嵊泗县人民政府关于公布嵊泗县自然资源价格体系建设成果的通知

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组配分类	政府文件	发布机构	县政府办公室
生成日期	2022-01-07	公开方式	主动公开

信息索引号：
11330922090963010M/2021-28451
主题分类：
政务公开
发布机构：
县政府办公室
成文日期：
2021-12-31
文号：
嵊政发〔2021〕14号
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公开方式：
主动公开
有效性：
有效

发布时间：2022-01-07 10:19

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各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

根据《自然资源部办公厅关于部署开展2019年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2019〕36号）文件要求，嵊泗县自然资源价格体系建设成果（含嵊泗县集体建设用地基准地价、农用地基准地价、城镇标定地价体系）已通过舟山市自然资源和规划局验收，现予以公布。

一、基准地价指各土地级别按不同用途评估的土地使用权单位面积平均价格。本次公布的集体建设用地基准地价为嵊泗县行政区范围内的经依法登记的工业、商业等经营性集体建设用地以及经依法确权登记的宅基地的级别基准地价; 农用地基准地价为嵊泗县行政区范围内耕地和园地、林地用途类型的级别基准地价。标定地价是政府为管理需要确定的，符合一定条件的标准宗地，在现状开发利用、正常市场条件、法定最高使用年期或政策规定年期下，某一估价期日的土地权利价格。

二、基准地价和标定地价是政府对土地市场地价水平进行宏观引导和管理的依据，主要用于土地使用权出让、转让、抵押、入股、资源资产价值核算等。

三、具体宗地价格评估须由具有土地评估资质的中介机构进行，其评估结果应按有关规定报自然资源和规划主管部门备案。

四、本通知自2022年1月1日起施行。

附件：1.嵊泗县集体建设用地基准地价表

2.嵊泗县农用地基准地价表

3.嵊泗县城镇标定地价体系

嵊泗县人民政府

2021年12月31日

附件1

嵊泗县集体建设用地基准地价

一、基准地价内涵

1.估价期日：2021年1月1日。

2.土地开发程度：按达到外围五通（宗地红线外通上水、通下水、通路、通电、通讯）基础设施配套条件，场地内部平整的土地开发程度设定。

3.地价内涵构成：包括土地所有权权益价值、土地取得及开发带来的价值等，其中开发价值指外围基础设施配套贡献的分摊价值和场地内部平整开发贡献的价值，但不包括按相关规定应缴纳的基础设施配套费等规费。

4.市场条件、权利状况及价格类型：商服、工矿仓储用地基准地价为公开市场条件下的集体出让建设用地使用权市场价格；宅基地基准地价为集体内部合法合规流转市场条件下的集体宅基地使用权流转价格。

5.土地使用年期：经营性集体建设用地的使用年限参照国有建设用地最高出让年限设定，即：商服用地40年，工矿仓储用地50年；宅基地为无年期限制。

二、基准地价体系

表1 嵊泗县集体建设用地基准地价体系一览表

区域	用地类型	价格类型	基准地价类别或表达方式
菜园镇、嵊山镇、枸杞乡、五龙乡、黄龙乡、花鸟乡	商服用地	出让价	级别价
	宅基地	流转价	级别价
	工矿仓储用地	出让价	级别价
洋山镇（滩浒社区）	商服用地	出让价	平均价
	宅基地	流转价	平均价
	工矿仓储用地	出让价	平均价

三、基准地价“基准条件”界定

表2 嵊泗县集体建设用地基准地价基准条件一览表

用地类型	基准地价类型	容积率	建筑密度	宗地进深	宗地宽度	使用年限	开发状态	备注
商服用地	级别价/平均价	2.0	50%	40m	—	40年	外围五通，内部平整待开发	土地单价
工矿仓储用地	级别价/平均价	1.0	40%	—	—	50年	外围五通，内部平整待开发	土地单价
宅基地	级别价/平均价	3.0	100%	—	—	无年期限制	外围五通，内部平整待开发	土地单价

四、集体建设用地基准地价表

表3 嵊泗县菜园镇集体商服用地级别基准地价表

单位：元/平方米

乡镇	级别	范围	基准地价
菜园镇	Ⅰ	云龙路——兴海路——海滨东路——海滨中路——老街巷——融海街——东海路——海韵公寓南侧、西侧小路——高阜巷——文舞弄——东惠民弄——西惠民弄——沙河路——云龙路	4010
	Ⅱ	一级地以外，海——望海路——海滨东路——步云弄——前高弄——宫前巷——天弓路——许家岙弄——横山一弄——乔迁弄——新宫弄——声波弄——高阜巷——文舞弄——医防弄——沙河路——仰天院路——长春园、丰田园边界——虎石弄——西侧角弄——海滨西路——海光路——望海路——山海路延伸段——海	2340
	Ⅲ	一、二级地外，菜园镇建成区和规划区所辖范围，青沙社区（除北鼎星岛）、金沙社区、马关社区关岙村、金平社区小平头围垦区和黄泥坎围垦区	1080
	Ⅳ	一、二、三级地外,金平社区小平头和黄泥坎围垦区外其他区域、马关社区小关岙村和马迹山	540
	Ⅴ	一、二、三、四级地外的其他区域（主要为绿华社区）	200
备注	1.上述文字表述中有简略，详细范围以《嵊泗县菜园镇集体商服用地级别基准地价图》为准； 2.商服范围边界所在道路两侧临路宗地均属于高一级级别范围。

