为深入贯彻乡村振兴战略，落实绿色渔业发展理念，为打造我县共同富裕示范区海岛样板县和渔业高质量发展提供坚实支撑，根据农业农村部《关于报送2022年近海渔船更新改造项目资金需求计划的通知》，结合我县实际情况，以“政府科学引导，渔民自愿申请，财政专项支持”为原则，特制定此办法。

一、申请对象

制冷保鲜系统安装申请对象须为24米以上且已纳入国家渔船“双控”管理的国内海洋捕捞渔船（其中单锚张纲张网渔船、已卖出县外但实际未过户的渔船不予享受此政策）。申请船只船舶证书必须齐全有效，且2021年度内无下列违法违规行为：

1.违反海洋伏季休渔规定的；

2.拒不服从人民政府或渔业主管部门的防台、避风等安全指令的；

3.逃避、抗拒、阻碍渔业渔政管理人员依法执行公务的。

二、改造要求

申请制冷保鲜系统补助的渔船需安装速冻舱或冷藏舱，安装的速冻舱温度为-25℃～-30℃（单次速冻时间为5-6小时），安装的冷藏舱温度为-18℃，具体安装标准见附件1。

三、资金补助标准

具体资金补助标准见附件2。

四、实施流程

（一）申报流程。申报船只向所在地基层渔管组织、乡镇政府提出申请，填写《嵊泗县捕捞渔船船用制冷保鲜系统安装申请表》（附件3）。县海洋与渔业局对乡镇提供的船只进行审核，审核通过后经5个工作日公示，公示无异议后由县海洋与渔业局下发具体改造船只清单。

（二）改造流程。列入清单的船只可以开始改造，改造船图纸设计须符合相关规范，并交船检部门审核，通过后才可进行改造。改造由渔船所有人自行委托有资质的单位为建设改造施工单位，施工单位在改装前需要向嵊泗县海洋与渔业局进行备案，施工单位应具有船舶改装、金属切割焊接、制冷保鲜设备安装等资质，并需开具本次改造所产生费用的增值税发票。改造过程由各乡镇和县海洋与渔业局进行跟踪监管。

（三）验收流程。船舶改造完成后以乡镇为单位向县海洋与渔业局提出验收申请，同时需上交验收材料（验收所需材料详见附件4）。由县海洋与渔业局邀请专家进行验收，采用抽取渔船的方式。验收通过后下拨补助资金。

（四）时间节点。为保障改造工作的顺利推进并有效提高补助资金的绩效，自2023年起，制冷保鲜资金补助申报截止时间为每年度4月1日，船只清单于每年度4月20日前下发，原则上各船只需在每年的7月1日前完成安装，并且在7月15日前提出验收并递交验收材料，最后在每年度8月1日前完成验收。

五、资金监督管理。

对出现下列情况之一的，将收回补助资金并取消申请对象以后的申请资格：

1.申请对象在项目申报、实施中存在弄虚作假及挤占挪用、骗取专项资金等行为的；

2.拒不接受渔业主管部门、财政部门或其他监督部门监督检查的；

3.存在其他违规违纪行为的。

六、工作要求

各乡镇要进一步提高对制冷保鲜设备安装的认识，提高为“三渔”服务的水平，切实做好本办法的宣传解释工作，组织安排好本乡镇项目的申请申报工作，协助做好设施安装的监督和验收，跟踪后期设施使用的效果和设施使用前后的生产效益比较等。

同时基层渔业管理组织和乡镇人民政府要对提交资料的真实性、完整性等进行严格审核。若存在审核不严等情况的，将依规将相关情况报告至县纪检部门。

七、其他

本办法自发布之日起施行，期间如要对相关内容调整将另行通知，上级文件有另行规定的按上级文件执行。本方案由县海洋与渔业局负责解释。

附件1

嵊泗县捕捞渔船船用制冷保鲜系统安装标准

1.需安装半封闭式氟利昂冷凝压缩机组1-4套,按照制冷压缩机功率2倍以上配备轴带发电机或发电机组。压缩机、发电机、冷凝器需提供渔检证书。

2.蒸发排管需采用304不锈钢排管。连接铜管必须为正规厂家生产，并附带产品合格证书。

3.库板、库门采用双面304不锈钢板或采用304不锈钢板包被（板材厚度0.6mm）或可采用B2级以上硬质聚氨酯，保温材料环保带阻燃。照明灯具需采用冷库专用的防水灯，开关需采用正规厂家的防水开关。电线、电缆使用正规低温电缆线，满足用电负荷要求并需提供电缆线合格证。

4.冷冻压缩机处需安装排风机，排风机需提供产品合格证，制冷管系及有关线路通过机舱前壁应保证水密，管路试验按《船舶与海上设施法定检验规则国内海洋渔船法定检验技术规则2019》执行。需提交冷藏改装相关报告（密性试验、抽真空试验、压力试验、效用试验报告等）。

5.禁止使用氨制冷，若甲板室设有冷冻室，必须与生活舱室隔离，材料等级与防火等级应满足规范要求。冷藏鱼舱必须加装警铃。水冷机组冷却系统水管必须采用无缝钢管连接。库体加固需用5×5cm以上标准镀锌角铁（国标），压缩机支架主体需用4×8cm以上镀锌槽钢（国标），发电机支架需用5×10cm以上槽钢（国标），支架必须与船体焊接牢固。

6.改造对象船船龄不得高于15年，以适应冷冻冷藏设备改造要求。

附件2

嵊泗县船用制冷保鲜系统资金补助标准

附件3

嵊泗县捕捞渔船船用制冷保鲜系统安装申请表

附件4

船用制冷保鲜系统验收清单

1、嵊泗县捕捞渔船船用制冷保鲜系统安装申请表。

2、船舶所有人身份证复印件。

3、渔船相关证书复印件。（捕捞许可证、船检证书、国籍和登记证书）

4、施工单位营业执照复印件和施工合同。

5、设备材料清单。

6、相关产品合格证：制冷压缩机、发电机和冷凝器渔检证书；蒸发排管、连接铜管合格证；电缆线合格证；排风机产品证书；冷藏改装相关报告（密性试验、抽真空试验、压力试验、效用试验报告等）。

7、安装公司提供的增值税发票。

8、提供船检部门的图纸批准函。

9、冷藏冷冻船创建前后必须写上有船号的对比照片（提供改造前后对比的彩色照片）。