今年以来，我局认真贯彻执行县委、县政府决策部署，积极强化企业服务工作，在各部门、乡镇和企业的通力协作下，较好地完成了各项工作任务，工业、商贸经济保持较为平稳态势。

一、2017年相关指标完成情况

1、工业经济：1-10月，全县实现工业总产值21.9亿元，同比增8.3%；预计全年可完成县下达目标34.3亿元的目标任务；实现规上工业产值实现8.6亿元，同比增19.4%，预计全年可完成12.3亿元。

1-10月，全县完成工业性技改投资9785万元，预计全年可完成工业投资1. 2亿元。

前三季，全县单位GDP能耗下降2.05%，能源消费总量增速为6.96%，单位工业增加值能耗增加0.92%，预计年底可以完成市里下达的指标任务。

2、国内贸易：1-9月，全县实现社会消费品零售总额25.60亿元，预计全年可实现社会消费品零售总额35.4亿元，同比增长9%。

1-9月，全县实现限上批发6.89亿元，预计全年可实现限额以上批发业销售额10.36亿元，同比增长30%。

1-9月，全县实现限上零售1.46亿元，预计全年可实现限额以上零售业销售额2亿元，同比基本持平。

1-9月，全县实现限上住宿0.89亿元，预计全年可实现限额以上住宿业营业额1.32亿元，同比增长20%。

1-9月，全县实现限上餐饮0.52亿元，预计全年可实现限额以上餐饮业营业额0.7亿元，同比增长20%。

3、外经外贸外资：1-9月，我县外贸进出口总额4.97亿美元，同比增长7.29%；其中出口9113万美元（6.28亿元），同比增长97.59%；进口4.06亿美元，同比减少2.65%。预计全年我县实现外贸进出口总额6.2亿美元，同比增长0.8%，与去年基本持平。

1-10月，我县实际利用外资500万美元，完成市下达目标任务3300万美元的15%，预计全年外资形势难有大的突破。

二、2017年重点工作

（一）紧紧围绕中心工作，全力投入“五大”会战。根据县委县政府的统一部署，积极参与“美丽海岛•花园微城”建设攻坚战暨城乡环境综合整治大会战、“五水共治”大会战和招商引资大会战。

1、加快推进城镇环境综合整治。根据《嵊泗县2017年城乡环境综合整治大会战实施方案》要求，我局负责牵头“五线落地”专项整治行动。及时召开电信、移动、联通、华数、国网等五大营运商推进会，成立了有各运营单位人员参加的线乱拉整治小组，对六个乡镇进行实地勘察，了解现状，并明确整治重点、整治区域、整治方法。各乡镇线乱拉专项整治方案完成评审并已开始实施。同时对菜园镇沙河路、东海路等8个路段的“五线”底数进行了全面排查，按照减量化要求，计划对杆、线、箱进行统一的规划和改造，至10月底已完成沙河路、东海路、五龙、花鸟沿街管线整治工程量的60%以上。

2、加快推进“低小散”整治。开展了对全县各乡镇重点行业排摸，明确今年淘汰落后和过剩产能目标任务2家，县泽成医用有限公司淘汰真空机2台、灌汞机2台、复溢机2台，现已全部拆除并关停；县华利水产有限责任公司淘汰隧道式单体速冻机2台、锅炉1台、污水设施1套，共计淘汰落后产能321吨/标煤。牵头协调各乡镇、部门开展全县“低小散”企业（作坊）排摸整治工作，汇总上报“低小散”块状行业整治提升目标任务11家，其中菜园1家，五龙1家，枸杞9家，均为无环保措施或环保措施不完善，至10月底，已全部完成整治工作。全面推进剿灭劣V类水行动，东部乡镇水产加工企业生产废水治理工作已稳步推进。