表4 嵊泗县菜园镇宅基地级别基准地价表

单位：元/平方米

乡镇	级别	范围	基准地价
菜园镇	Ⅰ	沙河路—菜圃路—海滨西路—海光路—望海路—山海路延伸至海边—小路—望海路—海滨东路—步云弄—前高弄—宫前巷—天弓路—东海路—横山园一弄—乔迁弄—新宫弄—声波弄—高阜巷—文舞弄——东惠民弄—沙河路	3610
	Ⅱ	一级地以外，青石线—山边—海滨西路—海光路—山海路—望海路—山海路延伸至海边—海—青金线—青石线；虎石弄—长春园、丰田园边界—仰天院路—芳麓园边界—育才路—晶湾园边界—山边—沙河路—短弄堂－登山弄－长寿弄—医防弄—文舞弄—沙河路—菜圃路—海滨西路—山边—虎石弄；横山园一弄—山边—天弓路—东海路—横山园一弄；海滨东路东侧盐业局起沿山边至小菜园码头区片	2270
	Ⅲ	一、二级地外，菜园镇建成区和规划区所辖范围，青沙社区（除北鼎星岛）、金沙社区、马关社区关岙村、金平社区黄泥坎围垦区	1050
	Ⅳ	一、二、三级地外, 金平社区黄泥坎围垦区外其他区域、马关社区小关岙村和马迹山	500
	Ⅴ	一、二、三、四级地外的其他区域（主要为绿华社区）	170
备注	上述文字表述中有简略，详细范围以《嵊泗县菜园镇宅基地级别基准地价图》为准；

表5 嵊泗县菜园镇集体工矿仓储用地级别基准地价表

单位：元/平方米

乡镇	级别	范围	基准地价
菜园镇	Ⅰ	青金线—海滨西路—虎石弄—长春园、丰田园边界—仰天院路—芳麓园边界—晶湾园边界—山边—环山路—天弓路－山边－海滨东路东侧盐业局起沿山边至小菜园码头区片—海岸线—青金线	460
	Ⅱ	一级地外，菜园镇建成区和规划区所辖范围，青沙社区（除北鼎星岛）、金沙社区、马关社区关岙村、金平社区小平头围垦区	360
	Ⅲ	一、二级地外，金平社区除小平头围垦区的其他区域、马关社区小关岙村和马迹山	260
	Ⅳ	一、二、三级地外的其他区域（主要为绿华社区）	110
备注	上述文字表述中有简略，详细范围以《嵊泗县菜园镇集体工矿仓储用地级别基准地价图》为准；

表6 嵊泗县其他乡镇集体建设用地基准地价表

单位：元/平方米

乡镇	级别	范围	基准地价
乡镇	级别	范围	商服用地	宅基地	工矿仓储用地
嵊山镇	Ⅰ	陈钱山路以南两排房子、以北至镇政府前小路（包括镇政府）－沿港路以南小路；嵊山岛南部泗洲塘路两侧一排房子	1340	910	320
嵊山镇	Ⅱ	一级地以外的其他评估区域	570	390	210
枸杞乡	Ⅰ	文化广场－东规划路－沙滩－共建路－欣欣巷—环城路－文化广场	1220	910	300
枸杞乡	Ⅱ	一级地以外的其他评估区域	580	390	210
五龙乡	Ⅰ	东海渔村建成区范围	610	390	240
五龙乡	Ⅱ	一级地以外的其他评估区域	550	360	220
黄龙乡	Ⅰ	乡政府所在地建成区范围	370	260	210
黄龙乡	Ⅱ	一级地以外的其他评估区域	340	240	190
花鸟乡	Ⅰ	乡政府所在地建成区范围	310	250	170
花鸟乡	Ⅱ	一级地以外的其他评估区域	280	230	150
洋山镇（滩浒社区）	/	滩浒社区所辖土地	290	230	160
说明	1.上述文字表述中有简略，详细范围以各乡镇级别基准地价图为准; 2.商服用地基准地价容积率、建筑密度为2.0、50%；宅基地基准地价容积率建筑密度为3.0、100%；工矿仓储用地基准地价容积率为1.0、建筑密度为40%； 3.商服范围边界所在道路两侧临路宗地均属于高一级级别。

附件2

嵊泗县农用地基准地价

一、基准地价内涵

1.估价期日：2021年1月1日。

2.权利特征和价格类型：土地承包经营权价格和土地经营权价格。

3.土地权利年期：土地权利年期设定为30年。

4.耕作制度：根据《农用地质量分等规程》（GB/T 28407—2012）中确定嵊泗县标准耕作制度为油菜—水稻、小麦—春玉米/甘薯，复种类型为一年二熟、一年三熟。本次耕地基准地价以粮食耕种为标准，其它地类不作具体规定。

