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 组配分类 计划总结  发布机构 县审计局
 生成日期 2023-01-10  公开方式 主动公开
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    县审计局

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    2023-01-10

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嵊泗县审计局关于2022年度法治政府建设(依法行政)总结和2023年度工作思路

发布时间:2023-01-10 14:54

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信息来源:县审计局

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2022年以来,我局在县委县政府、上级审计机关的正确领导下和中共嵊泗县委全面依法治县委员会办公室的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把党的二十大精神贯通起来学习领会,深入贯彻落实中央关于全面依法治国的部署和要求,牢固树立法治观念,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法,推动依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将一年来的法治政府建设(依法行政)工作总结报告如下:

一、2022年度法治政府建设主要工作成效

(一)加强组织领导,严格落实法治建设主体责任

1.健全领导体制机制。为扎实推进依法治理工作,加快法治建设,加强组织领导,我局调整成立了由局长任组长、分管副局长任副组长,各科室负责人为成员的法治政府(依法行政)工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作。     2.制定治理工作规划。我局紧密结合审计工作实际,研究制定了实施方案、工作计划等文件,对深入推进法治政府建设各项工作作出总体规划和具体安排。     3.落实推进工作责任。紧紧围绕建设“法治嵊泗”的战略部署,专题研究贯彻落实意见,从强化法治宣传、弘扬法治精神,加强法治建设、完善制度体系,坚持依法行政、规范权力运行等方面进行了安排布置,将推进法治政府建设各项工作进行了细化分解,将工作部署到岗,责任部署到人,做到执行有标准、完成有时限,确保全局法治政府建设工作扎实有效推进。

(二)执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为

1.健全依法决策机制,坚持重要事项集体讨论制度.我局严格按照《嵊泗县审计局“三重一大”事项集体决策制度》,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规科、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。

2.推行行政执法三项制度,规范审计执法程序.出台《嵊泗县审计机关全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施办法(试行)》,明确重大行政执法决定法制审核范围,严格执行《嵊泗县审计机关重大行政执法决定事项目录清单》《嵊泗县审计机关重大执法决定法制审核流程图》,将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大执法决定法制审核制度方面,由法规科对全局审计结果文书进行全面审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时,建立法律顾问制度,为局实行重大行政决策提供法律咨询。

3.把牢项目质量“生命线”,提高审计执法质量.制定《嵊泗县审计局审计项目审核复核审理办法》,进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用,积极开展优秀审计项目评选工作,1个审计项目被评为2022年度全市表彰项目,2022年审计执法质量不断提升。

4.深化重大审计清单运用,提升审计执法价值。把审计重大问题清单作为重大任务来抓,积极探索专班研判、全员参加、认领任务和分头推进的工作路径,着力构建“分析会、推进会、培训会”工作机制,凝心聚力奋力推进重大问题清单工作。新增省级问题2项、市级问题9项、县级问题31项,问题主动发现率为92.86%,所有清单问题均整改到位、及时销号,6月至12月清单指数评价得分排名均居全省前30名,突出党建统领整体智治,深化审计作为。

(三)聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能

1.围绕财税体制改革风险防控,促进财政预算管理有实效。开展了财政同级审、部门预算执行情况审计等项目,查实管理不规范金额7099万元,违规金额8701万元,发现预算执行管理有待规范、政府财务报告编制有待完善等问题,促进财政预算改革不断深化。

2.围绕权力规范化运行,促进领导干部履职有实效。实施7家单位7个党政“一把手”的经济责任审计,查实管理不规范金额426万元,非金额计量问题17个。召开经济责任审计工作联席会议,畅通联系渠道,实现成果共享。会同组织部门对5家单位5名离任领导干部实行交接。

3.围绕公共投资规范管理,促进美丽海岛建设有实效。开展嵊泗县青沙福利院工程竣工决算审计,揭示专项基金预缴款未按规定办理退回手续、代建服务未招标、结算审核程序不到位等问题,不断完善政府投资项目管理。

4.围绕改革前沿重大民生,促进政策执行落地有实效。开展嵊泗县储备粮管理情况专项审计调查,推动出台《县级储备粮油财政补贴管理暂行办法》。开展嵊泗县争创全国县级文明城市专项资金使用情况专项审计调查,推动出台《县创建全国文明城市专项资金管理办法》。开展嵊泗县供水情况专项审计调查,推动实施全县供水管网降损工作专项行动。

5.围绕绿色发展生态建设,促进自然资源资产管理有实效。开展五龙乡主要领导自然资源资产审计,揭示港基水池废水废渣处置不到位等自然资源环境保护存在的问题5个,提出审计建议3条,促进领导干部提高依法依规履行自然资源资产管理和生态环境保护意识。

(四)压实学法普法责任,不断提升审计执法队伍素质

1.强化领导干部学法用法。坚持审前学法制度,制定了局党组及领导干部学法制度、审计人员执法教育培训制度和职工集体学法制度,对审计干部学法教育培训、学法用法考核及依法行政情况考查作出了明确规定。每季度组织一次与审计工作相关的法律知识集中学习。同时,坚持学以致用,将学习法律知识与审计工作实践紧密结合,从侧重学法逐步转变到倡导学用结合、注重法治实践,不断提高领导干部学法用法的实效性,切实提高法治化管理水平。     2.加强审计法治宣传教育。强化法治宣传工作领导机构,结合审计实际制定了工作实施方案和法治学习计划,组建普法宣传工作队伍,积极开展行政执法人员培训,健全“谁执法谁普法”机制,积极参与相关单位组织的法治宣传活动,充分利用办公楼审计宣传栏和浙政钉工作群、微信工作群等载体,打造实体和网络两类普法宣传平台,推动法律精神深入人心。

3.拓展审计普法服务。通过张贴宣传标语、发放法治宣传资料多形式多举措广泛深入开展“法律进机关”活动。2022年,我局通过审计进点会、审计整改指导会、发放《审计发现主要问题清单》等形式,先后向多个单位领导、财会人员及相关业务人员宣传审计法、会计法和《浙江省内部审计工作规定》等法律法规、政策规定,促进提升领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平,促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

二、 2023年工作思路

(一)旗帜鲜明讲政治

深入学习贯彻习近平法治思想,忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加坚定执着做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,坚持党对审计工作的集中统一领导,确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。

(二)依法全面履行审计监督职责

围绕县委县政府中心工作部署,抓好《嵊泗县审计局开展法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》的落实,科学谋划2023年度审计工作,按计划、有步骤、有深度地实现审计全覆盖,提高依法审计能力水平。

(三)继续完善审计执法制度

根据审计工作实际,不断完善审计执法制度体系建设,健全审计质量风险控制机制,积极开展审计项目质量检查,有效防范审计风险。