各中小学、幼儿园、职教中心、教研室、社区教育学院、乡(镇)成校、局机关各科室：

    现将《中共嵊泗县教育局委员会  嵊泗县教育局2021年工作总结和2022年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真学习贯彻。

附件：中共嵊泗县教育局委员会  嵊泗县教育局2021年工作总结和2022年工作要点

中共嵊泗县教育局委员会        嵊泗县教育局

2022年2月8日

附件：

中共嵊泗县教育局委员会  嵊泗县教育局

2021年工作总结和2022年工作要点

一、2021年工作总结

2021年以来，在县委、县政府和省、市教育行政部门的正确领导和关心指导下，全县教育系统认真学习贯彻党的十九届五中、六中全会、习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于教育工作的重要论述，深入开展党史学习教育，以夯实全国义务教育优质均衡发展县和全国学前教育普及普惠县创建基础为主线，主动融入高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板县的大格局，紧盯重点精准发力，围绕问题攻坚克难，实现了教育发展和谐稳定和年初目标的有效推进，较好地完成了全年各项工作目标任务。

一是党的领导全面强化。召开县委教育工作领导小组会议2次，学习《深化新时代教育评价改革总体方案》，成立“双减”工作领导小组和工作专班，研究制定实施方案。县委常委会会议研究教育事宜2次，县政府常务会议研究教育事宜5次，县委县政府各召开专题会议1次，议题涉及学前教育发展、教师工资增补、职业教育合作办班、“双减”工作情况、学前教育普及普惠县创建、公办幼儿园劳动合同制教师增资、智慧教育项目和乡镇幼儿园、成校编制归属等事宜。召开全县教育系统党的十九届六中全会精神学习会，部署学习宣传贯彻工作，组织“六讲六做”大宣讲活动。开展党史学习教育，组织局党委理论学习中心组专题学习会12次，组建嵊泗县教育系统“育人先锋”理论宣讲团，组织“四史进课堂”说课比赛和师生党史知识竞赛。制订《嵊泗县中小学党组织领导下的校长负责制试点工作实施意见》，确定6所学校试点实行党组织领导下的校长负责制，召开研讨会总结试点工作。组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动，实施“同促共进 党建共同体”三期书记项目，举行2次成果分享会，获2021年度全县基层党建最强品牌。1个基层党支部被评为全市党建“最强支部”。举办党务干部专题培训班。纵深推进“清廉学校”建设，制定实施方案，公布《嵊泗县清廉学校建设标准》和《嵊泗县清廉学校示范点创建标准》。推进校园小微权力清单和办学行为负面清单建设，完善廉政风险排查机制。开展党风廉政建设大排查大整治行动。

二是立德树人有效落实。开展党史学习教育进校园活动，加强学校德育品牌建设和“一班一品”建设，积极开发“红色课程”。 落实《关于深化新时代学校思想政治理论课创新的若干意见》，强化学科德育、思政课建设和四史教育，广泛开展“扣好人生第一粒扣子”等主题活动。充分发挥县家长总校作用，加强家庭教育指导，新增第二批市数字家长学校1所。落实《关于加强中小学劳动实践教育的指导意见》，1所学校入选省中小学劳动教育实验学校，创建市中小学劳动教育优秀校4所、达标校3所。全面实施中小学研学旅行，455名学生参加研学。深入实施“体育、艺术2+1项目”，组织中小学生篮球、游泳、乒乓球比赛、中小学生田径运动会和县中小学生艺术节优秀节目展演暨“新时代好少年”颁奖典礼；2019学年嵊泗籍高校新生体质健康优良率在全省89个县区中排名第5。制定实施关于加强手机、作业、睡眠、体质、读物“五项”管理实施方案，促进学生身心健康。

三是创建基础不断夯实。启动创建全国学前教育普及普惠县工作，成立创建工作领导小组，印发创建工作实施方案，召开创建工作动员部署会明确工作任务、职责和时间节点。根据工作安排，明确2022年顺利完成全国学前教育普及普惠县创建任务，率先在全市首批通过评估。推进全国义务教育优质均衡县创建工作，不断夯实创建基础，按照省厅计划于2023年申报创建。

