“十三五”是我县教育事业发展与改革的重要时期，是全面实现教育现代化的关键时刻。为加快推进我县教育事业发展，办好人民满意教育，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，结合本县经济社会发展实际，特制订本规划。

一、教育事业发展情况回顾

（一）“十二五”教育事业发展成就

“十二五”以来，在县委县政府正确领导下，我县坚持教育优先发展战略，以科学发展观统领全局，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，我县教育事业得到了长足的发展，教育改革发展成就显著。

“十二五”期间，我县获得全国义务教育发展基本均衡县称号，通过了省基本实现教育现代化县的创建评估，嵊泗中学被评为省二级特色示范高中，县职业技术教育培训中心被核准为省三级中等职业学校，创建“市学前教育达标（示范）乡镇”4个，菜园镇社区教育学院成功创建为浙江省社区教育示范学校。

1.各级各类教育协调发展。学前三年入园率98.5%，省等级幼儿园覆盖率80%，义务教育小学学龄人口入学率、巩固率分别达到99.41%、100%，初中学龄人口入学率、巩固率均达到100%，省义务教育标准化学校创建完成率88.89%，初中毕业生升高中段学校比例97.23%，高中段毛入学率95.90%，高中段完成率达99.71%，职业高中学生取得“双证率”97%、一次就业率达到100 %，外来务工人员随迁子女公办学校就读率达到100%，7—15周岁“三残”儿童入学率达到100%，15岁以上常住人口识字率达到96.6%，主要劳动力年龄人口平均受教育年限达到11.3年，新增劳动力平均受教育年限达13.4年，省标准化成校达标率100%。

2. 学生素质全面提升。坚持育人为本、德育为先，构建有效德育教育体系，学生良好文明行为的养成意识不断提升。全面促进学校健康教育及卫生工作，加强学校心理健康教育，配备专、兼职心理健康教师，中小学教师心理健康教师持证率达56%。全面实施《国家学生体质建康标准》，中小学生体质健康达标率98.08%，其中优良率55.60%。认真开展“阳光体育运动”，义务教育中小学 “体育、艺术2+1项目”通过率100%，中小学毕业班学生综合素质3A2P比例达60%。

3. 教师素质进一步提升。幼儿园、小学、初中、高中、中职专任教师学历合格率分别达95.4%、100%、100%、100%和100%，小学、初中教育高学历率分别达99.2%、100%，学前教育专任教师持证率达93.5%，中职“双师型” 教师占专业课教师比例达95.7%。获省、市各类先进、优秀等荣誉称号的教师32人，其中获省特级教师1名，省教坛新秀1名，省功勋教师1名，省师德楷模2名，省农村教师突出贡献奖2名，省春蚕奖2名。县级及以上骨干教师比例为15.8%，其中市级及以上比例为3.2%，教师在县级及以上获奖累计649人次。

4.教育科研水平和教学质量稳步提升。十二五期间，全县共有12项省级课题、34个市级课题结题，荣获浙江省第六届教研课题成果二等奖1项、舟山市小课题成果二等奖6项，市教育科研优秀成果奖获一等奖2项、二等奖6项。教学质量稳步上升，其中2014年中考学科总分平均分位居全市四县（区）第一，2015年高考总上线率97.06%，重点上线率9.71%；近五年来职业学校学生参加单考单招上线率均在98%以上。

5.教育经费投入逐年提高。至2015年，我县教育经费投入28168万元，公共财政预算内教育经费拨款24756万元，生均预算内公用经费达到小学900元、初中1300元、高中1500元、职高2250元。建立了从学前教育到高中段教育的家庭经济困难学生资助体系。设立贫困助学专户，全面落实义务教育营养餐工程、职业高中免学费、国家助学金等；继续实行义务教育免教科书，外来务工随迁子女享受同等待遇，实行免费入学。

6.学校办学条件逐步改善。“十二五”期间，我县全面加强学校基础设施建设，实施中小学校舍安全工程，新建校舍面积16333平方米，投资5415万元；加固改造面积26756平方米，投资4020万元，校安工程规划项目完工率100%。建设完成职教中心、洋山学校运动场改造工程，菜园三小食宿楼装修及配套设施安装工程，完成投资720万元。实施学前教育三年行动计划，新建嵊山幼儿园、县中心幼儿园，建筑面积7057平方米，投资3140万元。积极推进教育信息化基础设施建设工程，全面实现“校校通”工程，全县中小学“校园网”建成率100%，班级多媒体普及率100%，基本实现“千兆接入、百兆到班”的目标。学校常规教育教学仪器设备配备、图书资料均达到省配备标准，多媒体进教室比例达100%，中小学计算机生机比达2.7︰1。建成中小学探究实验室6所，市中小学综合素质教育实践场所示范学校3所。全面完成标准化图书室建设，现有国家、省“示范图书室”各一个，市“书香校园”学校2所。

