2021年五龙乡一般公共预算收支执行情况和收支预算.xls

一、2020年财政预算执行情况

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我乡财政工作在乡党委、政府的坚强领导下，在县财政局的业务指导下，在乡人大及乡纪委的全面监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入践行新发展理念，坚定不移落实高质量发展要求，牢牢抓住扩大内需这个战略支点，突出稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，较好地完成了年初确定的目标任务，全乡经济社会发展稳中向好，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

2020年乡财政综合预算收入为7768.44万元，其中：县财政体制补助收入1069.89万元，专项转移支付补助1676.93万元，其他预算收入6.82万元，上级补助收入2773.92万元，各部门补助收入681.04万元，乡财政预计分成收入400万元,上年结余1159.84万元。

2020年乡财政综合预算支出为7106.24万元，其中：一般预算支出3242.07万元，其他预算支出3751.27万元，基金预算支出112.9万元（明细见附表）。

二、2020年财政工作主要情况

2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我乡财政工作全面贯彻上级精神，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极落实“六稳”“六保”任务，把握建设“重要窗口”海岛风景线，努力“在危机中育新机、于变局中开新局”，高难度的实现了为发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

（一）坚持创新驱动，激活高质量发展新引擎。

深入实施“互联网+”等创新战略，加大产业融合力度，不断创新培育新业态新动能新模式。稳步推进渔旅产业转型升级，新建21艘钢玻材质休闲渔船并投入运营。深耕“东海五渔村”品牌，成功举办第二届“东海五渔节”系列活动，吸引游客3万余人次，发放文旅消费券24万余元。正式运营五渔文创公司，完成五渔村形象IP设计和推广，打造优秀文创产品，促进文旅体产业提质增效。推出五龙特色“2+1”党建研学游线路，不断激发文旅产业新活力。持续打好招商引资战，积极宣传惠企政策和防疫措施，开展“三服务”助力企业复工复产，加速当地经济重启和复苏。完成三家船厂回收后续工作及场地平整工程项目，启动各片区功能布局规划，实施筑巢引凤计划，激生创新创业内生动力。出台《五龙乡招商引资企业及中介人机构财政扶持办法》，签约落户市外税源企业48家。

（二）优化民生服务，创造高品质生活新样板。

调整优化支出结构，统筹安排财政资金继续大幅度向民生、社会事业发展倾斜，重点谋划民生实事工程、精准扶贫、义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、乡村振兴、生态文明等重点民生领域的建设和发展。

积极落实困难群众基本生活救助、养老保险、医疗保险、就业补贴等政策，重点支持特殊困难人群的精准帮扶“一事一议”项目建设，正式运营“吾里乡”居家养老服务中心，截至目前，全乡46户69名扶贫对象已全部脱贫。

（三）深化依法管理，树立高标准理财新典范。

严格执行厉行节约各项规定，严控“三公”经费支出，大力压减一般性支出，助推节约型、节能型机关建设。全面实施《嵊泗县乡镇财政管理体制（2018-2020年）》，不断增强培植财源、科学理财能力，全面推进财政科学化、标准化、精细化管理。深入推进财政信息公开及“政采云”应用，努力确保资金使用安全高效、廉洁透明。健全“村账乡管”模式，加强村级财务管理。运用“互联网+监督”模式，强化“三资”管理监督,有效防范了财政资金风险和廉政风险。

各位代表，我乡财政预算执行情况总体良好，聚集财源有方,组织收入有力,支出安排有度,风险防范有招,监督管理有效,为推动全乡经济实现高质量发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，是乡党委、政府正确领导的结果，是乡人大有效监督和指导的结果，是社会各界大力支持与配合的结果。同时，我们也清醒认识到，当前我乡财政仍然面临疫情冲击导致的各类衍生风险挑战、经济社会事业发展对财政的依赖程度较大、财源培植尚不稳固、预算收支矛盾较为突出、支出保障压力持续加大、财政精细化水平有待提高、财政资金绩效使用有待加强等一些不容忽视的问题。对此，我们将通过加强风险防范意识、提高财政绩效管理水平等措施加以解决。

三、2021年乡财政预算（草案）

2021年乡财政根据乡政府经济计划，收县财政体制补助1074.63万元，专项转移支付补助5022.68万元，其他预算收入6万元，分成收入400万元，乡财政预计全年收入为6503.31万元，加上上年结余662.2万元，2021年预计可用资金为7165.51万元。2021年乡财政本着“收支平衡，略有结余”的原则，在确保各职能科室能够正常运作这一前提下，乡财政2021年综合预算支出拟定安排为6576.29万元(明细见附表)。

各位代表，2021年是“十四五”规划的开启之年，我乡财政工作将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神，紧扣县、乡两级人民代表大会确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，落实积极的财政政策，不断加强财政资金的统筹使用，重点在产业融合、乡村振兴、效能提升、民生改善中找准突破口、打出组合拳，全面提升财政工作的法治化、科学化和精细化管理水平，为建设“东海五渔村”提供坚强的财力保障，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党100周年。

（一）大力加强源头收入，提升财政保障能力。

要在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，准确把握国家经济政策时度效，通过内部挖潜、对外合作、资产重组、优化营商环境、向上争取资金等多种途径，为企业解忧助力赋能。做稳渔业经济，助推产业升级。做优旅游经济，激发发展活力。做强数字经济，壮大发展动能。做活“夜间经济”，稳促消费增长。进一步完善招商引资优惠政策，集中力量招引重点项目产业，尽心尽力地做好优质财源跟踪服务工作。

（二）大力加强民生保障，提升群众幸福指数。

要坚持以人民为中心，扎实做好重点民生工程、困难群众基本生活保障、精准扶贫、居家养老、乡村振兴、新型城镇化等工作。持续改善和保障民生，优先保障教育、医疗卫生、社保、就业等重点支出，不断提高公共服务供给的效率和质量。加强对重大项目建设和专项资金落实情况的跟踪和监督，及时掌握项目建设进度，提高资金使用精准度。

（三）大力加强财政改革，提升财政资金绩效。

要严格依法理财，主动接受人大监督，用法治引领财政工作。牢固树立过紧日子的思想，建立健全厉行节约长效机制，完善集中财力办大事财政政策体系，进一步控制“三公”经费支出。严肃执行年度预算，严格支出审核把关和使用监管。全面细化经常性项目编制，继续优化国库集中支付操作流程，严格规范政府采购，全面推行财政绩效管理。强化渔村“三资”管理，健全基层财政运行机制。健全村级财务管理，持续推进“清廉村居”建设。

各位代表，2021年财政工作任重道远，我们将认真贯彻落实乡党委的各项决策部署，自觉接受乡人大的指导和监督，立足新阶段，聚力高质量，携手绘就“东海五渔村”新画卷，努力展示“重要窗口”海岛风景线，为全面建设社会主义现代化开局起好注入新动能。