每年过年，不能燃放烟花而少了年味的话题总是大家讨论的焦点。特别在2022年春节舟山定海区、新城建成区、普陀区部分地区放开烟花燃放限制后，电话咨询嵊泗是否也开放燃放的咨询陡增，希望嵊泗也放开烟花全面禁止燃放的政策。建议如下：

一、以烟花晚会的形式进行

政府统一采购、组织，定点定时燃放。同时可融合舞龙，灯会等传统节目。打造过年的喜庆氛围。组织居民现场观看，祈愿。融媒体中心进行同步直播。鼓励居民们进行直播、视频、图文等形式进行宣传。烟花晚会前，举办新年集市，活动，小游戏等。组织大家一起过大年。 如果效果良好也可以在9月暑假举办“夏日烟花会”活动，助推本岛旅游。

二、 严格指定居民自行燃放方案

（一）定点定时燃放。

选举2~3个合适的地点组织居民定点燃放。例如：望海广场、基湖沙滩。燃放时间为弄你除夕、初一。

（二）政府组织，做好后勤工作

组织安全员进行安全燃放巡逻。设置专门的垃圾存放点进行统一处理。

（三）政府统一组织售卖，燃放。合理定价

在区域内设置售卖点，参考市场价进行合理定价。出入口设置管理人员，避免烟花带出到不合适的地方进行燃放。

（四）安全管理

销售安全、储存安全、产品安全、燃放安全，全方位进行监督规定，提早进行居民安全教育。

嵊泗县公安局关于县政协十届一次会议第 51 号提案答复的函

嵊公提〔2022〕4号

吕佳燕代表：

您提出的《关于政府牵头举办过年烟花庆典的建议》已收悉。经我局治安部门认真研究，现将意见中涉及的有关问题答复如下：

根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》第二十八条规定“燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。”我县于 2017 年 12 月 25日发布《嵊泗县人民政府关于在全县范围内禁止燃放烟花爆竹的通告》【嵊政发（2017）30 号】，根据通告要求自 2018 年 2 月1 日起，在全县海陆行政区域范围内禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。中共嵊泗县人民政府办公室同步发布了《嵊泗县禁止燃放烟花爆竹实施方案》【嵊党政办发（2017）198 号】。

因此自 2018 年起，我县就全域禁放烟花爆竹。至 2022 年初，浙江省共有 72 个区县（市）实施全域禁放或区域禁放,26 个区县（市）实施“限放”政策，舟山范围内，定海、普陀、新城均采取限放政策。实施禁放政策在全省范围内是大势所趋，是倡导绿色低碳生产生活方式，营造安全、文明、和谐、美丽的人居环境的整体需求。

对于以烟火晚会形式进行 ：根据《嵊泗县人民政府关于在全县范围内禁止燃放烟花爆竹的通告》第二条规定“重大节庆活动需举办焰火晚会或燃放活动的，主办单位应当按照规定条件和程序向公安部门申请办理《焰火燃放许可证》，并在指定地点、规定时间内燃放。”公安机关不参与对焰火晚会或燃放活动的组织策划，但是在法律许可范围内，在政府宣传等部门的大力支持下，会积极做好对此类活动申请的审批，并做好相应的监督检查工作。

对于严格指定居民自行燃放：一方面是对于个人所购买烟花爆竹，需要在输环节、储存环节、零售环节重新审批建库建房且符合安全标准，这在目前安全建标方面，嵊泗很难达到相关要求。另一方面自 2018 年起我县已经全面禁止燃放烟花爆竹，对于指定个人燃放行为在政策上明确不允许，在无县委县政府明确发文规定下，公安机关无权擅自变更调整禁放政策，且容易引起新的隐患。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                                                                                                                                              嵊泗县公安局

                                                                                                                                        2022 年 6 月 29 日