（二）困难和问题

虽然“十二五”期间我县教育事业发展态势良好，但是还不能完全满足全县经济社会发展和人民群众接受优质教育的迫切需求。主要表现在以下方面：

1.教育均衡化水平不高。义教阶段区域之间师资差异明显，骨干教师分布不平衡。各块教育协调发展水平不高，特别是职成教育与社区教育发展相对滞后。校际规模差异过大，小学择校及生源外流问题依然突出。城区学校办学规模逐步增大，教育资源相对紧缺。

2.教育经费投入仍有不足。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发〔2011〕22号）等文件明确提出：到2012年，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％，公共财政教育支出占公共财政预算支出的比例达到21%。2015年，我县财政性教育经费支出占地县生产总值比例为2.98%；公共财政教育支出占公共财政预算支出的比例15.97%，教育经费财政投入有所不足。

3.队伍建设机制不活。近年来我县引进的中小学教师数量偏少，新生力量得不到补充，特别是外岛小学教师数量缺失的问题一直得不到解决，目前尽管实施了教师交流轮岗制度，但由于我县学校总量少，外岛小学师资缺少数量较大，交流轮岗教师学校相对集中，造成小学教师队伍整体不稳定，教师数量保证、人员稳定、结构优化已成为当前及今后很长一段时期师资队伍建设的一大困境。教师师德教育缺乏有效载体，教师专业素养提升内驱力不强，骨干教师、副高职称教师专业引领不够，教师队伍（干部队伍）梯队培养相对滞后，力度不足。

4.依法治教能力不足。教育管理制度不够健全，执行力不强。现代学校制度建设推进缓慢，依法办学、依法治教意识较弱，教育管理专业化水平相对较低。

5.教育综合竞争力不强。优质教育资源总量相对偏少，区域教育特色不够凸显，学校内涵发展自主性较弱，教育信息化应用能力与水平相对较低，教育在外影响力与教育质量社会认可度不高，学生的综合素质有待实质性提高。

二、发展思路

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，贯彻落实“五大发展理念”，围绕创建省教育现代化县工作主线，按照“强规范、增优势、添活力、提质量”的工作要求，突出“队伍、管理、质量”三个重点，深化教育改革，坚持教育优先发展、均衡发展、内涵发展、统筹发展、创新发展，不断提高人民群众对教育的满意度和获得感，为我县蓝色海洋经济发展与特色美丽海岛建设提供智力支持与人才保障。

三、发展要求

1. 优先发展。坚定不移实施“科教兴县”战略，确保教育优先发展地位，积极营造全社会尊师重教氛围，依法保障教育投入与教师待遇，真正把发展教育作为经济社会发展的重中之重和改善民生的首要之举。

2. 均衡发展。把教育公平作为教育发展的目标追求，更加突出教育的基础性、公益性与普惠性，结合“二孩”政策实施与户籍制度改革，优化教育布局，合理配置教育资源，缩小城乡之间、学校之间差距，办好每一所学校，依法保障人民群众平等享受优质教育资源的权力。

3. 内涵发展。以提高教育质量为根本任务，坚持立德树人，创新育人模式，深入实施素质教育，着力培养学生社会责任感，创新能力与实践能力，积极推进特色办学与美丽学校的建设，提高教育整体竞争实力。

4. 统筹发展。正确处理改革、发展、稳定关系，统筹教育资源，实行内联外合策略，优化教育结构、规模与速度，确保各类教育协调发展，确保教育发展与社会经济发展相适应。

5. 创新发展。把改革创新作为教育发展的内在动力，因地制宜，加强区域教育发展核心问题的研究与项目攻关，实现项目研究、行政决策、实践改革的有机统一，充分调动广大教育工作者的积极性与创造力，不断提升教育的竞争力、影响力和可持续发展力。

