县司法局“线上+线下”双线监督,确保法制监督“不掉线”

发布时间:2022-10-13 19:04

信息来源:县司法局

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为充分发挥行政执法监督作用,规范公正文明执法,嵊泗县司法局打造“线上+线下”双线评查监督机制,确保法制监督“不掉线”。

常态监督,线下监督不停步。现场调研,摸排各执法单位执法人员编制、执法力量配备、执法履职等现实情况,探讨行政执法中存在的问题和解决办法;联合监督,多部门联合开展执法现场监督检查,实地监督部门执法实际情况,发现执法问题并通过书面反馈、监督整改;规范机制,起草制定《嵊泗县行政执法评议办法(试行)》《嵊泗县行政执法数据信息报送工作制度》《嵊泗县行政机关应诉办法》《嵊泗县行政许可办件质量评查标准》《嵊泗县适用一般程序行政处罚案件质量评查标准》《嵊泗县行政执法文书材料立卷规范(试行)》,构建从“督”任务、成效到“察”认识、责任的督察体系;案卷评查,开展月度案卷评查,实现办结案卷评查全覆盖,从裁量依据、事实证据、法律依据、自由裁量、执法程序、文书制作及其他六个方面进行细化,提高案卷质量。

数字赋能,线上监督提质效。突出信息化特色。借助省执法系统完成案卷抽取、初评复评等各个环节,保证评查人员时间自由,减少日常工作干扰,提升对执法系统使用的熟练度;突出针对性范畴。从执法案件抽取池中针对性抽取案卷,对涉及“行政许可超期”“重复检查”“公示未成年人案件信息”“超过简易裁量标准”有关违法问题进行核实,排查执法问题;突出准确性要求。设定“初评、复评、终评”三个环节,每宗案卷由不同人员进行初评和复评,避免因执法习惯、个人认知、尺度把握等原因所造成的评分标准不一问题,保证评查结果准确、客观和公正;突出问题导向反馈。依托省行政执法监督信息系统开展案卷评查,查找事实认定、法律适用、文书规范、程序合法性等方面问题,反馈系统数据归集存在的普遍性问题。

截至9月底,共开展执法现场监督检查2次,现场调研10次;线下评查案卷421件,形成评议情况报告12份,制发《行政执法监督通知书》3件,发现问题574个;线上评查案卷41件,提出纠正或整改意见建议172条,案卷合格率100%。