 3、做好招商引资和对外合作。牢牢把握招商引资“一号工程”，动员和组织各地浙商来我县开展项目考察、对接洽谈等活动，组织参加浙洽会等各种招商推介活动。积极研究招商引资相关政策，配合支持招商局、洋管委开展了小洋山区域、外贸服务平台、中心渔港水产集聚区等招商引资工作，配合相关部门加快推进洋山深水港四期工程建设，至目前已完成引进市外资金8000万，至年底可望达到1亿。深化与宁波市奉化区经信局“山海协作”对接交流活动，奉化区经信局已拨付到位30万元，用于支持我县马关社区、东海社区、陈钱山社区、峙岙社区、边礁岙社区和花鸟社区的亮化、美化等新渔农村建设项目。

（二）积极履职，持续推进全县经济稳步发展。牢牢把握我局在工业、商贸、信息化建设的主要职责，充分利用各种渠道和资源，想方设法，确保我县工业商贸经济平稳发展。

1、强化经济运行监测。针对重点企业和重点行业，指派专人负责监测运行情况，每月底了解各规上企业生产经营情况，及时掌握运行异常行业和异常企业动态。对生产经营过程中出现的问题、难题及时介入，协调解决，确保企业生产经营活动有序开展，有力保障今年我县各项经济指标的顺利完成。积极做好挖潜工作，推进企业“小升规”，将洋山滚塑游艇公司和景晟贻贝公司纳入培育库。做好商贸企业的培育和引进工作，完成商贸企业限下转限上2家—舟山市欧乐购超市有限公司、嵊泗磊航燃油销售有限公司。

2、推进企业服务体系建设。开展中小企业服务平台建设，联合相关部门，形成服务大联盟，为中小企业提供政策咨询、融资担保、人才培训、财务咨询、市场开拓和法律服务等服务。全面开展了以“亩产效益”为核心的企业综合评价工作，进一步明确评价范围和评价指标，从原来的12家规上工业企业，另新增3家用地5亩以上的规下工业企业；并在以往六项基本指标基础上，新增研究与试验发展经费支出的数据采集。拟定并出台了《嵊泗县人民政府关于开展“三名”工程培育行业骨干企业的若干意见》和《嵊泗县人民政府关于开展工业企业综合绩效评价加快经济提质增效的实施意见》。借助中国（浙江）自由贸易试验区油品贸易政策支持，开展海上燃料油加注业务。目前洋山申港在市县政府的支持下积极拓展业务，正在向商务部申报《成品油批发经营批准证书》，着手争取海上燃料油加注业务。加快推进“最多跑一次”，完成“最多跑一次”项目梳理，落实整改意见，进一步方便了企业、群众审批办事。全力推进企业减负改革，切实降低企业成本，推进实体经济发展。以嵊泗贻贝品牌宣传为抓手，制定《嵊泗县贻贝行业协会品牌建设实施办法》，制定了“嵊泗贻贝”集体商标、国家地理标志保护产品等品牌宣传推广方案。

3、优化海岛工业布局。继续完善菜园中心渔港水产加工集聚区建设方案，并提出了《关于推进菜园中心渔港水产加工集聚区建设的若干意见》，提出若干优惠政策推进集聚区建设，并提出了采取 “1+2+3+N”模式；即：1个水产交易市场、2000吨左右集约式冷库建设、3家1000吨冷库的水产精深加工企业、N家鲜活海鲜经营户的建议。全力推进东部乡镇贻贝加工集聚区建设研究，组织相关科室和人员多次赴嵊山、枸杞开展贻贝加工集聚区调研，邀请了上海中交三航院专家赴东部乡镇进行实地考察，完成了《嵊泗县东部乡镇水产加工集聚区咨询报告》，并开展了有关部门意见征求。6月又邀请了浙江海洋大学教授对二个集聚区建设的可行性进行了深入的研究。全力开展贻贝加工园区研究，针对我县目前贻贝加工企业存在的“散、小、乱”等问题，提前谋划，通过对实地小黄龙岛、中心渔港围垦区和大洋防波堤围垦区的调研、分析，对建设贻贝加工园区提出一系列设想。