四、发展目标

（一）总体目标

全面贯彻党的教育方针，深入推进依法办学、依法治教，高标准普及学前三年到高中段十五年教育，建立规模适度、结构合理、发展均衡、开放融合、具有活力的且与嵊泗经济社会发展相适应的教育治理体系和现代学校制度，有效提升学生核心素养，基本形成嵊泗教育区域特色，在2020年前，与全市同步实现教育现代化。

（二）主要目标

1. 实现学前教育规范普惠发展。到2020年学前四年毛入园率达到90%以上，其中学前三年入园率达到99%以上，学前教育等级园覆盖面达100%，其中二级以上幼儿园覆盖面达70%以上，普惠性幼儿园覆盖面达80%以上。正常儿童体重身高视力等指标达标率达到95%以上。专任教师持证率达到93%以上。

2. 实现义务教育均衡活力发展。教育资源均衡配置，公办小学与公办初中校际综合差异系数分别控制在0.35和0.3以内，标准化与“美丽学校”覆盖面达到100%，县级及以上特色学校示范学校达到80%以上，实现零择校，小班化授课班级比例达到100%，拓展性课程比例小学达到15%，初中达到20%，艺体2+1达标率达100%，综合素质评价单项通过率达95%以上，体质健康达标率达到99%以上，视力不良率明显下降，义务教育入学率、巩固率、完成率均达到99%以上，学业水平抽测单科累计合格率达到97%以上。

3. 实现普高教育优质特色发展。全面落实必修课分层走班教育与选修课分类走班教育，选修课比重超过30%，科技创新与海洋文化特色进一步显现，高中毛入学率及完成率分别达到95%、99%以上，高中学业水平考试单科累计合格率达到93%以上，高校新生体质健康测试及格率达到90%以上，高考总上线率达到95%以上，其中本科院校上线率达到50%以上。

4. 实现职成教育融合一体发展。基本形成纵向衔接、横向沟通的职成教融合一体发展的格局，城乡社区学校标准化率达到100%。常住人口文盲率控制在2%以下，主要劳动率人口平均受教育年限超过12年，新增劳动力平均受教育年限达到14年，常住人口中享受老年教育人口覆盖面超60%，职高毕业生“双证”率达到95%以上，毕业生一次就业率达100%，实现职业学校在校学生参加省市技能大赛金牌零突破，职业学校“双师型”教师占专业课教师比例达到100%。

5. 实现“特殊教育”全面普及发展。特殊教育由义务教育向学前教育和高中段延伸适龄儿童，其中学前三年到高中段毛入学率达到90%以上，初步建立学段衔接、家校结合、普职融通的特殊教育体系。“三残”学生随班就读保障体系、学困学生和行为偏差学生帮扶体系更加完善，各级各类学校家庭经济困难学生资助实现“应助尽助”，符合条件的外来务工人员子女100%在公办学校接受义务教育。

五、发展举措

（一）进一步优化资源配置。优化菜园地区小学布局。立足标准化学校建设以及小班化教育的实施，结合“二孩”政策与户籍制度改革，改建菜园一小与马关小学，把菜园一小改建成12班规模的小班化学校，把马关小学改建成6班规模的新居民子弟学校（公办）。调整城区小学招生办法，实行菜园一小、二小、三小按学区就近入学，保持菜园地区小学60班办学规模。同时，按照“大岛建、小岛迁”的要求，积极谋划筹建24班规模的菜园一小或县初级中学。

扩大城区优质学前教育资源。规划落实《嵊泗县住宅小区配套幼儿园建设管理办法》，积极实施城区优质学前教育资源扩容工程，理顺春蕾幼儿园办园管理体制，整合春蕾幼儿园与青少年宫资源，拟改扩建为9-12班规模的幼托一体化幼儿园，取消新星幼儿园准办园资质，按照省三级幼儿园标准改造聪聪幼儿园。同时，按照12班规模省一级幼儿园标准筹划新建或改扩建菜园镇实验幼儿园，以保证城区顺利实施学前教育“招生服务区”制度。提升乡镇学前教育办园标准，按省二级幼儿园标准新建洋山、枸杞等乡镇幼儿园。同时，根据目前农村幼儿园现有班级学额，在黄龙、嵊山、枸杞等乡镇幼儿园意向性尝试“混龄教育” 。

