一、背景情况

自2021年创城工作正式启动以来，嵊泗县锚定任务、加压奋进、真抓实干，凝心聚力打造共同富裕美好家园。一年来，开展各类集中专项行动五十余次，流浪犬、乱扔烟蒂不文明行为、21个报刊亭、33处历史遗留违建点位等各类城市顽症难题得到全面整顿，累计修复更新各类市政设施及城市家具2000余处，改造提升公园广场、休闲节点及各类市政景观亮化共计二十余处。城区市容环境不断优化，群众幸福感和满意度得到提升。

二、主要做法

（一）强化环境保障，打造美丽宜居家园。立足实际，积极谋划，通过一系列举措，在社会治理、环境卫生等“关键小事”方面推动群众幸福指数不断提升。全力攻坚民生痛点。针对城区市容乱象，组织开展了流浪犬集中整治、人行道机动车停车秩序专项整治、小菜园码头环境卫生整治等各类专项行动100余次，城区环境面貌持续改善，群众满意度切实增强；围绕车船修售行业、餐饮业等行业经营过程中存在的突出问题，通过开展行业规范整治，营造舒适宜居的生活环境。认真抓好公共空间治理。以创城为契机，对城区21个报刊亭、40余处历史遗留违建点位、15家店铺占道台阶、134处外接水龙头以及主街道两侧100余处功能丧失的公用设施进行全面清理，城区空间和市容市貌得到进一步优化。深度落实精细化保洁。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的作业要求积极构建纵向到底、横向到边的城市保洁网。创城以来，道路保洁时间由原来的8—12小时延长至12—18小时，冲洗道路两侧地面油污15万平方米，清运生活垃圾累计3万余吨，城区道路洁净程度进一步提升。

（二）聚焦品质提升，扮靓美好生活底色。以提升县城品质为目标，见缝插针补齐民生设施短板，努力提升公共服务能力，基础设施水平，为县域发展提供有力保障。完善市政基础设施维护更新。高标准、严要求推进城区各项城市基础设施管护工作，创城以来，累计修复改造人行道、窨井盖、盲道、缘石坡道以及各类城市家具2000余处，精细化修补民生出行“漏洞”。做好空间优化“加法”。开展公园广场改造提升工程，合理设置休闲节点满足居民活动需求，提升公园服务水平；开展零散空地“微”改造，因地制宜将海滨西路、海晶苑门口等城区多个零散土地、小块空置地打造成集绿化、水幕墙、景观灯于一体的公共活动空间，全面提升人居环境水平；实施亮化街景和除暗增亮工程，完成了沙河路、云龙路景观亮化工程，实现城区景观亮灯一盘棋，进一步提升县城“颜值”。加强精品示范打造。以精品标准推进城市建设，不断提升城市品质。通过建设一批精品示范街，“席地能坐”保洁区和“门前三包”示范街，以点带面，实现城市面貌质的提升。同时积极推进创建区域社会治理能力提升，形成政府搭台、商铺联动、执法保障、市民体验的创建态势。

 （三）倾力群众所需，回应美好生活期盼。坚持以人为本原则倾力群众所需，在再生资源回收、智慧公厕、安全稳定等多方面同步向前。建立再生资源回收利用体系。积极探索构建再生资源回收体系，打造“流动回收车、回收服务站点、再生资源分拣中心”三级回收利用体系。累计投入大小回收车辆10辆、机械设备若干，城区现已开放固定回收服务站点3个，未开放3个，建有5000平方米的再生资源分拣集散中心1个，建立覆盖全镇的再生资源回收利用体系；加快推进智慧公厕建设。坚持服务导向，通过手机APP“嵊泗城管”便民服务即时查询，实现可视化手段对公厕运行情况进行展示，包括公厕点位分布、人流量统计、蹲位数量、温度、臭味监测等功能，打造可感知有温度的智慧城市；聚焦安全稳定。持续推进城镇燃气排查整治，强化燃气使用监管，督促燃气经营单位和个人依法开展燃气安全检查，安装燃气泄漏报警器，全力消除城燃领域风险隐患。目前菜园城区内餐饮民宿企业已全覆盖，发放告知书700多份，安装燃气泄漏报警装置482个。

三、经验启示

1.改进执法监管模式。 不断深化“放管服”改革，优化执法新方式，联合多部门全面推行“综合查一次”、“双随机、一公开”，提高事中事后监管科学化、规范化水平，实现“进一次门、查多项事”，减少对市场经营主体的执法次数和干扰，助力优化营商环境。

2.坚持科技赋能治理。以数字化改革为牵引，按照创城实战化需求，通过“智慧城管”转型升级，将市容精细化管控、市政设施安全管理、非现场执法留痕溯源、决策分析一屏通览等功能，深入应用到一线工作实际，实现从传统管理手段向智能化精准管控转变，助推我县文明城市创建。

3.深化网格管理工作。重点抓好以“网格长+点位长”为主要模式的精细化管理，整合中队、市政、园林、环卫、志愿者等力量，优化网格人员配置，夯实网格信息基础整，提高市容市貌常态问题的及时发现率和处置率，现管理全方位、全覆盖、一体化、无缝隙。

4.服务志愿共建共治。壮大“东海渔嫂城管员”、“U你U我志愿服务” 队伍，开展“烟蒂不落地”、“文明养犬”、“垃圾分类”等一系列创城文明有礼宣传行动，实现城市管理与文明创建融合并进；在公园广场等公共区域打造集学雷锋服务站点、便民服务站点为一体的“城管驿站”，通过造就新的城市公共空间提升城市管理服务温度；积极探索“城市管理+社区管理”新治理方向，联合社区、业主委员会、兼合式党支部、物业公司以及业主代表协调解决撤桶并点、垃圾分类等，进一步深化社会力量参与共建的机制建设。