当前，网上购物和网上订餐已经成为城区居民的一种消费模式和生活方式，从事快递和外卖配送的从业人员也随之发展壮大，他们给市民生活带来方便的同时，也因接单、派送速度与收益直接挂钩，骑行途中超速、逆行、闯红灯、打电话等现象屡禁不止，频繁引发道路交通安全事故，成为不可忽视的社会问题。据统计，2021年，我县电动自行车保有量2万余辆，全年交通事故600余起，涉及电动车交通事故370多起；其中快递、外卖人员电动自行车登记170余辆，涉及交通事故60余起，占比居高。为此，建议：

一、强化行业监管。政府主管部门出台快递、外卖及从业人员的管理办法，健全快递、外卖行业内部交通安全管理制度，完善配送车辆及从业、使用人员登记备案制度，制定从业人员上路标准，规范上岗前装备、车辆安全状况检查程序。

二、落实行业管理责任。交警等执法部门与快递、外卖配送企业签订交通安全责任书，监督其落实内部交通安全管理制度，定期查核相关规章制度及车辆、驾驶人的基础档案，监督其制度落实情况；对快递员、外卖骑手交通违法行为和事故信息予以通报，督促企业实行黑名单制度，对多次出现交通违规甚至事故的人员，纳入行业黑名单，从企业源头落实管理责任。

三、强化交通安全宣传教育。加强对快递、外卖人员交通安全普法宣传和教育培训，通过定期组织交通安全法规学习、观看违法事故视频、参加志愿劝导体验等方式，不断提升交通安全意识。

四、开展集中整治。开展外卖、快递车辆违法行为集中整治行动，针对快递、外卖车辆闯红灯、逆行、争道抢行、打电话等交通违法行为，进行专项整治，对不符合规定的车辆给予相应处罚。严格路面执法，形成严管重罚高压态势。

嵊泗县公安局关于 县政协十届一次会议第 53 号提案答复的函

嵊公提〔2022〕2号

陈淑君、张艳委员：

你们提出的《关于加强快递、外卖人员交通安全管理的建议》已收悉。经我局交警部门认真研究，现将意见中涉及的有关问题答复如下：

根据你们的建议，结合“创城”工作，4 月开始，我局组织开展美团、饿了么外卖服务行业车辆交通违法专项整治行动，严厉打击城区外卖电动车闯红灯、逆行、骑车打手机等十类重点交通违法和不文明行为，营造和谐、安全的道路交通环境。

一、融合“数改”实行“空地打击”。4 月中旬，成立打击专班，实行视频研判、电话通知、违法处罚、宣传教育闭环运行管理，对长期以来勤务间隙中非机动车违法进行重点打击。依托 47 处重点部位监控及 8 处非机动车人脸抓拍系统，对非机动车闯红灯、逆行等违法，高清人脸比对确定身份。目前，通过电话、短信通知到辖区中队处理 35 起，民警上门处罚教育 24 起，并抄告其单位，逐渐形成“交警无时不在、无处不在”的执法震慑，全力提升交通参与者守法出行。

二、加强车辆、人员源头检查。与外卖公司双向监督，同外卖配送员签订《安全驾驶承诺书》，着重加强车辆检查，严禁外卖骑手驾驶无牌电动自行车、达到报废标准的摩托车上道行驶，并对驾驶电动摩托车、轻便摩托车等外卖驾驶员驾驶证持有状况进行检查，防止无证驾驶等违法发生。

三、组织开展系列宣传活动。选取典型案例及事故经验教训，组织美团、饿了么骑手专题授课 3 批次，签订《文明安全驾驶承诺书》40 余份，坚决摒弃乱停乱行等各类交通陋习。进乡镇社区组织宣传 4 次，开展街头示范活动 1 次，发布微信通告 3 期，社会氛围逐渐浓厚。

下步，我们将形成管理经验，以此为点，逐渐提标扩面，着重加强对快递行业的管理，进一步提升骑手安全、文明意识，有效遏制电动车交通事故发生，为我县创城工作再加码加力。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                                                                                                                                            嵊泗县公安局

                                                                                                                                      2022 年 6 月 29 日