4、加快推进信息化建设。抓紧实施《智慧嵊泗五年行动计划》，组织开展了县卫生局的区域卫生信息平台建设、县旅游局的智慧旅游数据中心项目及县人民医院的信息系统项目二期建设等三个信息化项目进行了可行性方案评审。启动《智慧嵊泗五年行动计划》评估工作，并根据全县“美丽海岛·花园微城”建设战略，从智慧海洋建设实现渔业服务信息化、智慧旅游、智慧交通、智慧商务、智慧民生等多方面对“智慧嵊泗”五年行动计划进行提炼和分析，提出后五年“智慧嵊泗·美丽海岛”建设工作布局。创新信息化建设体制，开展通信运营商共同体建设研究，已完成初步方案。全面推动 “企业上云”工作，组织县内企业参加了 “企业上云”暨两化融合推进会；金港电创园入驻园区企业全部实现“桌面云”，另有近20家企业加入各电信运营商的云系统。开展“两化融合”评估工作，对全县20家工业企业开展两化融合评估工作。协调县市民卡窗口开展“两学一做”市民卡推广工作，跟踪服务县公共自行车系统升级改造工作进度。

5、全面推进资源节约型社会建设。开展节能宣传活动，利用新闻媒体、公共场所电子屏等平台滚动播放节能宣传周主题及相关标语口号。联合相关部门在岛沁公园，以图板展示、现场咨询、发放节能宣传资料及节能宣传品等进行现场宣传活动，营造全民参与资源节约型社会建设的氛围。把节能降耗工作列入年度工业考核范围，加大对重点企业的用能监察力度，确定1家工业企业，1家非工单位为今年节能监察重点对象，并制定了我县节能监察“双随机”抽查实施计划。落实企业清洁生产，对嵊泗港基混凝土有限公司和浙江省舟山凯利水产有限公司2家企业下达了清洁生产工作任务，已完成前期咨询工作及清洁生产审核报告（初稿）， 11月底前可全部完成。优化资源配置，积极落实开展有序用电工作，根据全市电力交易用户试点会议精神，会同县电力公司，确定我县电力交易企业名单；做好县电力公司各类应急预案备案工作及嵊泗电网停电预警通知工作；印发2017年嵊泗县企业分档有序用电名单和有序用电错避峰计划，实行精细化、差异化的分档有序用电管理办法。开展区域能评编制工作，邀请浙江经茂节能技术有限公司对我县东中部区域开展区域能评工作，已完成前期调研工作，能评报告正在编制中。

6、推进商贸服务体系建设。加强商贸企业运行监测，紧密联系乡镇、统计和相关企业，跟踪掌握相关数据，积极推动全年指标任务的完成。开展商贸行业安全生产（消防）大检查行动，重点对三大超市进行实地检查，确保我县商贸行业安全。做好“元旦”、“春节”、“十一”等期间三大超市节日市场货源储备情况调查，及节假日期间数据运行监测工作。做好单用途商业预付卡工作，从8月份到目前为止，成功调解纠纷（信访）案件4起。牵头做好2017年度浙江省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。维护“嵊泗商务预报”网络平台，随时对市场运行情况进行跟踪、监测、分析，及时发布各类信息。2017年截至目前，在网站的各板块上，共录入各类信息37篇。实施“走出去”战略，积极组织企业参加广交会、青岛渔博会、成都食材供应展会等国内外交易会，在巩固老客户的基础上，不断开拓新市场，积蓄良好的发展后劲。今年共组织企业参展23家次，58人次，展出面积180平方米，达成意向订单200余万美元，各项数据创历年展会新高。加强成品油市场监管，开展全县油库及加油站（点、船）安全专项整治，确保十九大期间加油站无安全事故。牵头完成中石化嵊泗加油站（点）迁建安置补偿协议的签订，初步确定搬迁的两个选址，剑门油库搬至新中心渔港围垦南部，小菜园油库搬至金平大鱼岙乌石厂机。

