2022年，嵊泗县民政局结合法治嵊泗、法治政府、法治社会共同推进、一体建设工作要求，强化依法行政组织保障和能力建设，完善依法行政制度，推进依法行政监督制约，围绕优化法治营商环境，深化综合行政执法改革等重点发挥推进依法行政民政职责，现将2022年度工作总结报告如下：

一、强化组织保障，不断健全民政法治保障体系

（一）落实法治建设第一责任人职责。及时调整“法治政府”建设领导小组，实行“一把手”负总责，分管领导直接抓，办公室负责组织实施、承担日常的督促检查工作。局领导与各科室（下属单位）的负责人签订依法行政目标责任书。进一步明确了各科室、科室行政执法人员在推行依法行政责任工作中的责、权、利，切实做到领导重视，组织机构健全，人员、经费落实。将法治政府建设纳入到局重点工作。制定年度法治政府建设（依法行政）工作计划，“一把手”亲自抓落实，组织召开了专题会议，听取和研究部署依法行政工作。

（二）加强法治能力建设。局党组始终把法治能力建设列入重要议事日程、纳入工作全过程,定期召开会议，学习领会上级精神和法制工作重点，深入分析民政法治建设情况及存在问题。通过局党组中心组理论学习会、专题讨论、民政大讲堂等方式落实学法制度。党组中心组集体学法每月1次，专题学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》以及党的二十大精神。组织局信息化、执法系统等专题学习，进一步熟练了业务标准及掌握了执法平台操作应用。落实法律知识考试制度，全体行政人员及执法人员完成2022年度法律知识考试。

二、着眼高效严谨，推进行政决策管理规范化建设

（一）推行行政决策管理。严格按照县政府统一要求落实法律顾问及公职律师制度。根据省政府统一要求，明确法律顾问与公职律师信息，认真做好法律顾问信息系统管理和履职情况记录，发挥法律咨询保障作用。通过提供法律咨询意见、参与集体讨论等方式发挥法律顾问的法律保障作用，为重大行政决策、行政执法、依法行政、合同合法性审查等工作提供法律保障促进依法行政，积极参与民政行政决策、日常法律事务代理及政策法规培训宣传等事务。加强行政机关合同管理。政府合同管理工作到位，落实专人登记、保管，及时开展清理和年度统计，推进法律顾问参与合同审查。把合法性审查作为法治民政建设的重要抓手和切入点，形成职责清晰、审查严格、程序规范、权责一致的合法性审查工作机制，加强对物资采购、招投标项目等合同的监督检查。

（二）完善综合行政执法体系。打造“大综合一体化”行政执法改革样板，整合行政执法队伍，按要求划转行政执法事项至综合行政执法部门，共划转18项，回归主管部门事项77项。开展“互联网+监管”执法工作。全面开展“双随机”抽查监管工作，依法监管工作更加到位。全面实施掌上执法，行政执法监管平台监管事项主项覆盖率达到100%。截至目前，双随机抽查9次，其中跨机构联合执法1次，专项重点检查2次，共有养老机构1家，火化殡仪馆1家，掌上执法率100%。在抽取受检对象和执法检查人员时，严格按照“随机”原则进行抽取。抽取的受检对象和执法监察人员、抽查监管工作实施情况、行政处罚结果等及时公开，检查过程严格按照法定程序依法进行。目前，我局入库人员4人，账号开通率、掌上执法激活率、监管事项入驻率、掌上执法率、事项覆盖率、任务完成率、信用规则引用率均达100%。

（三）推进行政许可服务规范化。做好民政窗口业务办理工作，截至目前共计办理业务4903件，其中办理婚姻登记相关业务共2005件,办理老年人优待证1028件，办理门牌数1870块。提升“互联网+政务服务”水平。通过代办、视频办、自助机办理等方式，提高掌上办、网上办件率。

（四）高效化解矛盾信访纠纷。推进信访投诉请求法定途径分类处理工作。形成信访统一平台与行政执法系统对接，将信访人员反映的问题和解决途径进行分类梳理，做到应转尽转，今年来共受理群众信访9件，信访处理率和群众满意率均达到100%，来信来访事态总体平稳。

三、持续开展学法普法活动，全力营造良好的法治环境

（一）探索“联合执法+普法”模式。联合市监、住建、消防等部门开展“双随机、一公开”跨部门联合执法，对养老机构消防安全、食品安全、住房和燃气使用安全、疫情防控常态化管理安全、特殊人员管理安全、制度建立、应急预案落实等内容进行重点监督检查，宣讲了《舟山市居家养老服务促进条例》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，向老人们宣讲了日常的一些防诈骗常识等。

（二）主题宣传深入基层。局机关干部进乡镇、村级养老机构宣传，设立咨询服务台，悬挂条幅，发放宣传资料、现场接待老年人咨询。引导岛城志愿者协会等多家社会组织开展“守好养老钱，幸福享晚年”、“智慧助老，防诈宣传，共护夕阳红”等普法宣传志愿服务活动，通过现场解答、板报展示等形式，宣传老年人权益保障相关法规、政策及防诈骗常识等，同时利用群众喜闻乐见的短视频、微信公众号等自媒体方式，为老人讲解法律常识和防诈骗小知识。

（三）结合重要日期专题宣传。把专题普法活动同国庆73周年、喜迎党的二十大召开、国家公祭日等各项活动相结合，精心筹划、严密组织，突出着眼老年民生，在家庭赡养与扶养、社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展、法律责任等方面办一大批实事，充分体现了民政担当，实现了民政作为，切实增强普法宣传的实效。

四、着眼法治社会，推进民政系统法治建设

（一）推进民主法治村（社区）建设，法治村（社区）严格按照市、县关于村（社区）党务、村（居）务、财务（三务公开）公开制度的规定，加大对村（居）务公开的监督力度。

（二）深化养老服务综合监管。加强养老从业人员监管。加强养老护理员岗前职业技能培训及岗位职业技能提升培训，累计126名护理员取得国家职业技能认定证书，其中技师3名。加强涉及资金监管。对政府购买养老服务、养老服务补助项目资金进行跟踪审计问效，收回错误发放养老服务补贴资金。

五、下一步工作打算

继续按照县全面依法治县委员会的统一安排部署，加强部门之间的沟合作，进一步强化法治政府建设工作，加大对民政相关法律的宣传和落实力度，把法治政府建设与简政放权、转变政府职能等工作结合起来，积极适应法治建设新要求，转变思维，不断创新工作方式方法，加强法治宣传，不断提高全体干职工依法行政水平，全面推进依法行政工作，力争在法治政府建设工作中走在前列。