今年以来，随着洋山全域旅游不断推进、重大招商项目落户建设，对我镇民生交通需求提出了更高的要求。

一、增加航班密度

1、增加“大洋—泗礁”航班密度。原先大洋来往泗礁的航班每天有3班，后经调整撤掉了下午2点30分泗礁至大洋的航班，造成前往菜园可当日办事当日返洋的洋山群众带来了极大的麻烦，同时增加了办事成本、出行成本。因此，建议县政府重新增开下午2点30分“泗礁—大洋”航班，方便群众出行。

2、依托沈家湾交通枢纽，增加“大洋—沈家湾”航班密度。有利于提升大洋群众出行便捷率，促进大洋居民赴小洋港区就业，深化与上海六院的医疗服务结对关系，方便海岛群众双向就诊。另外短途游、临近游的旅客越来越多，旅游旺季期间有大批团队到洋山镇旅游，若增加“大洋—沈家湾”航班密度，有利于提高洋山旅游的接待能力。

二、适时开通“大洋—沈家湾”夜间航班

随着洋山全域旅游发展逐步推进，“一日游”、“徒步游”品牌成效显著，但是由于大小洋山没有开通夜间航班，导致“一日游”的旅客往往在下午4点时分离开大洋，特别是旅游旺季，高峰期会导致瞬间运力不足。如果开通“大洋—沈家湾”夜间航班，可以大大减轻高峰时间交通运力不足压力，增加旅客在洋游玩时间，并且可进一步增加洋山旅游相关产业的营业收入。同时，可将夜间航班做为一个旅游观光项目（夜游洋山港）进行打造，进一步丰富洋山旅游业态。另外，“大洋—沈家湾”夜间航班的开设将极大的方便大洋群众前往上海探亲、就医等当日往返，节约金钱成本和时间成本。希望县相关部门积极规划，加强对接，进行可行性分析，适时开通“大洋—沈家湾”夜间航班。

三、开设“大洋—沈家湾”舟桥航班

据统计，自2018年1月洋山镇渡口航班由原小洋临时客运码头迁到沈家湾客运码头后，因沈家湾靠泊条件相对较差，导致出航率大幅度降低，2018年全年总航次为3832航次，同比去年减少14.2%。加上我镇原有交通船舶抗风等级只有8级，因8-9级风浪停航493次，同比上升18.4%。同时，因大风天气交通航班停航后，部分民众冒险乘坐港机船存在较大安全隐患。今年，重大招商引资项目“渔光互补”生态高效养殖示范基地落户洋山，每年有1万吨左右水产品需运出洋山，对我镇的物流运输提出了更大挑战，目前交通运输能力难以满足大规模物流进出洋山。综上所述，建议县政府将舟桥配置到“大洋—沈家湾”航线，减少8-9风浪对“大洋—沈家湾”航线的影响，方便百姓的出行和保障群众生命财产的安全。

潘伟等10名代表：

    你们提出的《关于提升民生交通便捷度 促进洋山经济发展的议案》已收悉。非常感谢你们对交通运输工作的关心和支持。对你们提出的相关意见和建议，我局和县交投公司进行了专题研究，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

    一、至大洋开通沈家湾航线以来，县同舟客运轮船有限公司与我局和洋山镇政府协调“关于14:30时泗礁至沈家湾至大洋航班”做了调整，调整后14:30时航班洋山群众到沈家湾后转乘港盛公司船舶15:30时航班到大洋，转乘的群众票价免费，没有对老百姓出行增加开支。至于增加班次密度问题，以2017年营运数据来看，原泗礁至大洋航线运行了560航次，客流为38513人次，平均每航次运送人数不多，客流量总体相对较小,现有运力可以满足群众出行基本需求，县同舟公司认为没有加密的需要。洋山港盛渡口公司现有3艘客船，如旅客增加大洋—沈家湾航线可以随时加班进行应急疏客。

二、关于要求开通“大洋—沈家湾”航线夜班的情况。洋山岛盛公司认为：一是船员白天上了一整天的班，已进入疲劳状态，连续运行会导致船员疲劳驾驶。该公司目前既无替换的客船也没有替换的船员，因此在日前情况实行难度确实极大。二是沈家湾客运码头从理论上来说是满足夜间作业条件的，但实际情况是，每当夜晚该码头的风浪就会自然大起来，正应洋山老话“早西南北夜东风”。这就是连同舟公司的船只都必须到大洋码头过夜的原因，何况该公司客船这么小，靠泊都困难，更别谈上下客人了。三是洋山港航道情况复杂，集装箱大轮、内支线集装箱轮、港机拖，各种巡逻船、渔船、运沙石船、油水回收船等穿梭频繁，横穿主航道进行夜间航行安全隐患大。综合上述原因，该公司作为责任主体单位认为，开通夜间航班安全风险非常严重，目前不具备开通夜间航班条件。

三、关于在九级风时要求开通车客渡航线的事宜。上半年洋山镇派人到县同舟公司有过对接，关于要求九级风开通大洋至沈家湾航线，县同舟公司进行了商讨，下一步计划在九级风时在码头适靠的情况下早晚各开通一班车客渡航班，具体时间未定。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

嵊泗县交通运输局

                                2019年6月24日

（联系人：徐运，联系电话：667716）