7、倾力推进电子商务新发展。完成了金港电创园区（电子商务创业园区）建设，并于6月初正式启用；确定了嵊泗句东公司为园区运营单位，具体负责园区的日常运维、企业服务、电商促进等工作；同时，通过梳理筛选，与12家企业签订了入驻协议并已全部完成入驻；邀请阿里巴巴商学院章院长来金港电创园区开展调研指导工作。联合县人力社保局、县妇联、团县委、县残联5家单位，11月初共同筹办县电子商务暨移动互联网创业培训班，参加人数达160人，其中运营能力提升班120人，助理电子商务师培训班40人。为进一步推动我县贻贝电商产业发展，精准实施枸杞乡贻贝产业综合体试点示范建设项目，组织企业先后到淘宝大学、杭师大大学生创业园、阿里巴巴商学院、云和县亿购跨境电商园、云和县e创园进行了实地考察，学习县外先进电商经验。电子商务特色村建设初见成效，已建成电商科创园区1个，电子商务公共服务平台1个，电子商务特色村6个。开展县外知名电商运营合作，积极引导第三方运营平台来我县开展海产品电商提质运营，目前顺丰已初步达成贻贝电商运营协议，产品包装已设计生产完成。

8、全面加强粮食管理工作。积极落实地方储备粮油轮换，今年储备粮油轮换计划为2630吨，其中早籼谷1600吨，晚粳谷1000吨，小包装食用调和油30吨，已全部完成网上拍卖工作；同时，积极从嘉善、宁波等地组织粮源，圆满完成了今年的出入库储备粮油轮换工作，保证了县级储备粮油规模足额到位。全面加强粮油仓储管理，县级中心粮库前三季度的“一符四无”考核合格率达到100%，代储在县内外的县级储备粮粮食储存安全。加强军粮供应管理工作，严格落实责任制，签订2017年度的《军粮供应安全责任书》，加强军粮检查力度，每季度对各军粮供应站进行质量安全检查，及时发现和解决军粮供应中的问题。筹建新军粮供应站，完成新建军粮供应站的初步设计方案，并已向发改申请立项。认真做好粮食行业管理工作，严格落实粮食市场监测周报和特殊情况下的日报制度，密切关注县内粮油市场价格变化趋势，全年我县粮油市场价格基本稳定，县内粮油库存充足，粮食市场稳定有序。

三、2018年工作思路

我局将继续围绕“稳定总量、推进创新、培育市场、强化服务”的工作主线“，努力推进我县的工业、商贸经济新发展，重点做好以下几方面的工作：

（一）抓好队伍建设，打造廉洁高效的经信铁军。

1、全面贯彻党的十九大和十九届一中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，积极开展学习型机关、学习型干部创建工作，强化学习工作化、工作学习化的意识，把学习作为工作第一推动力。

2、在现有人员的基础上，整合、优化人力资源配置，对部分科室相关职能进行调整，结合“最多跑一次”事项“八统一”梳理，修改完善办事指南，进一步方便企业群众办事。

3、强化制度建设，修改完善相关制度，进一步规范小微企业扶持资金、政府采购、信息报送等制度。

（二）抓好企业服务，优化企业成长发展环境。

4、搭建中小企业公共服务平台，做好企业科技研发、法律咨询、银企对接等平台建设。

5、强化经济运行监测分析，指派专人跟踪、分析规上工业企业日常运行，及时掌握企业生产经营情况，努力完成2018年市、县下达的各项工业经济指标任务。

6、做好“小升规”培育工作，深入挖掘企业升规潜力做好华鑫混凝土、滚塑游艇公司、景晟贻贝开发公司“小升规”企业培育库入库工作，壮大我县工业经济的发展队伍。

7、全面落实市减负十条意见，深入企业开展调研，及时了解生产经营中存在的问题和困难，提出相应的对策建议，减轻企业负担，优化发展环境；

8、以“亩产效益”企业综合评价体系为核心，积极推进“三名”工作和企业综合评价工作，引导低效企业转型，加快工业提质增效升级发展。

9、加强与海关、商检等部门的沟通协调，规范外贸企业运行，及时了解新的政策动向，指导企业利用好国家的有关政策。重点关注洋山申港公司申请保税油经营企业进度进展情况，积极争取申港石油海上燃料油加注业务。

