2022年来，县公安局在县委、县政府、县委政法委和市公安局的正确领导下，紧扣“六力六为、实干争先”目标导向，根据县委县政府《2022年法治嵊泗建设重点工作清单》等文件要求，认真贯彻落实党的二十大精神，加强依法行政工作的组织领导，落实依法行政工作责任制，规范行政执法行为，加强领导干部学法用法，牢抓民警执法素质能力提升，使法治化水平得到进一步提升，现将我局开展依法行政工作情况总结如下：

一、加强组织领导，全程推动依法行政工作。充分发挥县局党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治政府工作的领导。坚持全面学习贯彻习近平法治思想，认真领会精神内涵，深入推动党的重大理论创新学习贯彻走深走实、入心入脑。严格落实行政执法“三项制度”，完善行政决策机制和程序，建立健全重大事项集体决策、法制部门合法性审查、决策过错责任追究和行政问责制等决策机制，确保行政决策的科学、合法和依法行政。基层一线执法人员均配备执法记录仪、单警装备等，保障执法规范。全面落实行政处罚结果信息公开、案件办理进程公开等公开公示制度，今年来公开行政处罚案件186起，公开及时率、准确率均达100%。正式民警警察证持证率达100%，通过公安基本级执法资格考试比例达99.6%。不断健全完善公安机关行政案件执法质量考核评比标准和县局执法办案管理各项机制，常态化落实执法“日清、周结、月通报”、执法质量积分排名等工作机制，在菜园派出所实行派驻法制员制度，促进所队领导、法制员履行好源头管理职责，从而有效形成监督合力，积极营造执法“大监督”格局。

二、突出工作重点，全力护航党的二十大安保。始终保持“安保无小事、事事连政治”的高度敏感性，以“时时放心不下”的责任感，统筹推进夏季治安打击整治“百日行动”和“除险保安”百日攻坚，实现了“四个全、五个严防、三个确保”工作目标。围绕涉恐、宗教等重点领域，第一时间落地核查、阻断处置可疑线索，严防发生“神不知、鬼不觉”案事件。聚焦海上反恐新形势，牵头打造“海域反恐”体系，成功举办全省“海域反恐•共筑平安”主题活动，推出全国首个反恐主题渔村和反恐主题客轮。围绕邻里纠纷、家庭矛盾、情感纠葛、劳资纠纷等突出隐患，充分调动社会资源，形成化解、疏导工作闭环，依法及时就地解决合理合法诉求。深入开展“大排查、大扫除、大清零”专项行动及“零发案海岛”“零发案社区（村）”创建活动，13个住人海岛、16个社区（村）实现“零发案”，分别超既定创建目标333.3%和100%。以“双百”行动为抓手，保持高压严打态势，强效震慑违法犯罪活动，破获各类刑事案件74起，破案率达62.71%，采取刑事强制措施125人，移送起诉84人。查处非法载客、非法捕捞、走私等涉海案件9起，抓获违法犯罪嫌疑人17名。另外，克服疫情影响，外出破获电信网络诈骗案件7起，其中20万元以上案件3起，挽回群众损失149万余元。今年以来，电信网络诈骗案件发案与案损实现双降，同比分别下降21.17%、8.83%，发案降幅全市第一。

三、着力变革创新，全面深化公安数字化改革。认真贯彻省厅“公安大脑”建设部署要求，准确把握向海图强的嵊泗区位实际，充分发挥“盘子小、易统筹”的独特优势，一体谋划、乘势而为，助推嵊泗“公安大脑”建设整体跃升。将“公安大脑”建设作为县局“一号工程”，成立“公安大脑”建设工作专班，下设“一办八组”，全量承接数字化改革、“公安大脑”建设各项任务。进一步优化整合大脑办、数改办、“视频监控一体化改革联席办”等分散职能组建联合专班，推动“1+5+1”工作机制落地运行。今年，共召集研究“公安大脑”建设工作15次，召开党委会及办公会专题部署14次，召开专班例会20次。7个派出所和一个分局全部完成“一室两队”或“一室多警务区”改造，重点在城区菜园派出所以“平时+战时”相结合的模式，实行了“5+2+N”综合指挥室运行机制，统筹“两队”力量进行专业化接处警，城区8分钟到警率达96.01%。全面落实派出所办理刑事案件负面清单工作，制定《嵊泗公安派出所办理刑事案件正负面清单规定（试行）》，组建专业办案队，明确刑事案件负面清单范围。今年以来，派出所移交负面清单刑事案件58起，业务警种刑事案件办理率达72.94%。

