土地是一个地方发展的基本保障要素,关系到地方发展的规模。作为海岛乡镇，五龙乡面朝东海，土地资源十分有限，合理有效利用土地至关重要。随着美丽乡村、全域旅游、乡村振兴等重点工作全面推进，给五龙经济社会带来前所未有的发展机遇。如何有效盘活闲置军队营区土地，增加村集体收入，助推乡村振兴全面发展至关重要。

一、五龙乡闲置军队营区土地现状

以五龙乡田岙村为例，田岙村目前土地使用分配情况如下：由国有土地、原部队用地、村集体土地三部分组成，其中国有土地915亩，原部队用地224亩，村集体土地2396亩。当时因为国防事业需要，部队官兵驻守田岙村，直到1986年形势稳定后，部队陆续撤离田岙村。目前留下13栋营房以及60亩用地，目前由南京军区宁波房管局管理。根据《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》《关于深入推进军队全面停止有偿服务工作的指导意见》等文件要求，全面关停对外有偿服务的经营项目，军队闲置营房停止对外出租、房产对公借用等业务，营区土地无法有效利用与属地政府欠缺办公用房矛盾日益突出。特别是随着部队全面关停对外有偿服务的经营项目，闲置营房因无人打理，多处营房破旧不堪，在台风季、风暴潮来临时随时存在坍塌风险，给周边居民出行带来安全隐患。同时，闲置营房外观与田岙村容村貌整体风格不相匹配，破坏了田岙特色村落整体布局。

二、开发闲置军队营区土地的必要性

（一）由属地政府开发闲置军队营地，在不动土建、少动结构的前提下，全权负责辖区无人打理营房的善后管理，动态监管闲置军队营房，进一步缓解危旧营房带来的安全隐患。

（二）由属地政府开展结构加固、内部修缮、外部装饰等，通过节点打造、阵地建设等方式，将闲置营房打造成为党建展馆、爱国主义教育基地、研学游基地等，在缓解属地政府办公场所紧缺压力的同时，使闲置军队营房得到有效利用。

三、盘活闲置军队营区土地的建议

（一）由县军民融合办或县人武部牵头，做好军队闲置土地摸底工作，明确当前全县军用土地的存量、历史上军用土地的使用情况、目前军用土地的利用状况等，进而梳理出可借用的闲置营房数量，为军民融合共建闲置营区土地奠定基础。

（二）由县政府出面协商部队，要求闲置土地特别是废旧营区进行重置安排，在土地依然属于军队所有的前提下，允许属地政府对闲置营区有效使用，助推村集体经济发展。

         我们将继续关注相关政策的变化，积极向上反映我县需求，争取能够尽早推动闲置军产的置换整合，实现土地资源的优化组合和高效利用。

感谢您对政府工作的关心和支持。