（三）抓好创业创新，全力培育新的经济增长点

10、提前谋划菜园中心渔港水产加工业集聚区建设方案，通过引入先进企业、或先进设备和技术，带动全县水产企业提高生产自动化程度和设备利用率，从而推动我县水产行业转型升级。

11、创造条件，加快贻贝加工园区建设相关工作。

12、持续推进嵊泗贻贝整体品牌打造，加快建立“企业为主、市场导向、政府推动、社会参与”的品牌发展机制，大力推进品牌富农（渔）强企工程。

13、加快贻贝精深加工步伐，推进海洋旅游休闲食品开发，不断提高产品市场占有率和产业抗风险能力.

14、积极扶持“新三板”企业洋山滚塑游艇公司，帮助企业解决资金、技术等难题，扩大生产规模，抢占市场。

15、做好《智慧嵊泗中长期发展规划》编写工作，推动嵊泗与舟山打造国家智慧海洋示范区、国家级海洋大数据及海洋电子信息产业基地相融合等方面。以舟山市创建“海洋电子信息产业基地”为契机，充分利用云计算、物联网、无线光网等新一代信息化技术，打造更为完善的符合自身海岛特点和发展需求体系。

（四）抓好市场拓展，推动商贸经济新发展

16、积极开展商贸企业的培育和引进工作，积极挖掘新的经济增长点，鼓励扶持限下商贸经营主体申请转限上。

17、 牵头做好浙江省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作、单用途商业预付卡工作。

18、加强商品市场的运行监测，特别是做好节假日期间货源储备的调查和交易数据的监测报送工作。

19、继续实施“走出去”战略，带领企业参加商贸展会，开拓营销市场。

20、加大外贸市场主体培育力度，支持有出口潜力的企业办理进出口经营资格备案登记，壮大我县本土企业出口队伍；积极引进外贸平台型企业，创造有利条件促进实体型平台企业落地运行，力争创造新的外贸增长点。

21、继续完善金港电创园的配套设施和服务工作，提高入驻企业电商经营信心，不断发挥本地产品优势，促进企业自身做大做强，推进我县电子商务发展。

22、开展电子商务培训工作，不断提高我县劳动者、创业者电子商务运营能力，推进我县电子商务产业的发展。

23、继续做好成品油的监管工作，切实抓好成品油零售经营企业年检工作，继续加强对加油站（点）的整治力度；做好我县新建加油站布点选址工作及中石化两个油库搬迁的后续相关工作。

24、做好粮食管理工作，认真做好市政府对县政府的粮食安全责任制考核；保质保量完成储备粮油轮换计划；进一步完善粮食应急管理体系

（五）狠抓招商引资，努力优化产业结构

25、牢牢抓住小洋北侧围垦区域、中心渔港水产加工集聚区等重大项目不放松，积极开展特色园区招商。

26、加大外资存量挖潜，对已有的外资企业投资和增资进行全方位的跟踪与帮扶，重点对裕程物流外资增资项目进行跟踪，协调外管、海关等相关部门做好“内保外贷”帮办服务，力争外资增资到位。

27、开拓外资重质增量，积极开展外资企业的招商工作。重点围绕自贸区政策，利用我县区域定位和旅游产业优势，开展精准招商。抓好在谈外资项目落实，积极引进省外外资企业来嵊注册；协调工商、外管、海关等相关部门，帮助新设外商投资企业解决备案、政策咨询等相关事宜，促进“短平快”外资项目尽快落地，资金尽快到位。