（二）进一步加强队伍建设。加强干部队伍建设。积极实施学校领导与机关干部素质提升工程，进一步完善教育系统校股级领导干部选拔任用管理机制，加快后备干部建设与梯队培养，实行机关干部基层挂职及交流轮岗制度，逐步推行校长职级制及岗位任期制，着力打造一支满怀教育理想、清正廉洁、踏实肯干、勤于学习、善于管理并具有一定教育领导力的校长队伍与机关干部队伍。

改进教师师德教育。把师德建设放在教师队伍建设的突出位置。建立健全教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的教师师德建设的长效机制。创新师德教育模式，构建以教师育德意识与育德能力培养为重点的师德师训课程体系，深化个体师德评优与群体师德达标工作，把教师思想政治教育、职业理想教育、学术规范教育、法治教育以及心理健康教育融入职前培养、准入、职后培训与管理的全过程，构建学生、家长与社会广泛参与的师德监督体系，对教师考核实行师德表现“一票否决制”。

创新教师培养机制。推行教师发展性评价，实施“小班化教育模式支持下的教师专业素质提升计划”，构建以实施素质教育与胜任个性化教育为基本价值趋向的分层分类教师培训体系，进一步规范教师学分制管理。加强学科组建设，完善校本研修制度，继续开展“星级”教研组评选活动。建立教师专业成长发展平台，开展三年一轮的教师全员教育能力比武活动。优化教师专业结构，有计划实行紧缺学科教师订单式转岗培训，启动教师素质“第二课程”拓展计划。加强骨干教师、“双师型”教师培养，完善各类骨干教师和副高职称教师管理办法，通过“结对子、压担子、搭梯子”，强化以发挥示范、引领、辐射作用为主的过程性管理，同时加强各级各类骨干教师后备人选培养，建立各类骨干教师后备人选库。加强县教师进修学校及教研室基础能力建设，改进教研方式。加大青年教师培养力度，全面落实给学习、给指导、给关怀、给奖励等“四给”激励机制，加速青年教师成长。

完善教师管理制度。创新新教师招聘机制，通过定向招聘、定向培养，缺编顶岗等办法，根本上解决外岛教师稳定问题，同时积极争取名师名校长引进政策。完善教师校长交流管理制度，积极推行多元化交流与结构性支教相结合的流动机制。进一步完善教职工岗位聘任方案，完善以合同管理为基础的用人制度，规范教师绩效考核，搞好增量分配，完善教师激励机制，突出团队评优与成果激励，基本实现职称评定、评先评优向一线教师、外岛教师和有突出成就教师倾斜。继续实施“幸福工程”，依法保障教师权益，切实关心教师身心健康，有效落实教师疗休养等政策。逐步提高非在编幼儿教师工资待遇。

（三）进一步深化育人模式改革。完善立德树人机制。积极培育与践行社会主义核心价值观，着力培育中小学生爱国情怀、文明教养、公民责任、理想志向。加强和改进德育工作，增强德育的针对性与有效性，建立并完善分层递进、有机衔接的德育目标体系，坚持全员育人，推广学生成长导师制，重视心理健康教育与班集体建设，着力提升班主任专业化水平，强化学校德育课程管理，建立健全家长参与办学、家校联合育人、社会分工协作的育人机制。

创新学生培养模式。优化学生知识结构，加强学生能力培养，强化劳动实践教育，改进中小学科学课与综合实践课教学方式，积极推进中小学生素质综合实践基地建设，规范学校集体性教育实践活动管理，在各级学校培育发展志愿者组织，着力提高学生服务社会的责任感、勇于探索的创新精神与解决问题的实践能力。加强教育衔接，全面推行小学起始年级“零起点” 教育，全面推行起始年级适应期教育。推进“与沪同城”战略合作，有效实施中小学生艺体素养提升工程，进一步完善中小学生艺术修养与体质健康状况监测与公告制度，积极开展小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专业化试点。

深化教育课程改革。加强学校课程管理，严格执行国家课程计划，有计划实施国家课程“校本化”改革，切实减轻中小学生课业负担过重问题。推进学前教育课程改革，推广游戏教学法，开发丰富多彩的游戏课程，建立健全学前教育教研指导网络与保教质量评估监管体系，坚决纠正“小学化”倾向。深化普通高中课程改革，全面落实必修课分层走班教学与选修课分类走班教学，加强选修课与必修课之间的关联性、系统性研究，加快学科教室建设，开展学生职业生涯规划教育，着力培养以课程为核心的学校育人特色，着力做强科技创新特色。推动义务教育学校课程改革，加强社团建设，增加拓展性课程，重视发展学生兴趣特长。积极推进初中分层递进教学，着力打造有效课堂，推行有效作业。全面推进中职教育课程改革，加强旅游专业建设，进一步完善“模块化课程”选择机制，“工学交替”教学机制和“做中学”学习机制，丰富优化选修课程，着力提升核心课程，强化技能与职业素养教育，逐步健全学生选专业、选课程、选直接就业或继续升学机制，切实提高学校管理开发课程的能力与水平。