四是各类教育协调发展。出台《嵊泗县学前教育深化改革规范发展实施方案》，完成菜园镇实验幼儿园转制并更名为嵊泗县实验幼儿园，县属幼儿园已达3所。注销聪聪幼儿园办园资质，实现学前教育全域公办化。实施提质升等工程，新增省二级园2所，省二级园以上比例达71.4%。公办幼儿园合同制专任教师增资方案已经县政府常务会议审议通过并于2022年1月落实。加强办园规范化管理，开展登记设立公办幼儿园试点工作。配合县委重点调研课题开展《关于新居民子女城区小学同城化教育的研究》，采用量化积分和就近入学相结合的办法，增加城区部分学校学位供给。实施初中提质强校工程，制定《嵊泗县初中提质强校实施意见》，明确初中学校补短提升行动和培优创建行动路径。初中教育质量继续保持稳定，中考总分平均分连续3年排名全市前列。全县2021年小升初生源流失率控制在9.22%，流失率连续3年下降、连续2年控制在10%以内，更多的海岛群众愿意把孩子留在本地接受初中教育的目标基本达成。持续推进城乡教育共同发展，深入推进“互联网+义务教育”结对帮扶，2021年新增 6 个共建型教共体学校，初步实现城乡教共体资源共享，教学共研，推动学生交流。深化新一轮高中课程改革，稳步实施高中课堂教学改革，高考保优率达133.3%，截至2021年嵊泗中学共获得219项国家实用型专利证书，其中4项为国家发明专利。职业教育开启引进异地学生合作办班新模式，四川省达州市宣汉县职业技术中专学校港口机电“2+1”班24名学生到我县就读。实施老年人智能技术日常应用普及行动，开展银龄跨越数字鸿沟相关工作。推进“一校一品”社区教育特色品牌建设，提升成人教育内涵。

五是课程改革深入推进。积极推广海洋美育成果，赴浙师大进行海洋美育教育优秀成果展示与推广活动，《学科综合：中小学海洋美育项目化学习层阶建构实践研究》入选第六届中国教育创新成果公益博览会。推进思维课堂教学改革，组织中小学思维型教学专题全员线上培训，召开全县中小学思维型教学工作推进会。提升中小学项目化学习水平，《以教研转型推动学校教学管理改进》正式成为浙江省“改进学校教学管理”试点项目。有序推进中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0培训。召开智慧教育项目汇报会，制定推进智慧课堂建设实施方案，举行智慧课堂建设启动仪式，借助名师名校优势资源，加强与北京四中网校的合作，成立北京四中网校舟山嵊泗分校，引进“爱学”教育软件，实施智慧课堂建设，确定初一年级、高一年级为试点年级。目前已组织培训3次，召开工作例会1次。强化质量管理，合理确定质量目标，针对性实施提质举措，强化薄弱学科帮扶指导和学科核心素养。完善质量评价办法，建立全学段质量管理机制，制定《嵊泗县中小学教育教学质量奖励办法（试行）》配套相关办法。

六是教育保障全面强化。枸杞幼儿园新建工程投入使用，完成洋山镇幼儿园新建工程和县实验幼儿园改造工程，启动西城区新建幼儿园规划设计。海星中学校舍拓展工程完成50%的主体工程量，县初级中学报告厅新建工程进入桩基施工。完成智慧校园建设二期和教育系统校园网络提速改造一期工程，实现“千兆到点，四网合一”的目标，有效提升了教育信息化基础设施。更新多媒体21套、计算机168台，配置中考体育机测设备9套。8所学校被确认为首批舟山市智慧校园标准校。推进教育系统数字化改革工作，加强应用场景建设，完成嵊泗智慧教育服务平台建设，嵊泗教育数据仓和嵊泗教育管理驾驶舱建设有序推进，初步完成应用场景建设18个，嵊泗校园安全智慧管理系统入选市教育局数字化改革首批揭榜挂帅项目。强化网络安全工作，推行教育首席信息官制度，引进智慧餐饮系统平台。强化网络安全工作，推行教育首席信息官制度，提升教育信息化软实力。开展工程项目、财务、采购、食堂等管理专项检查，进一步规范管理。加强后勤服务保障，引进智慧餐饮系统平台，开展“坚决制止餐饮浪费”专项行动，全力做好校园保险各项工作。实施教育系统办学综合业绩考核奖并完善方案。

