2019年是新中国成立70周年，全县上下坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，攻坚克难，贸易消费市场总体运行平稳，全县社会消费品零售总额实现41.07亿元，比上年增长8.3%，成为经济增长的有力支撑。

一、社会消费品零售情况

（一）分规模看，限下增长快于限上。全年限额以上社会消费品零售额实现2.61亿元，增长7.4%；限额以下社会消费品零售额实现38.46亿元，增长8.4%，占全社会的比重达到93.6%，较限额以上对全县社会消费品市场的贡献更大。

（二）分地域看，城乡增长同步。全年城镇社会消费品零售额实现27.55亿元，增长8.3%；乡村社会消费品零售额实现13.52亿元，增长8.4%，呈现城乡协同发展的和谐形势。

（三）分行业看，批发零售业仍为增长主力。全年批发和零售业实现社会消费品零售额36.10亿元，比上年增长8.4%，占社会消费品零售总额的比重达到87.9%，拉动全年社会消费品零售总额增长7.4个百分点。

二、四大行业各有千秋

（一）批发业增势强劲。2019年，全县批发业销售额比上年增长89.9%，增幅比上年提高了48.9个百分点。其中，限额以上批发业销售额比上年增长1.4倍，形势喜人。从限额以上商品销售额分类情况看，金属材料类和化工材料及制品类两大行业成倍快速增长，增速分别为4.2倍和2.4倍，拉动限额以上批发业销售额增长64.2%。

（二）零售业稳步增长。2019年，全县零售业销售额比上年增长11.8%，比上年提高0.2个百分点。其中，限额以上零售业销售额比上年增长12.8%。从限额以上商品销售额分类看，五金电料类、粮油食品类、日用品类和烟酒类，分别实现不同程度的增长，增速分别为37.5%，24.6%，13.8%和3.8%。

（三）住宿业限下表现抢眼。2019年，全县住宿业营业额比上年增长9.2%，比上年提高0.1个百分点。其中，限额以上住宿业营业额比上年增长7.3%；限额以下住宿业营业额增速为10.2%，高于全县住宿业增速1.0个百分点。造成我县住宿业限下形势好于限上单位的原因主要有以下两点：一是因为我县产业活动单位分流了一部分限上企业的客源；二是受益于县内全域旅游的高质量发展，带动了民宿行业的发展，相较酒店、宾馆，各具特色的民宿更受游客的青睐。旅游旺季期间（7-8月），全县民宿平均入住率为49.6%，高于星级宾馆及度假酒店平均入住率（34.2%）15.4个百分点。

（四）餐饮业逐步回暖。2019年，全县餐饮业营业额比上年增长13.0%，比上年提高2.8个百分点。其中，限额以上餐饮业营业额比上年减少3.2%，降幅依次比前三季度收窄17.8个、12.2个和7.1个百分点（详见图1）。

三、贸易消费市场运行存在的难点

（一）限上单位拉动有限。从单位数量上看，全县共有限上批发零售和住宿餐饮企业、个体合计56家，只占全部批发零售和住宿餐饮单位数量合计的1.1%。从社零总额看，限上社零总额占全社会的比重仅为6.4%，对社零总额增长的贡献率仅5.7%，远低于限下的94.3%。从四大行业看，除限上批发业销售额占全部批发业销售额的比重达80.7%外，限上零售业销售额、限上住宿业营业额和限上餐饮业营业额的占比均小于限下占比，占比依次分别为4.0%、34.8%和6.0%，对县内市场的支撑力不足。

（二）新增限上单位数量少。2019年，全县新增批发零售、住宿餐饮企业4家，其中批发业企业3家，住宿业企业1家。新增限上单位数量较少，行业发展亮点不足，以致持续增长难度较大。

（三）“内外”因素限制发展。 一是家庭购买力的日益增强和消费需求的日益增长与汽车零售、日用品牌旗舰店等县内空白行业的矛盾日益凸显，便利的水陆交通也为县内消费者提供了更多选择，减弱了本地市场的营业量。二是随着网络消费的普及，实体消费市场受冲击较大，对县内零售业发展影响较大。三是县内单位以小微企业和个体为主，缺乏品牌企业和龙头企业，企业创新意识薄弱，大部分经营者秉持小富即安的经营理念，竞争力有限。

四、建议对策

（一）抓好监测促新增。充分利用税务、市场监督等管理部门提供的企业信息，对新增单位和营业收入达到或接近标准的企业进行筛选和排摸，及时联系企业，掌握相关情况，对符合标准的企业指导其向国家申报入库。同时建立限上商贸业单位后备库，对预计能达到标准的企业做好跟踪工作，一旦符合条件，及时指导企业向上申报入库。

（二）勤练内功夯基础。一是根据各限上单位的特点，主管部门要主动从经营理念、管理水平、技术创新等方面给予指导，提高其在消费品市场中的供给能力和竞争能力。二是积极引导、鼓励企业，抓住各种节日商机，加强宣传，采取合理的促销措施，引导消费，拉动消费市场增长。三是加强产业联动，做好对新业态的调查研究，充分结合“互联网+”、“旅游+”等新兴产业的发展形势，积极引导“互联网+零售”、“旅游+零售”等模式的发展，扶持县内单位做大做强。

（三）优化环境助发展。一是加大自贸试验区的引擎拉力，优化政策环境、法制环境和服务环境，结合县内市场发展实际，合理布局引进企业，重点引导县外品牌企业来我县经营发展以优化产业结构。二是各乡镇要因地制宜积极挖掘发展潜力，培育发展壮大住宿业、餐饮业和零售业等规模以上单位，为经济发展提供新动力。