扩大教育交流合作。积极探索“资源共享、责任共担”的城乡共同体管理机制，提升县域内城乡学校共同体的合作水平。加强对外交流合作，进一步拓展对外合作交流的深度与广度，鼓励学校加入省、市级校际合作联盟，鼓励学校参与或承办市级及以上教育教学活动，立争依托“山海协作”，推出“嵊泗之夏”、“离岛教育”等交流活动。进一步深化“与沪同城”战略，优化合作项目与合作形式，进一步拓展国际交流合作。

（四）进一步提升教育信息化水平。实施数字化校园建设工程。全面完成以教育城域网平台建设为重点的数字化校园建设一期工程，切实抓好省“数字化示范学校”、市“班班通”应用试点学校建设。规划实施数字化校园建设二期工程，基本实现校园环境数字化，教研教学资源数字化，教育管理数字化，教学应用数字化，形成资源共享、上下联通、安全便捷的教育网络环境。

推进信息化技术与现代教育的深度融合。以“一师一优课”、“一课一名师”活动与移动学习研究为抓手，开展智慧课堂示范工程。建立优质教育资源共建共享机制，基本完成覆盖各级各类教育的个人及机构网络学习空间，以满足学校推进课程改革、教师网上研修、学生在线学习选课的需要。开展教师教育信息化能力提升培训与教育信息化专业技术人员提高培训，实施领导干部教育信息化领导力提升工程。开展教育技术装备规范管理县的创建工作，有计划实施全县专用教室数字化建设工程，切实提高现代教育技术装备管理与应用水平。

创新教育信息化投入机制。探索建立专业咨询、第三方服务、装备部门管理的现代化教育服务管理机制，积极引进市场化合作模式，采用“租赁、购买服务”等方式，逐步解决校园信息化建设中投入不足，维护升级困难等问题。

（五）进一步完善教育评价制度。深化学生评价制度改革。完善校本评价方式，推动从知识评价为主向素质评价为主转化，更加突出过程性评价，更加注重诊断性评价，全面开展小学低段“情况任务解决”为载体的体验式评价，改革小学阶段学生学习质量呈现方式，全面推行建立在客观记述、民主认定、划分等第基础上的学生综合素质评价制度，逐步发挥其在招生评优中的作用。

优化学校教学质量评价。全面推行“均量值”评价，实行起始性评价、抽测性评价、总结性评价相结合，逐步完善学校教学质量监测体系、监测办法与监测制度，重视教学质量分析研究，积极实施学科质量视导式评价。

强化教育督导评估。加强教育督导机构与责任督学队伍建设，坚持督政与督学并举、监督与指导并重，不断完善督导体系 ，创新督导方式，优化督导程序，积极采用现代化评价方式与技术，健全评价结果综合运用机制。深化发展性教育督导评估，进一步健全发展性教育督导评估指标体系与评估办法，引入校本视导制度，完善教育督导报告反馈与限期整改制度，加大复查与问责力度，建立科学的学校办学质量年度报告发布制度。

（六）进一步促进教育科研实践应用。完善教科研管理机制。健全教科研管理制度与奖励办法，建立重点课题招投标机制，确定一批具有前瞻性、突破性与应用性课题，建立以解决问题为目的的小课题研究动态目录，进一步完善教科研成果评价和推广机制，总结出一批具有应用价值与实际成效的教育科研精品，促进教育科研向教育实践的转化与应用。