七是治理能力逐步提升。严格执行义务教育阶段起始年级按学区招生和学前教育服务区制度，继续实行学前教育和义务教育初始年级网上预报名。全力配合创城工作，制定三年行动方案，召开动员会和推进工作部署会，实施首轮百日攻坚行动，建立创城指导员和校园点位长制度，持续开展文明校园创建，积极参与文明交通劝导、全民清洁日和领办责任区域志愿服务相关工作。新增市级文明校园1所，比例已达100%。制定嵊泗高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板县任务目标。参与“无废”城市创建，完成市级“无废学校”2所指标任务。加强校园安全工作，开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治和“安全生产月”活动，重视心理健康教育，建立安全预警常态化机制，组织开展防灾减灾日应急演练。新增市5A级平安校园1所（目前已达9所），完成5所智安校园建设，实现智慧阳光厨房全覆盖。全面推进全县儿童青少年近视综合防控工作，制定《关于开展“明眸亮睛”实施方案》，确保完成近视率下降一个百分点的刚性任务。强化校园内公共卫生管理，重点抓好常态下校园疫情和日常传染病防控工作，按要求完成疫苗接种工作。落实“双减”工作，以“提质减负”为目标，全面推进作业改革，强化作业设计，建立校本作业库，实现义务教育阶段学校课后服务全覆盖；开展校外培训机构专项整治，营利性学科类校外培训机构压减率达100%，提前完成全市下达的任务。组织现代化星级学校评估认定，各学校、幼儿园现代化星级水平较2020年均有大幅提升，菜园三小、县初级中学被拟认定为浙江省现代化学校。

八是队伍建设全面加强。确定2021年为“师德师风建设年”，组织师德师风建设年动员大会、师德故事分享活动、师德承诺、每月一学、主题讨论、校园长师德论坛、师德教育全员培训和师德师风建设年总结表彰会，开展2021年暑期在职教师违规补课专项整治。引进各类教育人才14人，签约定向培养教师5人，新引育教育“高精尖”人才2名，1名教师入选2021年长三角地区骨干教师交流研修名单，到常州市第二十四中学开展为期1学期的交流。突出精准选配，着力锻造过硬干部队伍，新提拔股级干部5名，其中高中段1人、小学2人、乡镇成校2名。组织教育系统管理干部高级研修班。举行嵊泗教育发展咨询专家聘任仪式，特邀资深名校长担任嵊泗教育发展咨询专家。加强编制管理，制定《嵊泗县改革创新公办幼儿园办园体制完善机构编制人员管理的实施方案》、《嵊泗县公办幼儿园劳动合同制教职工管理暂行办法》，明确乡镇公办幼儿园和乡镇成校编制归属事宜。

二、2022年工作要点

全县教育系统要认真贯彻党的十九届六中全会、党的二十大精神，聚焦嵊泗高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板县，致力更加优质、更为均衡，进一步办好海岛群众满意的教育，全面增强海岛群众的教育获得感和幸福感，在新的征程上展现教育新作为、新气象，为高质量发展建设美丽嵊泗美好嵊泗、全面建设社会主义现代化海岛县贡献教育力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）坚守初心使命，持续加强党的领导

1.加强党的领导。健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育工作领导小组机制，充分发挥县委教育工作领导小组议事协调机制，定期召开专题会议，协调解决全县教育重大工作事项，完善党政领导干部联系学校制度。深入学习领会《深化新时代教育评价改革总体方案》及省市关于贯彻落实方案的负面清单、任务清单具体举措，进一步落实和深化教育评价改革。

2.强化政治建设。认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，开展“六讲六做”大宣讲活动，将学习贯彻全会精神与推进党史学习教育、“四史”宣传教育相结合，在全系统努力营造学习好、宣传好、贯彻好全会精神的良好氛围，转化为干事创业、推动教育高质量发展的强大动力。巩固党史学习教育成果，创新党史学习教育形式，组建思政课教师宣讲团队。弘扬伟大建党精神，组织党的二十大精神专题学习。

3.推进全面从严治党。选优配强基层学校（单位）党组织书记，全面推行党组织领导的中小学校长负责制，指导中小学校完善议事决策机制。深化 “同促共进 党建共同体”书记项目，提升党建共同体建设水平。落实意识形态工作责任制，维护教育领域意识形态安全，严防宗教及各种错误思潮向校园渗透。严格落实“四责协同”机制，纵深推进清廉学校建设，全面打造清廉教育，努力把清廉学校打造成为清廉嵊泗的优质单元。

