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 组配分类 专项规划  发布机构 县卫健局
 生成日期 2022-09-14  公开方式 主动公开
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    县卫健局

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    2022-09-14

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规划解读:《嵊泗县医疗卫生服务体系暨医疗机构设置“十四五”规划》

发布时间:2022-09-14 15:12

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2022年4月11日,县发改局和县卫健局联合印发了《嵊泗县医疗卫生服务体系暨医疗机构设置“十四五”规划》(以下简称《规划》),为了便于各级各部门和社会公众全面了解有关政策,现就《规划》出台的背景和主要内容等说明如下:

一、出台背景

“十四五”时期是迈进高水平全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是增强全方位全周期健康服务能力和公共卫生防控救治水平的关键时期。制订实施《规划》,对加快嵊泗卫生健康事业改革发展,优化配置医疗卫生资源,加快建立优质高效整合型医疗卫生服务体系,不断满足人民群众多元化多层次卫生健康服务需求,夯实共同富裕健康基础具有重要意义。

二、编制依据

根据《医疗机构设置规划指导原则(2021-2025年)》、《健康浙江2030行动纲要》、《浙江省医疗卫生服务体系暨医疗机构设置“十四五”规划》、《浙江省卫生健康事业发展“十四五”规划》、《舟山市医疗卫生服务体系暨医疗机构设置“十四五”规划》等政策方针。

三、起草过程

我局于2021年8月-2022年3月启动了《规划》编制工作,通过深入开展相关课题研究,全面总结评估《嵊泗县区域医疗卫生服务体系规划(2016年-2020年)》实施情况,研判“十四五”卫生健康事业发展面临的形势,明确“十四五”发展指导思想和基本原则,确定“十四五”时期卫生健康事业的发展目标、主要任务和重大项目等,研究拟定了《规划》初稿。经县卫健领导班子和科室多次磋商对接,加强与市卫生健康委的对接沟通,组织专家进行专题研究论证,经多轮修改完善,形成了《规划》(意见征求稿),先后征求了市卫生健康委相关处室、相关专家的意见,根据市卫健委论证意见,对《规划》作进一步的修改完善后,以县发改局和县卫健局联合发文的形式印发正式文件并贯彻执行。

四、主要内容

《规划》共分5部分内容,紧紧围绕“十四五”建立优质高效整合型医疗卫生服务体系的目标作出总体部署和统筹安排。

第一部分为总体思路。主要包括指导思想、基本原则和发展目标,明确“十四五”期间以高质量发展为主题,围绕医防融合、中西医并重和区域协调发展,建设海岛整合型医疗卫生健康服务体系,实现城乡服务协调发展、服务能力全面增强、公平性与可及性有效提升。

第二部分为机构设置与功能定位。坚持以非营利性医疗卫生机构为主体、营利性医疗卫生机构为补充,面向全人群,提供疾病预防、治疗、康复、健康促进等生命全周期、健康全过程服务。对专业公共卫生机构、医院、基层医疗机构分别提出规划目标和任务要求。

第三部分为主要卫生资源配置。明确床位配置和调整指标要求。到2025年,每千人口床位数7张左右,县域公立医疗机构床位控制在每千人6.0张左右,按照每千常住人口1.5张为社会办医预留规划空间。明确全县医护人员配置指标要求,到2025年,每千人执业(助理)医师数不低于4.2人(其中中医类别0.6人以上)。加强医护资源的协调配置,每千人注册护士数4.9人以上,二级综合性医院在岗护士每床不少于0.6人。加强妇幼健康机构人才队伍建设,卫生技术人员比例应当不低于总人数的80%。医共体人员实行分类核定、统筹配置,二级以上医疗机构至少配备2名公共卫生医师,建制乡镇卫生院至少配备1名公共卫生医师。每个政府办村级医疗卫生机构至少拥有1名执业(助理)医师。

第四部分为重点任务。主要包括建设强大的现代化公共卫生安全体系、打造优质高效的整合型医疗卫生服务体系,建立覆盖全民的中医药健康服务体系,构筑全方位生命周期健康保障网络、建设智慧互联的卫生健康服务体系和监管体系等五大重点任务。

第五部分为保障措施。通过加强组织领导、层层压实责任、加强部门协同、加强监督评估等措施,确保完成《规划》各项目标任务。