2021年上半年，县统计局以提高统计数据质量为目标，以“双基”建设为核心，以能力建设、数据质量、统计服务、统计制度、业务水平、统计法治“六位一体”为主要抓手，全面推进统计工作。

一、上半年亮点工作

（一）聚焦数据质量，提高统计工作“保障力”。一是夯实基层基础，认真开展“三服务”以及“七个一”活动，指导基层规范开展统计工作，上半年共开展走访40余家次；二是夯实审核评估，认真执行“月度统计数据预报制度”，召开季度统计数据质量评估会议，强化源头统计数据审核，提高统计数据的匹配性、科学性和真实性；三是夯实“一套表”审批，上半年共新增“一套表”单位3家，服务业下转上1家，建筑业和服务业新增各1家，“一套表”单位注销退出住宿业1家。

（二）聚焦统计改革，提高统计工作“创新力”。一是深化GDP核算，圆满完成2019年GDP年报以及2020年GDP快报、2019年及2020年旅游产业增加值和2020年海洋经济增加值测算工作；二是深化调查制度改革，认真做好劳动工资和“四下”单位抽样调查制度改革工作，切实解决调查制度转变带来的问题；三是深化劳动力调查，积极开展抽样框整理、调查员选聘培训等工作，顺利完成4-6月入户调查及审核上报等工作；四是深化“生态立县”总要求，积极做好《嵊泗县国家生态文明建设示范县复核资料》收集提供以及共同富裕指标体系编制工作。

（三）聚焦分析监测，提高经济发展“服务力”。一是抓紧课题分析，上半年撰写《2019年嵊泗县绿色发展指数排位下滑分析》专报1篇，《关于七人普数据处理的思考》等七人普技术文章3篇，经济运行情况报告6篇；二是抓牢信息撰写，上半年共撰写各类信息分析75篇，编印《嵊泗统计》16期；三是抓实产品编撰，及时搜集、整理与核对统计数据，认真编印2020年度统计公报、手册，按时编印统计月卡4期，统计季卡1期；四是抓好普查数据发布。在省市发布七人普数据公报后，及时联系嵊泗融媒体中心，用动画、图片等灵活方式及时宣传七人普初步普查结果。

（四）聚焦法治权威，提高基层统计“公信力”。一是抓好督察准备，按照国家统计督察标准对全县防范和惩治统计造假、 弄虚作假工作进行全面自查，严格按照督察清单从党委政府、统计机构以及有关部门三个层面对相关资料进行搜集整理；二是抓好核查检查，上半年对17家单位开展统计数据质量核查，对5家单位开展统计执法检查，其中双随机检查3家，双随机联合执法检查1家；三是抓好法治宣传，开展“送法下乡”活动，针对性开展法治专题授课，帮助各社区（村）及企业依法开展统计工作，提高统计法治权威性。

二、上半年工作存在的问题

（一）基层统计队伍不够稳定。乡镇、企业统计员更换频换，工作交接不到位，导致统计工作后续开展存在较大隐患。

（二）规范化建设不够扎实。统计规范化推进工作不够持续有力，对已达规单位的后续跟踪力度不够，巩固力度不够。

（三）执法队伍建设不够有力。执法队伍力量薄弱，执法队员身兼数职、分身乏术，对开展统计执法检查造成一定影响。

三、下半年重点工作

（一）认真做好七人普资料编撰开发工作。及时印发“七人普”公报、资料本等，认真撰写《第七次人口普查报告书》，巩固普查结果。

（二）完善统计督察台账。加强对乡镇、部门的指导工作，进一步明确部门乡镇工作责任，确保能够顺利达到国家统计督察标准。

（三）加强统计法治建设。认真开展“双随机”检查，规范执法程序，严肃执法行为。结合“10·20”世界统计日、“12·4”全国法制宣传日扎实开展统计法治宣传活动，提高统计公信力。

（四）扎实开展“三服务”以及“七个一”活动。加强基层调研走访，切实解决基层统计困难，进一步强化“比学赶超、争先创优、深谋实干”工作氛围。

（五）持续抓好统计规范化建设“回头看”。不断夯实乡镇、部门、企业规范化建设成果，提升统计基层基础建设。

四、重点专项工作进展情况

今年以来，我县经济总体保持平稳运行。上半年，随着上年基数的提升，各行业同比增速均出现了不同程度回落，经济下行压力逐步加大。初步预测，上半年我县GDP增速较一季度（15.9%）将有较大幅度地回落。

（一）上半年经济运行情况

渔业产量有所下降。初步预计，上半年全县水产品产量为11.3万吨，同比下降2.3%，其中捕捞产量9.71万吨，下降3.9%。渔业总产值16亿元，同比下降1%。

规上工业增势放缓。据了解，上半年中广核和浙能两个风电项目营业收入还未能达到2000万元，无法纳入规上工业库。初步预计，全县规上工业产值为2.4亿元，同比增长9%；增加值增速约为3%。