（二）坚持五育并举，持续落实立德树人

4.深化有效德育。强化意识形态教育，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思政课的核心课程，坚持“四史”教育进校园。把社会主义核心价值体系融入教育全过程，把理想信念教育作为教育核心价值观的重中之重，把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为重要内容，着力培育青少年的家国情怀，引导和教育学生自觉践行社会主义核心价值观。贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》，抓好未成年人思想道德建设，开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，持续开展文明校园和星级文明班级创建，改善校园育人环境。全面推进中小学正面管教课程，探索并建立正面管教工作制度和家庭教育指导模式。组织开展一年两期的县内红色研学活动。

5.坚持五育并举。推进劳动教育，市级劳动教育优秀校比例达90%以上。加强和改进体育、美育、健康教育，严格落实体艺健康教育课程，开展体艺素养监测，落实学生近视防控和体质健康工作，确保完成近视率年降1个百分点的目标。推进小学生综合素质评价改革，全面开展基于课程标准的学科分项评价。

（三）强化问题导向，持续抓实创建基础

6.夯实义务教育优质均衡基础。高质量推进全国义务教育优质均衡发展县创建工作，关注薄弱短板问题整改落实，重视校园环境文化打造，提升学校内涵发展水平，全力形成县、校两级合力推进创优工作的良好局面。优化配置教育资源，缩小义务教育校际差异系数，推荐1—2所学校参评省现代化学校。

7.提升学前教育普及普惠水平。按计划推进全国学前教育普及普惠县创建工作，明确创建工作任务和时间节点，落实公办幼儿园劳动合同制教师增资方案，完成县实验幼儿园教学楼改造工程，建成投用洋山幼儿园，确保通过全国学前教育普及普惠县评估验收。

（四）注重分类推进，持续推进扩优提质

8.推进学前教育优质普惠。制定发展学前教育第四轮三年行动计划。优化城区学前教育布局，完成西城区幼儿园新建项目相关前期工作并开工建设。积极探索创新幼儿园办园模式和管理运行机制，推行多形式、多元化办园，加快离岛乡镇普惠性托幼一体化建设。深化学前教育课程教学改革，提升保教质量。

9.推进义务教育优质均衡。培育“小而优”海岛教育新生态，深化加强海岛教育三年行动计划。落实初中教育提质强校工程。继续推进义务教育城乡共建型教育共同体建设，加大教共体内部师资统筹管理、调配和交流力度，聚焦区域品牌建设、课程改革推进和教学质量提升，促进城乡共同发展，争取1所初中、2所小学和宁波宁海县学校结成协作型教育共同体。实施新居民子女城区小学同城化教育，实行招生计划外按新居民子女实际居住地就近入学与积分量化相结合的办法。

10.推进普通高中优质特色。全面提升普通高中教育质量，深入推进高中课程改革。转变育人模式，全面实施普通高中新课程新教材，变革教学组织形式，构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制，建立和完善行政班与教学班并存的教育教学管理制度。继续推进科技特色教育，丰富科技创新和科技实践活动，增强学生创新意识。

11.推进职业教育转型融合。优化专业设置，全面提升职业教育对本地学生的吸引力，努力完成招生计划。深化职业教育合作办班模式，引导四川宣汉学生在嵊就业。

12.推进终身教育提质增效。重点打造1-2个有乡镇区域特色、实效性较强的社会培训品牌。开展老年人智能技术日常应用普及行动，做好全市终身学习周现场会相关筹备工作。

（五）立足转型升级，持续深化课程改革

13.深化课程改革。积极推进学科项目化学习，提升综合课程建设水平。立足于问题解决能力与审辩思维培养，提升学生学科素养。组织嵊泗县中小学首届“让思维点亮课堂”学术节活动。增强区域品牌创建意识，开展第二轮区域海洋美育品牌实践研究。

14.改进教学管理。落实《关于改进学校教学管理的指导意见》，以实证教研与数据驱动教育教学改进为核心，扎实推进“改进学校教学管理”省级试点项目，启动“改进教学管理”典型学校创建。

