现在随着社会的发展，人民群众的生活水平不断提高，商品更新换代较快，一批批旧物被新物替代。

一、目前废旧物资的处理现状

被替代的货物涉及面非常广，其中就包括居民闲置的旧家电、旧家具、旧书籍报刊、旧建筑材料、旧生活用品等。对于这些淘汰下来的物资的处理方式却差强人意，许多可回收利用、质量尚好的物资都被丢弃，十分可惜。另外由于悬水岛屿的原因，废旧物品处理不方便。如将这些旧物品经过合理流通，使其再次流回市场为社会服务，则能起到物尽所能、环保节能的效益。

二、开辟旧物交易流通市场的几点好处

健全、发展旧货交易市场对于全县经济发展有诸多好处，简要概括为以下几个方面：一是从短期看，有利于进一步搞活流通、扩大消费，满足不同层次消费者,尤其是贫困、弱势群体的生活需要；二是从长期看，有利于构建循环经济、物尽其用，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展；三是可解决不少家庭小仓库囤积弃之不舍、留之无用物品的问题；四是可使得一般工薪阶层、农村老百姓、打工族等用少量钱买到实用的旧物；五是可解决嵊泗海岛交通运输不便、处理废旧大件物品不便的问题。综上所述，建立以物换物的机制，使百姓将一些闲置的旧物换成其所需的“新物”，对于加强货物流通，提高人民生活满意度具有一定积极意义。

三、开辟旧物交易流通市场的几点建议

一、旧书籍、旧家电、旧家具等均可进入市场交易，市场收取少量管理费。
　　二、可在中心农贸市场里设固定摊位，以供日常交易；也可在不影响交通与安全的情况下，增设临时摊位供老百姓双休日交易。
　　三、可与花鸟市场、古玩市场等相结合，打通多元化、一体化交易渠道，利于市场繁荣、人气旺盛。
　　四、经过探索、总结经验，等市场发展有了一定规模，可再上一个层次，现阶段主要为老百姓提供一个交易场所，不期望产生很大的经济效益，等市场繁荣了，经济效益也就会更好。

五、待市场成熟后，也可以搭建例如政采云的线上交易平台。

嵊泗县经济和信息化局关于对县政协十届一次会议第85号提案答复的函

嵊经信提〔2022〕5 号

顾赢得委员:

您提出的《关于开辟旧物交易流通市场的建议》收悉。经认真研究，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

首先，感谢您对我县旧物市场的关心，正如您所说，随着社会的发展，岛城人民群众的生活水平不断提高，家里的很多旧商品，比如旧家电、旧家具等进入更新换代阶段，如何更加有效的利用这些旧商品成为一个岛城全新的课题。

一、我县二手市场的现状

二手市场又称闲置市场，这个市场的内涵就是如何充分的利用二手资源，这一理念来源于分享经济，即利用互联网等信息技术整合，分享海量的分散化闲置资源，满足多样化需求的经济活动总和。根据《中国分享经济发展报告》：中国闲置市场与总零售的渗透比例为 1.3%。按照我县的统计数据，我县 2021 年社会消费品零售总额为 35.7 亿元，测算一下，我县二手市场的规模为 4500 万元。

目前，我县的二手商品交易，大多数都是通过嵊泗微平台、嵊泗微帮等线上平台进行发布，通过自提的方式进行线下交易，交易的对象有餐饮商家、民宿、宾馆、家庭等，交易对象比较广泛，说明也存在很大的需求。

二、存在的问题

1. 县域狭小，在中心城区无法提供足够大的公益场地来为居民提供交易。您所说的在中心农贸市场设固定摊位，我们与市监局进行了对接，存在一定的困难。一是农贸市场摊位都有一定的规划，无法提供足够的场地来进行二手市场交易。二是摊位费用比较贵，费用问题无法解决。

2. 线上缺少一个权威的交易平台。线上平台比较散和乱，管理比较混乱，有的发布信息还要收费。为此，我局正在开发嵊泗商城平台，在后续开发中，我们将建议设置一个二手商品交易板块，为嵊泗居民提供权威的、免费的网上交易平台。

3. 交易需求对象范围狭窄成为制约二手市场的瓶颈。二手交易市场的主要需求对象是外来临时居住人员、一些低收入群体和特殊需求群体。我县本岛人口 3.7 万左右，产生的二手物品很多，但需求量不大，典型的供大于求，无法及时交易，只能当做废旧物品进行回收。尽管二手交易市场发展前景广阔，但离成熟、壮大还需要很长的一段路要走。

三、下步打算

1. 进一步完善网上交易平台。要大力支持建立权威的网上交易平台，并与相关执法部门一起对平台进行监督和管理，使得网上二手市场交易能够合法、保质、有序的进行。

2. 帮助寻找线下合适场地。要跟相关职能部门联系，尝试在城区能否找一个合适的场地进行交易试点。

再次感谢您对政府工作的关心和支持。

嵊泗县经济和信息化局

2022 年 6 月 30 日