伴随着洋山小城镇综合环境整治的不断深入，洋山镇的基础设施建设不断完善，老百姓的生活水平不断提升，人民对美好生活的向往和发展不平衡不充分之间的矛盾日益凸显，老百姓对政府基础配套建设提出了更高的要求，考虑到洋山的区域优势与便捷的交通，以及小洋山LNG(液化天然气）项目的存在，大洋铺设管道天然气的基本条件已形成，建议县政府提早规划和布局，在大洋地区试点铺设天然气管道，为全县区域提供可参照的模板。

一是大洋山地理位置优越。上海LNG（液化天然气）项目于2010年在小洋山建成投产，目前已经建成的一期项目拥有16.5万立方米储气罐三座，年输转量约40亿立方米；二期工程正在建设中，建成后码的LNG总储量可在目前基础上再增加一倍。而大洋山与姊妹岛小洋山隔海相望，最近距离只有800米。两岛之间交通便利，管道铺设距离短，铺设成本低。且大洋山四周为山，中间谷地较开阔，居民区集中在平地为主，铺设工作难度大大降低，为洋山试点工作提供了有利条件。

二是管道天然气优势明显。1.管道天然气更安全。LNG(液化天然气）无色、无味、无毒且无腐蚀性，安全性较高。而而液化石油气（传统煤气）着火点低，泄漏后积易爆燃，运输使用过程易发生安全事故。2.管道天然气更环保。LNG(液化天然气）是一种更洁净环保的优质能源，燃烧时几乎没有硫化物和氧化硫，产生二氧化碳气体也少于其他燃料，有利于减轻温室效应。3.管道天然气使用更实惠。经调查计算，洋山瓶装液化石油气125元/瓶，而相同质量的管道天然气成本只需70-80元。瓶装液化石油气瓶底有残留，未能充分利用，钢瓶还存在生锈老化等换新问题。老百姓生活使用管道天然气比使用瓶装液化石油气，每月可节省20%-30%左右的费用。

三是招商引资项目的迫切需求。“渔光互补”项目总投资5.87亿元，建设规划用地约450亩，主要建设内容为循环水养殖（养殖南美白对虾）、分布式光伏发电和公共配套设施。而在养殖过程中需要恒温加热，使循环水系统常年处25-28℃，创造最适宜南美白对虾生长的温度。如果能引进管道天然气，企业将优先选择LNG(液化天然气）作为主要能源供应，不仅大大降低企业运营成本，又促进了洋山经济的发展。

基于以上优势，以我镇隆城花苑小区为单位进行试点，以点带面进行铺开，如果洋山试点成功，将为全县其他地区的建设起到很好的示范作用。

毛维龙代表：

  您提出的《关于在大洋区域设点铺设天然气管道的议案》收悉，首先感谢您对嵊泗县城镇燃气管道建设的关注，现将提案中涉及的有关问题和建议答复如下：

一、城镇燃气是城镇基础设施的重要组成部分，也是节能减排的重点领域之一，与社会经济发展和人民生活息息相关。县委县政府领导高度重视我县城镇燃气发展，多次在重要会议和文件中指出要推进天然气管道建设。

2017年，由嵊泗县发改局和申能（集团）有限公司联合委托上海燃气工程设计研究有限公司开展《嵊泗天然气规划》的编制工作，2017年底《嵊泗天然气规划》成果县政府会议审议。

2018年4月，由县发改局牵头组织县属相关部门，对岱山县两家天然气管道有限公司进行考察调研，通过实地走访和专家座谈，充分了解海岛天然气管道建设情况、存在问题，同步修改了《嵊泗天然气规划》。

2019年嵊泗天然气管道建设工作纳入政府重要工作，并明确城投公司作为实施主体，具体负责项目建设实施，县发改局和县住建局配合。

2019年5月，县城投公司带队到上海燃气工程设计研究有限公司，就开展工可行性研究报告工作提出具体要求，明确时间节点，计划2019年底完成相关前期审批。

二、您文中提及在洋山区域设点铺设天然气管道。鉴于洋山镇人口基数小、工商业用气量有限、总体市场需求量较低，并且燃气铺设、气化站选址、码头等选址条件严格，考虑建设条件和投资成本收益等因素，近期考虑泗礁本岛城区作为试点，洋山镇纳入远期规划。

三、您提到的“渔光互补”项目，养殖过程中需要恒温加热，循环水系统常年处于25-28℃。与项目单位对接后，该企业已将柴油作为维持循环水系统恒温的主要能源。并且若设备投产后，考虑设备成本和设计工艺，也不便再更改能源供应方式。

综上所述，我们认为嵊泗县洋山区域的天然气管道铺设，是未来的发展趋势，但还需要一段过程，需待天然气规划方案更加成熟，配套设施建设更为完善，同时政策能够覆盖的情况下再去推进较为适合。

最后再次感谢您对政府工作的关心和支持。

 嵊泗县发展和改革局

2019年6月18日

（联系人：徐丽玲，联系电话：5591513）