2021年8月17日在五龙乡第十七届

人民代表大会第八次会议上

五龙乡人民政府

各位代表：

我受乡人民政府委托，向大会报告2020年度财政决算，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。

2020年，全乡财政工作在县财政局的关怀和支持下，在乡党委政府和人大的正确领导下，充分发挥财政职能，增收节支，加强财政监管，强化财政工作，圆满完成县人代会确定的收支任务，促进全乡经济社会持续健康发展。

一、2020年财政预算执行情况

（一）一般公共预算收支

2020年全乡一般公共预算收入预算数为7081.52万元，决算数为8142.36万元，完成初预算的114.98%，按同比口径增加38.89%。

2020年全乡一般公共财政支出年初预算为7001.5万元，决算数为7106.24万元，完成年初预算的101.5%，比上年执行数增加51.11%。

按现行财政体制计算，2020年全乡一般公共预算可用财力为8142.36万元，其中县财政年初预算安排1069.89万元、 县财政追加1676.93万元、上级补助收入2773.92万元、其他补助收入681.05万元、其他预算收入6.81万元、体制分成收入773.92万元、上年结余1159.84万元；当年一般公共预算支出7106.24万元，年终结余1036.12万元，其中专项结余442.52万元。

（二）重点支出和重点项目支出情况

2020年，重点支出保障有力，一般公共服务、国防、教育、社会保障和就业、卫生健康、灾害防治及应急管理等项目支出1412.82万元；文化旅游体育与传媒（包括第二届“东海五渔节”活动）支出523.02万元；2020年政府招商引资财政补贴114.21万元；安排资金279万元用于全乡环境卫生综合整治、垃圾分类及日常保洁运行工作；安排资金3301万元用于边礁村、会城村省级美丽乡村精品村建设工程、边礁村、会城村渔港维护工程、黄沙村生态景观农田打造工程、渔农村道路明亮工程、渔农村危坎险墙治理工程、架空线路梳理工程、西会城综合管线工程、排水系统提升改造工程、全域旅游综合整治工程、渔农村污水运行维护等政府实事项目。

上述决算是根据2020年预算执行情况和2020年财政总决算汇总情况编制的，并顺利完成了乡人大十七届六次会议确定的各项预算收支任务。

二、2020年财政主要工作措施

（一）立足发展经济，加强财源培植力度。2020年，由于受突发新冠肺炎疫情影响，全乡上下紧紧围绕县委县政府的决策部署，第一时间组建疫情防控专班，不断深化“三服务”工作，努力减少疫情对企业发展造成的影响，支持和帮助企业实现平稳健康发展。精准服务重点纳税企业，促进财政增收。加强招商引资力度，出台《五龙乡招商引资企业及中介人机构财政扶持办法》，签约落户市外税源企业48家，全年新增地方实际贡献507.9万元，同比增加179.5%。

（二）深化精细管理，提高财政收支效率。持续加大向上争资力度，全方位、多渠道向上争取项目和资金，确保各项收入及时足额均衡入库。加强节俭政府建设，牢固树立过紧日子思想，严控行政成本。不断优化支出结构，统筹安排各项财政支出。全力支持各项民生事业，执行各项惠农政策，及时足额发放惠农补贴和渔业生产成本补贴。持续保障和改善民生，扎实做好重点民生工程、困难群众基本生活保障、精准扶贫、乡村振兴等工作。积极配合相关职能部门，推进重点项目和实事项目建设进度，及时向上申报项目资金，为项目顺利推进做好资金保障工作。

（三）完善监督体制，规范财政财务管理。坚持全面推进预算绩效管理，开展预算绩效自评工作。稳步推进“数字财政”建设，开展预算云上线试点工作，切实提高预算管理水平和政策实施效果。深化国库集中支付改革，大力推进电子票据管理改革，基本实现全乡财政电子票据全覆盖。全面实施《嵊泗县乡镇财政管理体制（2018-2020年）》，强化“三公”经费管理，严格执行财务标准和审批制度，促进依法理财。深化清廉村居品牌建设，严格开展重点领域专项督查、工程项目监督和选风选纪监督，新建4个监察工作联络站，完善“三个一”自查自改制度，有效防范财政资金风险和廉政风险。强化“三资”管理，努力规范村级财务行为。推进“政采云”应用，确保资金使用安全高效、廉洁透明。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我乡财政仍然存在经济社会事业发展对财政的依赖程度较大、财政收支矛盾较为突出、组织收入压力不断加大、支出保障压力持续增加、财政资金使用绩效不高等一些不容忽视的问题。对此，我们将通过提升财政资金使用绩效，完善制度保障，提高风险防控能力等措施加以解决。

各位代表，2021年是实施“十四五”规划开局之年，全乡财政改革发展任务艰巨，责任重大。我们将在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚定信心，鼓足干劲，竭尽全力完成各项目标任务，乘势而上、共建共治，为高质量绘就东海五渔村全景画卷，奋力开启共同富裕新征程而不懈奋斗！

附件：五龙乡2020年一般公共预算及政府性基金收支决算表2020年五龙乡一般公共预算及政府性基金收支决算表.xlsx