大力发展“夜市经济”拓展丰富旅游业态的议案

发布时间:2021-04-22 16:32

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信息来源:县人大办

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大力发展“夜市经济”拓展丰富旅游业态的议案
案号: 8
议案领衔人: 姜军岳
附议人: 11名代表
案由: 大力发展“夜市经济”拓展丰富旅游业态的议案
内容摘要:

“夜市经济”是丰富旅游业态、促进旅游消费、推动旅游发展的重要一环,纵观我县“夜市经济”现状存在着层次低、规模小、经营松散等问题,需政府采取有效措施补齐短板,推动“夜市经济”发展,拓展丰富旅游业态,促进我县旅游业高质量发展。

目前我县一些旅游村落和景区、景点虽在每年旅游季都会设立海鲜排档、烧烤、海产品销售、旅游用品出售等摊点,但大多处于零星化、散状型经营模式且同质化现象突出,难以吸引游客、拉动消费。为丰富夜市,一些乡镇、村社和景区也花了一番心思,树立夜市街区,增加夜市摊点,有的还举办以促进消费为主的旅游文化活动,结合特色小镇创建在基湖改建了金沙广场,旅游季期间相关职能部门和乡镇还投入力量加强夜市街区及摊点的巡查和管理,规范夜市经营次序,但由于缺乏特色性和联动性,加上交通等配套设施及环境不完善,难以形成“夜市经济”的整体氛围,夜市经济也渐趋成为我县旅游发展的一大短板。建议政府以问题为导向,围绕特色化、品牌化,下大功夫、花大力气,谋划和推动“夜市经济”发展。

一、加强顶层设计,围绕全域旅游统筹谋划和布局“夜市经济”发展。明确乡村、景区景点“夜市经济”发展方向及夜市街区、商圈打造标准、范围、要求等,并融入渔俗文化、休闲游玩等元素,使乡村夜间经济发展有的放矢。相关职能部门要加强指导和服务,推动“夜市经济”规范有序发展,形成“一村一市”特色各异、相互串联的夜市发展新格局。

二、加大市场培育,研究和出台“夜市经济”发展扶持政策或措施。鼓励相关经营业者、创业人士、社会资本入市设摊开店,参与夜市街区或商圈打造。充分发挥相关职能部门作用,加大旅游村落及景区景点周边流动商贩整治,并引导其入市经营,促使夜市形成一定规模,不断扩大夜市规模,提升夜市综合效益。

三、完善设施保障,进一步优化泗礁本岛、旅游村落、景区景点与菜园城区之间交通出行网络。旅游季节期间增加公交运营班次及旅游专线,方便游客出行,促进各夜市街区及商圈客源流动,进而带动夜间经济消费。进一步优化夜市周边环境,增设和布置景观灯光、景观雕塑、文化体验等项目,营造更浓厚的夜市氛围,进而提升带动夜市人气和财气。

主办单位: 县文化和广电旅游体育局
协办单位: 县经济和信息化局、县交通运输局、县农业农村局、县综合行政执法局、县市场监督管理局
类别标记: B
复函:

姜军岳等 11 名代表:

你们提出的《关于大力发展夜市经济拓展丰富旅游业态 的议案》 已收悉,非常感谢你们提出的宝贵意见,现将议案中涉 及的问题答复如下:

夜市经济是嵊泗县文化生活、场景、业态的融合,是海 岛休闲、社交、娱乐等各类文化生活的综合运用,也是凸显嵊泗 海岛魅力的重要手段。弥补当前嵊泗夜市经济短板,谋划和 推动夜市经济发展,拓展丰富夜间旅游业态,对促进我县旅 游业高质量发展有重要意义。

一、完善基础设施保障、激发核心商圈活力

通过高场湾景区村庄灯光美化工程,对高场湾街道、商铺等灯光进行新增建设及老旧灯光美化; 在石柱引进 15 间集装箱结 构的夜市摊位,打造完成一条长达近 200 米的夜市街,并对夜市 街进行周边景观亮化。投资 1000 万元优化望海广场商业布局, 建设以集装箱为主元素的集饮食、休闲、娱乐为一体的生活空间。 项目占地面积共计 2500 ㎡,其中建设面积约 1500 ㎡,公共面积 1000 ㎡,预计引进商户 21 家; 投资 200 万元打造海宝路商贸 街区,通过安装网红打卡标志性拱门,增设部分商业外摆区块, 增设柔性的地投灯光和景观交通隔离带,添置部分景观绿化及雕 塑作品,预留部分地摊经济区块等打造,进一步优化区块业态布 局,提升整体商业氛围。

