光荣的浓厚社会氛围，让军人真正成为社会尊崇的职业。

（四）加强督促指导。县民政局要会同县人武部组成专项工作组，抽调专人加强对悬挂光荣牌工作的指导和检查督促，并定期通报。对采集工作推进不力，或弄虚作假的，按规定追究责任。

（五）坚持动态管理。悬挂光荣牌工作是一个动态持续的过程，乡镇要建立常态和动态管理工作机制，严格工作纪律，由专人汇总信息、统计数据和建档立卡，确保悬挂光荣牌对象准确、档案齐全、信息安全。乡镇要把信息采集和悬挂光荣牌工作与退役军人日常服务管理工作紧密结合起来，继续做好政策宣传、待遇落实、权益维护、帮扶解困等工作，进一步提升退役军人荣誉感。