固定资产投资增长较快。初步预计，在两大风电项目和526国道项目的有序推进下，上半年固定资产投资仍能保持高速增长，增速在1.2倍左右，建安工程投资额增速约为75%。

建筑业平稳增长。初步预计，上半年全县建筑业总产值3.9亿元，同比增长34%。其中省内建筑业总产值3.2亿元，增长25%。

商贸业喜忧参半。初步预计，上半年限上批发业、零售业在同期基数增大及没有新增单位拉动下仍将处于负增长状态；住宿餐饮业则在小长假旅游经济刺激下会有28%左右的增长。

港航业低位运行。初步预计，上半年全县实现港口货物吞吐量5196万吨，同比下降12%。水上客货运周转量同比下降8%，陆上客货运周转量与上年持平。

商品房销售面积小幅增长。目前，县内可售房源仅两处且均为旅游房产，销售对象皆以游客和外地投资商客为主，市场需求较不稳定。初步预计，上半年全县商品房销售面积有15%左右的增长。

营利性服务业增长动力不足。初步预计，上半年全县规模以上营利性服务业营业收入为0.5亿元，同比下降5%。

财政收入小幅下降：受税源企业减少，增值税减收的影响，1-5月全县财政总收入为5.62亿元，同比下降4.6%，其中一般公共预算收入3.94亿元，增长4.5%。初步预计，上半年财政各项指标增速与1-5月波动不大。

金融贷款增长较快。初步预计，6月末全县金融机构存款余额101亿元，同比增长5%；全县贷款余额在项目贷款的拉动下约可达到89亿元，同比增长50%。

（二）主要经济指标全年预测

 1.预计应能完成年度目标的指标：

（1）工业：初步预计，全年我县规上工业产值在两个风电项目如期投产的前提下，能完成6.7 亿元（2021年两个风电工业产值预计2亿元），增长24%；工业增加值增速约为25%。

(2)固定资产投资：初步预计，全年全县固定资产投资额预计为53亿元，增长15%；建安工程投资额全年增长15%左右。

(3)住宿餐饮业：今年在疫情得到有效控制及旅游快速复苏的利好下，初步预计全年住宿餐饮业营业额应能完成年初制定的增长15%目标。

(4)财政收支：初步预计，全年全县财政总收入为12.2亿元，增长0.9%，其中一般公共预算收入8.8亿元，增长6%。

(5)金融：初步预计，全年存贷款余额分别增长12%和30%。

(6)城乡收入：初步预计，全县城镇和渔农村常住居民人均可支配收入增速应能与地区生产总值基本保持同步。

2.完成年度目标有困难的指标：

(1)渔业：初步预计，全年我县水产品产量增速约为3.4%，与全年增长5%的目标相比，有0.63万吨缺口；全年渔业产值预计60亿元，增幅在4%左右，与全年渔业产值增长5%的目标相比有0.6亿元左右的缺口。

(2)建筑业：初步预计，全年全县建筑业产值为8.3亿元，增长10%，与全年建筑业产值增长15%的目标相比，有0.4亿元左右的缺口。其中省内建筑业总产值约7亿元，增长4.6%。

(3)批发业：初步预计，我县批发业多为平台企业，经营稳定性欠佳，且从上半年看个别占比较大的企业出现50%以上的大幅下降，直接导致限额以上批发业负增长。初步预计，全年限额以上及全部批发业销售额增速均在-5%左右，离增长15%的目标有20个点的差距。

(4)零售业：初步预计，全年限额以上及全部零售业销售额均为与上年持平，与增长15%的目标相比，有15个点的缺口。

(5)交通运输业：初步预计，全年全县港口货物吞吐量可完成10000万吨，完成年度目标任务，但全年水路客货运周转量预计最多与去年持平，完成年度增长6%的目标任务难度较大。

(6)房地产业：目前县内可售房源面积约为4.3万平米但均为旅游房产，从上半年情况看销售情况不太乐观。初步预计，全年商品房销售面积为0.9万平方米，同比下降50%，与增长10%的全年目标相比，有1万平方米的缺口。

(7)营利性服务业：初步预计，2021年全县规上营利性服务业企业营业收入1.2亿元，与上年基本持平，离全年增长16%的目标有0.2亿元左右缺口。

综上所述，全年GDP增速较低，与全年增长6.5%的目标差距较大。

附件：2021年全县主要经济指标数据汇总表

备注：表中的2021年目标任务值结合了《2021年全县重要事项安排》任务细化分解 和 GDP相关经济指标的2021年配套目标（带*的指标）。