5.地价内涵构成：包含土地原始取得费、达到设定农田基本设施状况下的土地开发费和土地增值收益，不包括现状已生长的多年生木本植物，以及大棚或工厂化设施等的费用。

6.基本设施状况：以达到具有普遍性、适宜性的种植制度（或标准耕作制度）下各类农用地的农田基本设施状况平均状况为依据进行界定。

二、基准地价成果表

表1 嵊泗县农用地级别分布及基准地价汇总表

级别/价格类型用地类型/单位		一级地		二级地		三级地		四级地
级别/价格类型用地类型/单位		经营权	承包经营权	经营权	承包经营权	经营权	承包经营权	经营权	承包经营权
耕地和园地	元/平方米	36.88	40.57	29.46	32.41	23.25	25.58	17.56	19.32
耕地和园地	万元/亩	2.46	2.70	1.96	2.16	1.55	1.71	1.17	1.29
林地	元/平方米	20.29	22.31	16.10	17.71	12.08	13.28	8.35	9.18
林地	万元/亩	1.35	1.49	1.07	1.18	0.81	0.89	0.56	0.61

附件3

嵊泗县城镇标定地价体系

一、标定地价内涵及条件

1.估价期日：2021年1月1日；

2.宗地条件及权利特征：现状开发利用、正常市场条件下的完整的出让或划拨土地使用权价格；

3.土地使用年限：按各用途的法定最高年期设定，即商服用地40年、住宅用地70年和工矿仓储用地50年。

二、标定地价公示信息表

表1 嵊泗县标定地价公示信息表

序号	标准宗地编码	标准宗地名称	位置	用途	细分用途	权利类型	土地面积(M2)	容积率	开发程度	设定土地使用年限（年）	地面地价（元/M2）	楼面地价（元/M2）
1	330922S5000101	丰华国际大酒店	嵊泗县菜园镇云龙路89号	商服用地	旅馆用地：100%	出让	8209.6	1.68	五通一平	40	5850	3489
2	330922S5000201	嵊泗新时代商座	嵊泗县菜园镇沙河路169号	商服用地	零售商业用地：100%	出让	1992.06	3.59	五通一平	40	12007	3340
3	330922S5000301	金弘宾馆	嵊泗县菜园镇东海路378号	商服用地	旅馆用地：100%	出让	341.06	7.65	五通一平	40	25788	3370
4	330922S5000401	嵊山大酒店	嵊泗县嵊山镇箱子岙路12号	商服用地	旅馆用地：100%	出让	1251	4.09	五通一平	40	5921	1446
5	330922S5000501	共建路22号	嵊泗县洋山镇共建路22号	商服用地	零售商业用地：100%	出让	338.35	2.35	五通一平	40	4468	1883
6	330922Z7000101	金平花园（二期）	嵊泗县菜园镇金平黄泥坎村	住宅用地	城镇住宅用地：92.38%、零售商业用地：7.62%	出让	16876	1.54	五通一平	70、40	4338	2475
7	330922Z7000201	丽晶苑	嵊泗县菜园镇海宝路36号	住宅用地	城镇住宅用地：96.94%、零售商业用地：3.06%	出让	24933	2.55	五通一平	70、40	15430	6047
8	330922Z7000301	东方之珠苑	嵊泗县奇观路96号	住宅用地	城镇住宅用地：71.83%、零售商业用地：10.81%、商务金融用地：17.36%	出让	51786	1.83	五通一平	70、40	9533	5218
9	330922Z7000401	新诚花苑（一期）	嵊泗县云龙路76号	住宅用地	城镇住宅用地：68.56%、零售商业用地：31.44%	出让	13330	2.28	五通一平	70、40	16299	7149
10	330922Z7000501	丰田园（1-7幢）	嵊泗县菜圃路嵊泗县初级中学东北侧	住宅用地	城镇住宅用地：100%	出让	3443.09	3.62	五通一平	70	10555	2918
11	330922Z7000601	晶湾园	嵊泗县育才路嵊泗县初级中学西侧	住宅用地	城镇住宅用地：100%	出让	5802.24	3.04	五通一平	70	8763	2882
12	330922Z7000701	海天公寓	嵊泗县菜园镇新宫弄	住宅用地	城镇住宅用地：100%	出让	2300	1.59	五通一平	70	8947	5611
13	330922Z7000801	书香园（1-2幢）	嵊泗县东海路浙江省嵊泗中学西南侧	住宅用地	城镇住宅用地：100%	出让	1757.67	5.24	五通一平	70	15996	3054
14	330922Z7000901	隆城花苑（一期）	嵊泗县洋山镇共建路20号	住宅用地	城镇住宅用地：83.32%、零售商业用地：16.68%	出让	8473	3.85	五通一平	70、40	4250	1103
15	330922J1000101	小洋山一期港区	嵊泗县洋山深水港观光游览区(港科路南)	交通运输用地	港口码头用地：100%	出让	1241041.73	0.03	五通一平	50	1143	-

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