四、深入开展普法，全员参与法治宣传教育。一是开展丰富的法治宣传教育活动。围绕“八五”普法工作相关要求，按照“谁执法、谁普法”的原则，制定本单位普法责任清单，各警种部门密切配合，举办“110宣传日”、“3·15”消费者权益保障日、“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日、“12·2”交通安全日、“国家网络安全宣传周”、“12·4”国家宪法日等重要时间节点等宣传活动。充分利用乡村、社区、学校、企业等重要场景开展法治宣传教育，先后共开展反诈、交通、禁毒、反恐宣传等120余次，拓展了法律宣传的社会覆盖面。二是抓好干部、民警学法用法制度。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，严格落实党组中心组学法制度，制定2022年政治理论学习计划，坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度、各所队每周夜学习制度，通过学习《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《信访工作条例》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国民法典》等常用法律法规强化法律知识储备，增强学法用法实效。今年以来党委理论学习中心组组织集中学法14次，领导干部、民警职工参加年度学法用法考试，参考率、合格率均达100%。单位人员无受行政刑事处罚情况。通过法律测试、法律讲座、行政依法培训等多样式活动，进一步提高依法行政和文明执法能力水平。三是依托新媒体矩阵形成网宣合力。利用“嵊泗公安”微信公众号，常态化发布各类体现我县公安工作成效的反诈宣传片、法治工作亮点、典型案例说法等文章视频，持续开展以案释法、以案普法、以案学法，围绕群众“急难愁盼”，定期发布防范电信网络诈骗、治理打击黄赌毒、推进扫黑除恶等方面典型案例，增强群众对常见违法犯罪行为的“免疫力”，今年已发布原创微信宣传信息210余篇，总阅读量突破16万次。

明年工作思路

（一）抓牢政治建警，笃学践行习近平法治思想。把习近平法治思想作为局党组理论学习的重点内容，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，抓好学习贯彻落实党的二十大精神，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强对全局干部、民警的法治教育，学深悟透习近平法治思想的精神内核，推进国家工作人员日常学法、自觉用法、带头守法、严格考法。

（二）健全完善机制，强化法治意识。坚持目标导向、问题导向、效果导向，对标执法规范化建设，健全完善行政执法“三项制度”配套机制，健全行政执法人员定期培训制度，依托“三能”主题教育实践活动，积极探索新形势下公安队伍建设长效机制，完善领导集体学法和干部培训长效机制，充分发挥法律顾问、公职律师在推进依法行政工作中的积极作用。

（三）加大普法教育，开展精准法治宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，各警种结合自身岗位，形成“大普法”格局。坚持需求导向，按需普法，精准普法，在传统普法基础上，利用新媒体矩阵，不断拓宽法治宣传阵地，通过宣传栏、入户走访、LED屏展示等多种形式，形成法治宣传新局面。

（四）加强品牌建设，提升依法行政能力。进一步完善办案管理中心运行机制，强化中心对“警、案、人、物、场、卷、证”的全要素、全过程、全智能监管，结合全警实战大练兵活动、“教科书式执法”活动、“四随”所队基地，常态化组织全警法律知识测试和庭审旁听活动，鼓励和保障民警参加国家法律资格考试，以考促用，全面提升依法执法能力。

                                                                                                                                                                                               嵊泗县公安局

                                                                                                                                                                                              2023年1月9日