深化打造嵊泗十里金滩夜市品牌,优化金沙广场业态布 局。以我县基湖旅游景区为依托,对基湖夜间经济项目进行改造 提升,推进十里金滩 4A 景区提升工程,增设十里金滩旅游标识 标牌、高场湾村夜景装置,点亮十里金滩夜游环境。落地运营集 交通集散中心、博物馆、城市规划馆为一体的十里金滩特色小镇 会客厅,为 十里金滩夜市品牌注入新元素。

二、加强夜市经济市场监管

提前介入,做好准入前指导工作。相关部门主动对接各乡镇 食安委,及时掌握各乡镇针对促进旅游经济发展的各种思路与想 法,涉及食品的建设项目提前做好开业前指导(如从事食品经营 的场所要求、布局要求,必需的设备设施,对食品经营者、食品 从业人员相关要求等),明确从事经营前须取得的营业执照、食 品经营许可应提交的相关材料,方便食品经营者及时取得相关证照

开展从业前培训,落实食品经营者主体责任。对涉旅食品经 营者开展从业前食品安全知识培训,通过现场指导、集中培训等 形式,督促食品经营者主动落实食品安全主体责任,使经营者按 食品安全操作规范从事经营,从业人员知晓食品安全相关知识, 提升食品从业人员规范开展食品经营的意识与能力。

加强食品监管,规范食品经营者经营行为。通过对已开设的 食品经营商铺的食品日常检查,查处违反食品经营相关法律、法 规的行为,进一步规范食品经营者规范开展食品经营的环境,促 进我县食品安全环境提升。

优化营商环境,降低市场准入门槛,推行商事登记住所申报 承诺制。对于县政府或者某一乡镇集中布局的夜市经济区域 的。配合办证中心牵头各职能部门,开展开业前行政指导,为各 乡镇形成一镇一市或者一村一市特色夜市经济提供高效、 便捷服务。

设立综合受理窗 口,开展一窗受理。对于从事餐饮服务的实 行营业执照与食品经营许可证 证照联办 涉及小食杂及小餐 饮的,推行营业执照与备案登记多证合一制,尽量减少办事 环节、程序,降低各种运营成本。进一步提升企业与办事群众的 满意度和获得感。

三、优化交通班次,保障夜间出行

在旅游季节期间将以游客出行为根本要求,结合夜市街区及 各式夜市经济场所,不断地对公交线路走向、停靠站点、发车时 

间等进行优化调整和完善,促使公交服务供给和夜市经济  一步融合。2020 6 1 日起,嵊泗正式试运营夜间公交班线, 告别无夜间公交历史,之后也会根据情况逐步增开夜间公交班次。

四、打造夜游产品,丰富夜间文娱生活。

积极培育、激励度假酒店、民宿推出夜间活动产品,发挥高 端民宿的聚集优势,与民宿业主积极合作推出小型音乐派对、沙 滩篝火晚会、节假日特色活动等。在文旅体大融合背景下,积极 开发夜间沙滩排球、足球等夜间体育活动产品,与民间组织合作 带动游客参与夜间荧光跑等体育项目,丰富游客夜间体验。尝试 ARVR 等数字化手段,加强现代化夜间旅游新业态的探索,促 进夜游数字化消费。通过景区夜景打造、演艺等活动提升游客夜 间旅游的丰富度和体验度。借力文化活动,丰富夜间文化生活, 借助文化活动的策划组织实施,同时引进高质量、高品位的艺术 剧团演出,使来嵊游客参与、感知、了解、体察嵊泗海洋文化具 体内容。

五、整合节庆经济 促进夜市经济发展

释放东海五渔节、灯塔艺术节、渔民开捕节、贻贝文化节等 节庆品牌消费动能,推广节庆嘉年华模式,助力夜间发展。去年, 东海五渔节招募共计 85 家摊位,五渔节期间发放满 25 5 元、 50 10 的代金卷面值共计 6000 余元,撬动消费 3 万余元, 集市整体营收 90.26 万元。对优质外地餐车给予食宿补贴 800 一天,对本地的摊位给予补贴食宿 300 一天。经过七日的五渔 造集营业,每晚的人均流量可达 6000 人次,全程 7 日共计 4.2万人次。

通过各部门乡镇联手共建,推动夜市经济发展,拓展丰 富旅游业态,为促进我县旅游业高质量发展增姿添色。

再次感谢你们对政府工作的关心和支持!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

嵊泗县文化和广电旅游体育局

2021 6 15

 

 

(联系人: 陈天亮,联系电话:***7457


反馈意见: 满意

A-所提议案建议被采纳,有关问题已解决;

B-所提议案建议被采纳,有关问题正在解决或列入计划逐步解决;

C-所提议案建议问题因条件、政策所限,近期尚不能解决;

D-所提议案建议未被采纳或留作参考;