创新教科研管理方式。注重科研团队建设，正确处理好全员与骨干的关系，充分发挥教研员与骨干教师作用，积极推行跟进式教研，真正实现以科研项目引领的教研训一体化管理。

深化小班化教育研究。确立基于学科特点的基本课堂教学模式和不同课型的教学样式，确立开展小班化课堂教学的基本教学策略优化研究。以县域小班化课堂教学实践研究总课题为引领，构建小班化课堂教学课题项目群。深化校际合作，落实专家引领下的课题攻关项目，进一步完善小班化教育交流平台，充分发挥示范学校、骨干教师的作用。进一步明确行政、教研、学校的工作职权，注重开发适应学校小班化教育课程体系，深入研究小班化班级管理，开展小班化教育督导评估，建立学校小班化教育评价体系，推行作业个性化设计、个性化批阅、个性化评价。

（七）进一步推进校园文化建设。推进学校特色创建。全面推进学校特色创建工作，正确处理好继承与发展关系，充分总结、挖掘并提炼学校各种优势资源，逐步形成“一校一特色、校校有品质”全县校园特色化发展格局，精心培育具有海岛海洋特色、社会认可度高的省、市、县特色项目与特色学校。

推进“美丽学校”建设。充分发挥教师、学生主体作用，坚持“六有”建设标准，加强校园环境文化、精神文化、制度文化、网络文化建设，重点推进校园文化建设规划的编制与年度实施计划的落实，环境文化的布置与提升，专用设施设备功能的改造与开发，校训、校风、教风、学风的提炼与传承，学校管理的精致与品味，强化校园文化环境的教育功能，课程功能与育人功能，使校园文化逐步成为我县教育发展的核心竞争力。

推进书香校园建设。继续实施《嵊泗县中小学（幼儿园）推进书香校园建设三年行动计划》，以阅读积累为突破口，以读书活动为载体，以课程建设为重点，以场馆建设为基础，以创建评优为抓手，传播弘扬中华优秀文化，营造良好阅读氛围，全面推行“阶梯阅读”，积极引导师生“读好书、好读书”，着力提升教育的软实力与影响力。

六、发展保障

1. 加强组织领导。建立由主要领导负总责，分管领导分工负责的责任体系，加强部门之间的工作协调与政策衔接，完善上下联动、各方协同的工作机制，实施项目推进，强化督导评估与责任追究，明确工作推进的时间表与路线图，完善集体协商决策机制，定期分析研究规划实施的新情况新问题，科学调控规划目标任务与政策措施，同时，编制好专项规划，加大规划实施过程的宣传报道，确保规划有效落实。

2. 保证教育投入。进一步完善教育经费保障机制，确保全县教育经费投入依法实现“三增长” 。到2020年，预算内教育经费投入占公共财政支出的比例增长、预算内教育教育经费投入增长与财政经常性收入增长、生均预算内公用经费增长比例均达到全市各县区平均水平。加强经费预算管理，健全教育经费使用管理制度与监管机制，建立教育经费绩效评估体系，优化经费支出结构，提高教育经费使用效益，确保学校校舍安全、环境优美，确保小学、初中、高中生均教学仪器总值与年度投入值均高于全省平均水平，确保教育事业深入持续健康发展。

3. 坚持依法治教。创新管理模式，优化运行机制，进一步完善教育治理方式，进一步明确县、乡（镇）、校教育管理权责清单，逐步形成机关依法行政、学校依法办学、教师依法施教、社会依法评估、支持和监管教育发展的实施机制与监管机制；建立完善现代学校制度，全面实现“一校一章程”，完善各级各类学校治理结构，规范各类办学行为，促进学校依法自主办学；创新内部管理机制，完善中小学校长负责制、党组织发挥核心作用的领导机制，健全教职工代表大会制度，落实教职工参与民主依法决策机制，推动学校建立法律顾问制度，健全学校调解机制，推广建立合约机制，明确学校与教师、家长等方面的权力监督，进一步规范教师从教行为，坚决制止违规家教，弘扬正气，切实提升社会对教育的满意度。

4. 维护校园安定。深化平安校园创建，突出校园安全防范能力建设，完成校园视频监控系统、技术防范设备维护更新制度与校园安保组织队伍建设。加强教育行风建设，切实加强党风廉政建设，推进“一岗双责”，进一步完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，加强网络舆情管理，重视对网络舆情与安全隐患的研判；完善教育行政工作网络机制，强化校园周边环境综合治理，着力营造安全稳定的育人环境，积极打造“和谐教育”。

附件： 《嵊泗县教育事业发展“十二五”规划指标达成情况及“十三五”规划指标预计完成情况》

附件：

嵊泗县教育事业发展“十二五”规划指标达成情况及

“十三五”规划指标计划完成情况