黄龙乡是一个纯渔业乡镇，全乡现有各类渔船218艘，其中60马力以上作业渔船143艘，其中帆张网103艘、打桩帆张网1艘、围网1艘、近洋张网10艘、单拖6艘、渔运船22艘；60马力以下作业渔船74艘，另有休闲渔船7艘。

在全乡四个社区村中，以南港社区村渔船数目最多。近年来，随着渔船大型化发展，对渔用码头的需求也日益迫切，目前南港的渔用码头已难以有效支撑南港渔船的使用，并出现了以下三方面的问题：

一是原有码头数量较少。南港社区村渔用码头少，目前只有东方红码头和西边码头两处，又因西边码头长度较短且潮水湍急，大部分船只都选择东方红码头停靠。

二是码头容量难以现代渔船的体量。目前，绝大多数帆张网船体有30至45米长，6-7米宽，体积较大，且每水结束后船只编组批量回港，因渔用码头容量有限，易出现排长队现象，不利于渔民的生产，也容易在渔民中造成纠纷矛盾，不利于社会稳定。

三是海塘淤积问题突出。两处渔用码头中间的南港标准海塘由于建造年份早，使用时间长，底部已经存在大量淤泥，直接影响到了渔船停靠渔用码头，如进行清淤只能解决一时的问题，难以确保码头的长久性使用。

鉴于以上问题，提出以下建议：考虑到南港社区村原交通码头与东方红码头的特殊地理位置，可通过连接交通码头和东方红码头的方案来有效缓解渔用码头使用紧张状况，而经过相关技术人员实地测量连接两处码头所需长度为98米，涉及深度约50米，涉及工程量较少，且由于水位较深较长时间内不易出现淤积的问题。具体实施中可以选择延外打桩立柱，再在桩面浇灌钢筋混水泥板，该方法符合现场环境，在连接技术和工程开展方面也不会出现较大困难。

两处码头后连接，将会呈现出三大成效。一是切实缓解渔用码头使用拥挤问题，减少渔民因抢占码头而引起的不必要矛盾；二是增大渔船下货场地面积，为渔民生产归来作业提供方便；三是解决该段沿海马路与渔用码头场地使用冲突问题，不再出现因网具锚具临时堆放导致的交通不畅情况和改变环境脏、乱、差的现象。

许胜利等10位代表：

你们提出的《关于扩建南港社区村渔用码头的议案》已收悉，现将议案中涉及的有关问题答复如下：

因为黄龙乡是一个以渔业捕捞为主的渔业乡镇，所以县委、县政府十分重视黄龙乡的渔业基础设施建设，近几年在涉渔资金安排、项目立项争取和政策资金扶持上一直予以重点扶持，确保黄龙渔业生产的稳步、顺利发展。南港渔港作为黄龙乡主要的避风渔港之一，近几年该乡一直在对其进行维护和升级改造，对南港渔港内的环境进行了综合整治，清理了沿港道路，扩建南港东北侧渔用场地。

对于南港渔用码头扩建的问题，我们也充分考虑到南港村渔民的诉求，尽可能促成南港海塘清淤和码头改造工程的实施，建议黄龙乡政府对南港海塘清淤和码头改造工程的方案和可行性进行进一步论证，争取将其列入县政府实事项目。同时我们将你们的议案作为向上争取渔港项目的重点依据，在符合相关上级渔港建设项目条件的前提下，力争将其列入“十四五”渔港建设规划。我们相信，黄龙乡渔业基础设施投资的不断投入，必将有效改善黄龙渔业经济发展的现状，保障正常的渔业生产生活。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

 嵊泗县海洋与渔业局

                                                                  2019年6月14日

（联系人：车佳伟，联系电话：13656801571）