索引号 001008009004/2022-29097
 组配分类 人大代表建议办理  发布机构 县资规局
 生成日期 2022-09-06  公开方式 主动公开
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    001008009004/2022-29097

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    县资规局

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    2022-09-06

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    主动公开

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关于加强整治山体滑坡,提高居民公共安全 意识的建议

发布时间:2022-09-06 09:15

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信息来源:县人大办

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关于加强整治山体滑坡,提高居民公共安全 意识的建议
领衔人: 毛军红
建议内容:

 嵊泗县诸多村社依山而建,部分山体地表土壤裸露,水土流失严重,遇到雨天,雨水夹带泥沙奔流俱下,堵塞泄水阴沟,致使流水积涨,漫过路面倒灌居民家中,甚至有坡面偶有土块滑落,存在山体滑坡隐患,如不解危整治,势必会带来巨大的安全隐患。

    究其原因,主要有如下三个方面:

    一是气候影响,嵊泗县属于亚热带季风气候,受热带海洋气团和极地大陆气团交替控制,天气非周期性变化和降水季节变化都很显著——台风屡发,降雨频繁量大,山体长年累月经受雨水冲刷,土壤流失严重。

    二是靠山区域居民防护意识单薄,缺少正确引导,常年对周边树木乱砍滥伐、私自刨土偷泥种植蔬菜,根系发达的高大树木被替换成根系脆弱的蔬菜,水流稍急便无法固土,造成水土大量流失。

对此,为消除山体滑坡隐患,提高居民公共安全,建议政府从以下几点着手,及时解危除险,形成有效、长效的监督体系。

1、走访排摸,分级治理。建议有关部门应对居民住宅区附近的山体边坡进行排查,掌握边坡情况,按相关专业标准进行评级定性,对不同安全等级的边坡制订不同的分类治理计划,并录入应急数据库,时刻观察注意。

2、退耕还林,因地制宜。相关部门牵头整治耕占林地现象,强制要求私自种植的居民铲除蔬菜,清理农具农肥与其他用品等。筹备落实山体滑坡专项资金,落实至有关单位部门立项改造,如引进扎根能力强,适应嵊泗气候,存活率高的植株实行种树种草的生态防治,对部分特殊地域进行工程改造,如兴建水库、修建水平梯田、打坝淤地,因地制宜选择防治手段。

3、宣传监督,长效整治。对擅自耕地居民批评教育,讲述退耕还林必要性和水土流失危害性。在全县山体附近做好宣传指示牌横幅,通过新媒体手段普及相关知识,设立活动日来加深居民印象,宣传奖惩制度,鼓励居民互相监督举报。加强对全县边坡的监管巡查,成立预防巡逻小队,定期、定时对山林边坡巡视检查,一旦发现问题,及时上报,对再犯者严肃依法处置。

主办单位: 县自然资源和规划局
答复意见:

嵊泗县自然资源和规划局

关于县第十八届人大第一次会议第 3 号建议答复的函

毛军红等代表:

你们好!你们提出的《关于加强整治山体滑坡,提高居民公共安全意识的建议》收悉。我局和相关协办单位沟通后, 结合我局工作职能,现将建议中涉及的有关问题答复如下:

一、打造地灾“整体智治”新格局。2020 年我县启动地质灾害“整体智治”三年行动以来,已先后完成了全县重点区域 1:10000 的地质灾害调查评价,建立起县级地质灾害风险“一张图”,完善并运用省市县互联互通的“地灾智防” APP,实现了结合实时气象信息的地灾风险预报一体化,形成了县乡村三级的地灾群测群防员和防灾管理员队伍,地质灾害防治工作日益科学化、精准化、全面化。城区范围内菜园镇加强了切坡建房引起的地质灾害隐患点的动态更新,自2020 年以来,共计实施治理地质灾害点 14 处,投资 360 万元;实施边坡危坎 16 处,投资 240 万元。2022 年初又安排资金 100 万元,重点治理 5 处边坡危坎,目前整治方案已通过专家评审,进入可研编制及报批阶段,计划主汛期前全面完成整治工作。针对代表反映的毁林开荒区域我局在今年的汛前地质灾害隐患排查中委托专家进行了调查,风险较小, 目前根据专家建议完成对个别点位的治理。

二、开展城区毁绿种菜清理整治及全县“净山行动”。针对擅自开垦山林种菜的违法行为,县绿化办牵头于 4 月起在媒体上发布了《关于开展城区毁绿种菜专项清理整治的通告》,并在重点区域竖立警示牌,宣传普及《中华人民共和国森林法》等相关法律法规,对违法行为人开展批评,要求限期自行整改,对拒不清理的联合相关职能部门开展强制清理整治。城区毁绿种菜专项清理整治开展至今,已按计划取得较大进展,拆除违章建筑 40 余平方,恢复林地约 21 亩,打造城区绿化约 13 亩,整治农田环境约 20 亩,栽种苗木 3000余株,果树 360 株,安装隔离网 30 米,行动取得明显成效。补种树苗经过 1-2 年的生长期后,将逐步发挥其固土保水的作用,城区周边山体的水土流失现象会得到明显改善,生态环境得到明显好转。

下步我局将继续巩固现阶段取得的工作成果,感谢你们对政府工作的关心和支持。

嵊泗县自然资源和规划局

2022 年 6 月 27 日

影响范围: 县级
审核通过单位: 人大