15.强化质量管理。实施质量提升专项行动，继续落实《嵊泗县初中提质强校工程实施意见》，实施《嵊泗县义务教育学校教学质量评价办法》。制定中小学学优生培养办法，建立学优生培养机制。

（六）聚焦树德提能，持续提升队伍素质

16.加强师德师风建设。坚持把师德师风作为教师评价的第一标准，巩固师德师风建设年成果，加强教师思想政治素质建设，全面落实新时代教师职业行为准则和教育部《中小学教育惩戒规则（试行）》。加大优秀教师表彰和宣传力度，发挥典型示范引领作用。

17.完善教师管理机制。优化嵊泗县教育系统办学综合业绩考核奖实施办法，充分发挥考核奖激励导向作用。出台《进一步规范学校内设机构和中层配置的规定》，完善选人用人机制，优化学校干部队伍结构。合理有序构建新课程改革背景下教师工作量管理体系，出台工作量标准，提高教师资源管理效益。修订高级教师和骨干教师考核管理办法，充分发挥高级教师和骨干教师的辐射引领作用。进一步完善中小学教师“县管校聘”实施方案，完善全员竞聘上岗机制，实现义务教育学校校长教师交流与县管校聘的有效衔接。深化岗位聘任，完善顶层设计，推进教师职称自主评聘改革工作。

18.推动素质全面提升。尝试校长职级制改革，修订完善校领导考核办法。积极对接相关部门，努力实施教师学历提升计划。关注青年教师的培训培养，完善试用期教师、新生代教师管理办法。关注定向培养学生的过程性管理。

（七）着眼优先发展，持续完善保障机制

19.提升教育保障水平。推进教育基本建设，完成海星中学校舍拓展工程主体施工、县初报告厅建设工程和教育系统网络提速改造二期工程，实施智慧教育三期、海星中学卫生设施改造和县实验幼儿园维修改造工程。完善教育经费保障机制，保证财政性教育投入，落实“两个只增不减”。加强幼儿园装备配置，试点人工智能机器人的教学与管理应用。有效发挥教育首席信息官作用。推进法治政府建设，强化依法治校、依法治教。

20.提升数字赋能水平。实施智慧教育项目，建设智慧课堂，积极创建省大数据精准教学示范区、省精准教学项目实验学校。深化推进教育系统数字化改革，配合省市“教育魔方”工程建设，完成市教育系统中榜项目的迭代升级，拟建嵊泗县中小学生综合素质评价系统和嵊泗县中小学学业质量大数据分析系统。加快建成嵊泗教育数据仓，归集好横向联通、纵向贯穿的教育公共大数据，实现全域化的动态管理，提升教育整体智治水平。做好全市教育信息化建设现场会相关筹备工作。

（八）服务发展需求，持续提升治理能力

21.推进“双减”政策有效落地。建立“双减”工作课后服务经费保障机制，丰富课后服务模式，努力拓宽服务渠道，引导社会力量共同参与课后服务工作，提升义务教育阶段课后服务质量。推进作业改革，提升教师作业设计能力，落实分层作业布置，丰富校本作业库。强化校外培训机构监管。

22.推进“共富”任务有效落实。完成《嵊泗高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板县实施方案》年度目标任务，有效落实任务清单、突破性抓手、重点改革清单、短板问题清单等，以实际成效展示教育担当作为。

23.推进“创城”工作有效提质。高质量配合完成全国文明城市创建相关工作，继续落实指导员和校园点位长制度，提升文明交通劝导和领办背街小巷志愿服务活动实效，杜绝干部职工交通违法行为。

24.推进校园安全有效规范。慎终如始地抓好常态化校园疫情防控工作，严格师生和外来人员进校管理，加强校园卫生整治，开展师生防疫知识宣传和培训。完善校园安全联席会议制度，有效整治校园周边环境。以生命教育为核心，推进心理健康教育，进一步规范学生心理筛查和高危学生“一人一策”干预，完善学校高危心理学生转介工作流程，加强规范化、制度化建设。继续落实成长导师制，防范校园欺凌。

25.推进教育帮扶有效精准。加大扶贫助学力度，符合条件的非嵊泗户籍学生做到应助尽助。加强扶贫对象动态化管理，实施扶贫学生信息资料“一人一袋”，做好幼、小、中各学段扶贫衔接。