索引号 | 1133092200264351XE/2023-29791 | ||
组配分类 | 专项规划 | 发布机构 | 县经信局 |
生成日期 | 2023-01-28 | 公开方式 | 主动公开 |
1133092200264351XE/2023-29791
县经信局
2023-01-28
主动公开
发布时间:2023-01-28 16:31
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信息来源:县经信局(商务局)
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一、《规划》编制背景
“十四五”时期是嵊泗县高质量发展的关键期,也是数字经济实现跨越式发展的重要机遇期。为贯彻落实省委省政府数字化改革和数字经济“一号工程”战略部署,依据《浙江省数字经济促进条例》《浙江省数字经济发展“十四五”规划》《舟山市数字经济发展 “十四五”规划》以及《嵊泗县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求,特制定《嵊泗县数字经济发展“十四五”规划》(以下简称“《规划》”)。规划范围为嵊泗县全域,期限为2021—2025年。
二、《规划》编制过程
根据嵊泗县“十四五”专项编制规划要求,嵊泗县经信局于2022年5月启动《规划》编制工作,主要工作有:
(一)调查研究阶段(2022年5月-6月)。根据嵊泗县数字经济发展“十四五”规划研究内容,对嵊泗县数字经济发展基础及发展方向进行深入调研与研究,为研究编制《规划》打下良好基础。
(二)初稿形成阶段(2022年6月-7月)。在前期材料准备和研究分析等基础上,于2022年6月完成《规划(讨论稿)》,经局内部研究讨论并修改完善,形成《规划(初稿)》,并于2022年7月初完成《规划(征求意见稿)》。
(三)征求意见阶段(2022年7-8月)。2022年7月20-27日,嵊泗县经信局向县数字经济系统专题组成员单位书面征求意见,并将意见在《规划》中给予修改。2022年8月1日,召开《规划》征求意见座谈会,邀请县数字经济专题组相关成员单位参加,并将各单位意见在《规划》中予以吸收修改。2022年8月22-26日,再次向县数字经济发展领导小组成员单位书面征求意见,并将意见在《规划》中给予修改。2022年9月1日-10月1日,向社会公开征求意见,未收到相关意见。
(四)专家评审及完善阶段(2022年11月)。2022年11月1日,我局组织召开了《规划》专家评审会,并将相关意见吸纳修改完善。
三、主要内容
《规划》主要分为四个部分。第一部分是发展现状与面临形势,第二部分是总体要求,第三部分是主要任务和重点工程,第四部分是《规划》实施的保障措施。
(一)发展现状与面临形势
1.发展现状
一是数字设施不断完善。嵊泗大力实施“光纤到户”和“信号覆盖”相关工程,围绕“城区广度覆盖、渔(农)村基本覆盖”目标,加快推进5G基站建设,截至2020年底,全县光网全覆盖,已安装开通5G站点53个,信号覆盖实现城区主要道路、码头港口、旅游景区以及关键区域。二是数字应用全面推进。嵊泗县围绕信息惠民和公共服务等重难点问题,全面统筹推进数字应用体系建设,数字医疗、数字交通、数字教育等项目先行先试,有效缓解百姓“就医难、出行难、就学难”等热点难点问题。三是数字治理积极推进。嵊泗县以数字化改革为引领,纵深推进“最多跑一次”改革,做到“小事不出村、大事不出岛”,一网通办率达到80%。四是发展环境不断优化。成立了嵊泗县发展数字经济领导小组,出台《嵊泗县“数字海岛”实施方案》等一系列文件。
虽然嵊泗县数字经济发展具备了一定基础,但由于嵊泗县是人口小县和经济弱县,相比其他区县差距仍较大,我县数字产业化与产业数字化仍处于初级阶段,数字科技人才支撑不足。
2.面临形势
从信息技术、国家、浙江、嵊泗战略层面分析“十四五”期间数字经济发展面临形势。一是信息技术和产业发展呈现新趋势,二是国家一系列战略部署指明新方向,三是浙江进入全域数字化改革新阶段,四是嵊泗县开启海洋经济建设新征程。
(二)总体要求
《规划》明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实省第十五次党代会精神,围绕高质量发展建设共同富裕示范区县域综合类试点要求,深入推进数字化改革和实施数字经济“一号工程”升级版,探索海岛县高质量发展共同富裕特色之路,助力浙江省全面高质量发展建设共同富裕示范区。《规划》提出,到2025年,基本形成以数字普惠化为核心,以产业数字化和治理数字化为特色,以数字产业化和数据价值化协同发展的数字经济“五化”体系,打造海岛共同富裕、海岛特色产业转型、新型海岛治理、海岛特色产业、海岛数据开放共享五大示范县样板,实现具有鲜明嵊泗海岛特色的“五化五样板”。
一是聚焦数字普惠化,打造海岛共同富裕示范县样板。建成国内海岛城市一流的数字基础设施,数字海岛水平全面提升。数字技术促进优质资源共享,数字基本满足人民群众多样化个性化需求,形成一批数字新生活典型场景,基本建成共同富裕示范区海岛样板县。
二是聚焦产业数字化,打造海岛特色产业转型示范县样板。实体经济数字化转型全面推进,数字应用活力全面迸发,基本建成数字渔业、数字旅游、数字港航、数字工贸、数字能源标杆示范。
三是聚焦治理数字化,打造新型海岛治理示范县样板。实现政府服务“一网通办”和城乡社会管理“一网统管”,形成数字社会治理新格局;“掌上办公”比例达到80%以上、“一网通办”率达到90%以上。
四是聚焦数字产业化,打造海岛特色产业示范县样板。聚焦大数据服务业、新能源产业、数字文创、智能海洋装备、未来产业等重点领域,引进1—2家亿元企业,培育数字经济核心产业规上企业2家以上,数字经济核心产业经营收入突破2亿元。
五是聚焦数据价值化,打造海岛数据开放共享示范县样板。基本形成集成旅游、渔船、水文、气象、交通等开放共享的数据生态圈,实现数据资源的高效率配置,全面支撑全领域、全主体、全周期数字化改革需求。
(三)主要任务和重点工程
一是提升数字创新能力。提出要打造一个创新平台、培育一批主体企业、培养一批创新人才。
二是谋划培育特色数字产业。明确要大力培育发展大数据服务业、布局新能源产业、培育数字文化创意产业、发展海洋智能装备产业、谋划未来产业。
三是加快产业数字化转型。提出要推进渔农业、旅游业、港口产业、工贸产业、新能源产业等数字化转型。
四是着力提升治理数字化水平。提出要推进政府数字化不断深入、完善经济治理体系、构建社会数字服务体系。
五是加快推进数字促共富。提出要推进基层治理数字化、打造共富特色应用场景、提升智慧民生服务能力。
六是加速推进数据价值化进程。建设一体化智能化公共数据平台、推进数据融合与开放共享、强化数据防护与网络安全。
七是加快建设数字基础设施。提出要提升网络基础设施能力、建设大数据应用中心、构建物联感知基础设施。
(四)保障措施
从完善组织制度建设,强化绩效考核机制;加强政策措施引导,创新建设保障制度;加大财政资金投入,强化多元融资保障;创新政社合作机制,深化国际合作交流;加强人才队伍建设,提升全民信息意识等五个方面来确保嵊泗县数字经济发展“十四五”规划各项目标和任务的完成。