各乡镇人民政府、有关部门：

《嵊泗县海水养殖泡沫浮球整治工作补充意见》已经研究确定，现予以印发，请遵照执行。

嵊泗县海洋与渔业局                 嵊泗县财政局

嵊泗县自然资源和规划局   嵊泗县市场监督管理局

舟山市生态环境局嵊泗分局

2021年3月26日

嵊泗县海水养殖泡沫浮球整治工作补充意见

为加快实施生态立县战略，有效减少海洋污染，切实保护我县海洋生态环境。遵循2020年2月1日我县出台的《关于海水养殖禁止使用泡沫浮球的通告》之要求，进一步细化内容，确保质量，力促进度，既能推行新型浮球推广使用，又能回收处理老旧泡沫浮球的工作目标，结合前阶段乡镇工作推进的实际情况，特提出以下补充意见。

一、总体要求

本次推广的可替代新型养殖浮球指使用HDPE等环保材料制成并符合相关要求的新型养殖用浮球，养殖户根据不同养殖海区购置新型浮球全面推行替换工作。为确保浮球质量，切实维护养殖户权益，对推广新型浮球的生产企业实行准入制。

二、推广企业及产品的具体要求和标准

（一）新型浮球生产推广企业要求

1.企业注册地在嵊泗，企业法人或合伙人必须有嵊泗户籍人员，符合环保相关规定，生产的浮球须有企业标准，并符合新型推广浮球产品技术标准；

2.在当地管理部门监督下，对回收的原泡沫浮球有妥善处理能力；

3.对生产的新型浮球要建立回收、处理机制。

4.使用期间，因浮球本身原因造成较大数量破碎、损坏的，生产企业必须停止生产销售，并对已销售的产品进行回收处置。

（二）新型浮球产品技术标准

为保证养殖企业（养殖户）购买使用的新型浮球产品质量得到有效保障，推广产品企业标准均需包含并达到以下所列指标。

三、回收处理补助标准

为全面有效开展老旧泡沫浮球回收处理工作，县财政根据各乡镇老旧泡沫浮球回收数量给予4元/只的资金补助。各乡镇要结合自身实际制定细化实施方案，可以给予回收处理老旧泡沫浮球一定经济补助，并对回收的老旧泡沫浮球进行登记造册。

四、回收处理补助资金来源

乡镇补助资金由县财政负责安排，嵊泗县海洋与渔业局承担补助项目管理。县财政根据乡镇每年度补助预算先行拨付资金。

五、回收处理补助资金申请和补助年限

乡镇人民政府每年申请补助资金应提供以下材料：

1.老旧泡沫浮球回收处理补助资金申请表（附件1）；

2.回收处理补助资金使用方案；

本次回收处理补助的实施时间为本意见发文之日至2022年12月31日。

六、推广企业资格申请

新型浮球生产推广企业必须按规定进行推广资格申请，由县水产养殖服务中心会同县市场监督管理局、市生态环境局嵊泗分局等相关部门审核同意，由县海洋与渔业局备案。企业在申请时必须提交以下材料：

1.嵊泗县新型浮球生产企业推广资格申请表（见附件2）；

2.本企业《营业执照》；

3.法人代表身份证复印件；

4.法人代表或者合伙人户籍证明；

5.推广产品企业标准；

6.其他需要提交的材料。包括但不仅限于新型浮球回收机制、老旧泡沫浮球处理办法、接受当地政府浮球配色承诺。

七、推广企业日常监管

企业获得推广资格后应当自觉接受相关部门的监管，市场监督部门应当对企业生产的产品进行抽检，发现推广产品不符合本意见要求的应当取消该企业推广资格，并通报县海洋与渔业局。

八、整治替代工作要求

1.各乡镇要高度重视泡沫浮球整治工作，按照全县统一部署，及早制定实施本乡镇实施细则，落实专人，成立专班，加大力度，推进整治工作。

2.各乡镇在推广新型浮球替换工作同时要加强属地管理，杜绝外来不符技术标准要求的泡沫浮球进入我县，加强与县泡沫浮球整治工作专班的协作沟通，确保在2022年年底前我县海上和陆上全面消除养殖用泡沫浮球。

3.相关职能部门要按照本意见严把推广企业准入关，切实维护养殖渔民根本利益。

4.各乡镇要合理合规使用补助资金，不得以任何名义把回收处理补助资金另做他用。

附件1

嵊泗县老旧泡沫浮球回收处理补助资金申请表

本表一式三份，乡镇、县海洋与渔业局、县财政局各一份。

附件2

嵊泗县新型养殖浮球生产企业推广资格申请表

本表一式四份，申请企业、企业所在乡镇、县市场监督管理局、市生态环境局嵊泗分局各一份。