索引号 11330922059569154C/2022-29542
 组配分类 专项规划  发布机构 县政府办公室
 生成日期 2022-10-21  公开方式 主动公开
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    县政府办公室

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    2022-10-21

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    主动公开

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规划解读:《嵊泗县妇女发展“十四五”规划》和《嵊泗县儿童发展“十四五”规划》

发布时间:2022-10-21 09:23

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信息来源:县妇联

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一、《两规》编制的背景和依据

“十三五”时期,全县上下紧紧围绕县委县政府工作部署,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“生态立县、以港兴县、以旅活县、以渔稳县”总战略,全县经济持续稳定较快发展,民生福祉持续增进,群众幸福感稳步提升。在县委、县政府的高度重视下,妇女儿童发展规划得到顺利实施,规划确定的各项任务目标和实事项目基本完成。但从我县妇女儿童发展现状来看,仍面临不少问题与挑战。社会环境中仍然存在不利于妇女儿童发展的因素,男女平等、儿童优先的意识有待加强,保护妇女儿童的工作机制有待完善,城乡区域发展的均衡性和协调性有待提升。

“十四五”时期是嵊泗建设“重要窗口”海岛风景、高质量发展建设“两美”嵊泗、走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路的关键五年,我县将进入一个新发展阶段,经济社会发展主要目标是以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,妇女儿童的各种新需求将逐步涌现,并呈现多样化多层次的特点。面对新形势、新要求,为促进我县妇女儿童事业全面发展,根据《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《浙江省未成年人保护条例》《浙江省家庭教育促进条例》等法律法规,依照《中国妇女儿童发展纲要(2021—2030年)》《浙江省妇女儿童发展规划(2021—2025年)》《舟山市妇女儿童发展“十四五”规划》以及《嵊泗县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的总体要求,结合我县妇女儿童发展实际情况,制订编制了《两规》。

二、《两规》框架和主要内容

(一)基本框架

县《两规》框架主要包括四大内容:总体要求,发展领域、主要目标和策略措施,重点项目,实施保障,与市《两规》体系和基本框架基本一致,但在内容上力求拓展和创新。县《两规》指标目标设置,坚持省市指标为最低标准,已经优于省市的指标目标设置为“保持”,部分指标兼顾嵊泗实际,既精准设置约束性、保障性指标,又合理提出指导性指标。

(二)主要内容

规划正文由四部分组成。第一部分是“总体要求”,主要阐述“十四五”我县妇女儿童发展需要坚持的指导思想、基本原则和所要实现的主要目标和重点指标。第二部分是“发展领域、主要目标和策略措施”,这部分是规划的重点。妇女规划设立八个发展领域,分别是妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律。儿童规划设立七个发展领域,分别是儿童与家庭、儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与法律保护、儿童与环境。第三部分是“重点实事项目”,支撑规划落地见实效,设立了今后五年政府和相关部门服务妇女儿童的重点实事,共设立9个妇女和儿童领域实事项目。第四部分是“组织实施”,主要是明确各级政府和各职能部门的工作职责,提出相关保障措施,确保规划顺利实施;同时动态把握规划实施进度,全面评估规划的实施效果和成果,明确监测评估的组织机构和工作要求。

三、关于重点实事项目

《两规》坚持政府为妇女儿童办民生实事的有效做法,运用项目化手段解决妇女儿童全面发展过程中遇到的重难点问题,进一步推动和提升全县妇女儿童高品质生活和高质量发展水平。《两规》9个实事项目,围绕建设美好生活呈现多样化多层次多方面的特点,顺应贴合新时代新形势下全县妇女儿童的迫切需求和期盼,也是“十四五”时期需要解决的妇儿发展领域的重难点问题,比如妇幼健康服务项目、海岛妇女“两癌”检查项目、“东海渔嫂•温暖E家”应用项目、妇女创业就业能力提升项目、儿童之家建设项目、家庭教育促进项目、全周期心理健康关爱体系建设项目、3岁以下婴幼儿照护服务发展项目、推进儿童关爱帮扶项目等,更好地体现了民生为本的发展思想,紧密结合我县海岛地区的特殊需求。