2022年，嵊泗县住房和城乡建设局为深入贯彻县第十四次党代会和县两会精神，坚持稳中求进，聚焦民生热点，准确把握时势，一贯奋发实干，努力推动嵊泗住房和城乡建设事业全面健康高质量发展。现将2022年住房和城乡建设重点、亮点工作和2023年工作思路汇报如下：

一、2022年主要工作成效

（一）主要经济指标完成情况

1、建筑业产值：2022年，我县有效入统的建筑企业共计18家，全年建筑业总产值12.5亿元，同比增长30.6%，省内建筑业产值为10.94亿元，同比增长37.4%，已超额完成建筑业总产值和省内建筑业产值20%增长目标。

2、商品房销售：2020年，全县共销售新建商品房95套，销售面积0.95万平方米。同比下降12.5%。

（二）开展全国文明城市创建

1、物业小区：完成物业小区软硬件提升工程与居家养老服务点布置工作；共增设、更换公益广告300多条、花草牌等温馨提示1500多块等，完成路面划线10000多平方米，补种绿化5000多平方米，完成空调滴水整治431处，新增充电桩19套、体育活动点3处；落实局专班周巡查机制与问题反馈机制，2022年共发现并整改问题2000多个；做好数智文明平台工作与物业小区创城考核奖励工作。

2、建筑工地：开展建筑工地文明施工专项检查100多次，新建围挡约2000平方米，更换或新增公益广告2000多平方米；较好完成小区文明迎检工作。

（三）项目建设有序推进

1、嵊泗泗礁岛海岸带整治修复工程。总投资12353.3万元（概算批复），下达中央资金9719.11万元，已累计支出中央资金9719.11万元，中央资金执行率100%。完成地方资金1900万。项目于年底完工。

2、县城有机更新项目。一是完成云龙路、兴海路及延伸段（菜园镇城市道路品质提升工程）2条道路建设改造。二是推进公园建设及景观提升改造项目1个，完成山地公园建设。三是完成西侧角弄口袋公园、长院弄口袋公园、菜圃社区三个口袋公园建设。四是老旧小区改造和危改工程共改造21幢，改造住宅建筑面积达2.63万平方米，惠及居民户数287户，已于10月完工

3、东海商场外立面改造工程。已于7月完成东海商场 A、B、C 三幢楼改造，改造面积5682平方米，涉及住户84户，主要包括内外墙、通讯线路、防盗窗凸改平等。

4、菜园城区灯光亮化提升一期工程。总投资300万元，完成海林嘉盛苑1#楼、2#楼及金青大桥灯光亮化施工。

5、嵊泗县方舱医院工程。项目总投资1120.65万元。设计床位数200个，总建筑面积 2658平方米，主要建设医护办公区、洗消区、病房区、缓冲区、值班生活区等功能区。5月15日进场施工，6月30日完工。7月20日竣工验收，9月20日正式完成移交工作。

（四）“海上花园”城市建设突显成效

1、美丽城镇建设。重点推进五龙乡文旅特色型美丽城镇省级样板镇续创，嵊山镇、洋山镇美丽城镇基本达标镇创建，五龙乡获评美丽城镇建设省级样版。有序推进花鸟乡完成美丽城镇复查复评县级自评、市级验收，试点推进嵊泗县“海上明珠渔家傲”（嵊山-枸杞）美丽城镇集群化建设。

2、农村污水设施标准化运维。开工改造农村生活污水处理设施2个，已完成建设，目前投入试运行阶段，完成我县20吨以上农污设施标准运维任务共34个，实现辖区农村生活污水设施标准化运维全覆盖，行政村覆盖率达到100%，出水达标率达90%以上。

（五）城乡风貌整治提升行动和未来社区建设工作全面实施。

1、城乡风貌整治提升。有序推进“艺术花鸟”和“山海奇观”两个县域风貌样板区建设，“山海奇观”获评首批省级城乡风貌样板区，“艺术花鸟”获评第三批省级城乡风貌样板区。“山海奇观”县域风貌样板区获评省级“新时代富春山居图”共同富裕基本单元。完成2023年度第二批风貌样板区（嵊泗“蓝色海湾”城市新区风貌区）创建方案编制和申报工作。

2、未来社区创建。全力推进嵊泗海滨未来社区建设工作，按计划完成至总工程量的50%。积极推动嵊泗海滨未来社区实现“浙里未来社区在线”重大应用先行落地。完成第六批拟创建未来社区（东海社区）1个项目的排摸工作，并形成创建意向申报。完成《嵊泗县城镇社区建设专项规划》编制、报批工作，完成社区公共服务设施调查工作。

（六）建筑业高质量发展

制定出台《嵊泗县人民政府办公室关于推动嵊泗建筑业改革创新高质量发展的实施意见（2022-2025年）的通知》，从绿色节能、产业发展、科技创新、质安保障和治理能力五个方面确立了发展目标，明确了发展的主要路径，首次设立县级优质工程奖项--奇观杯，促进建筑业高质量发展。

（七）房地产持续平稳发展

1、房地产稳进提质。制定出台嵊泗县《进一步促进房地产稳进提质健康发展的意见》和《关于做好2022年度购房消费补贴工作的通知》，目前，已享受契税补贴人数163人，补贴金额约157万元。

2、房地产市场风险防控。维持房地产市场稳定发展，制定落实两个房地产风险项目一楼一策，对风险房地产企业实行一周一检制度。

（八）住房保障有序推进

1、启动新时代“小岛迁、大岛建”重点工作。编制完成《架空层居民搬迁工作实施方案》、《安置性住房使用办法》，启动马关安置性住房方案设计。

2、加大住房保障建设。根据省《公共租赁住房保障基本公共服务导则》修订出台2022年公租房申请政策，完成菜园镇渔农村低保、低保边缘及低收入家庭保障方式扩面；持续开展公租房常态化申请新增实物配租7户、租赁补贴14户，现租赁补贴在保家庭共计93户，全年累计发放租赁补贴55.05万元。

（九）优化营商环境

根据2020年度营商环境评价问题清单，积极整改问题。截至目前，根据系统无感监测，办理建筑许可共有10项指标，其中8项指标为全省最优。

（十）除险保安专项行动

1、建筑施工：深入开展强监管严执法专项行动，质量安全监督机构日常监督检查项目128个次，下发检查单29份，限期整改单32份，下发停工整改单3份，共对3家企业和7个责任人进行信用扣分或计入不良信息，立案查处一起，罚款金额4万元。

2、房地产信访：针对房地产市场整体下行的现象，积极与相关单位对接，妥善处置信访投诉问题，督促企业及时交房。

3、自建房排查整治：我县已全面完成自建房排查和信息录入工作，全县共有自建房屋19529幢，其中经营性自建房1377幢；被鉴定为C、D级危房40幢，目前所有C、D级危房均已落实封控警示措施，在整改到位前一律停止开放和使用。各乡镇落实属地责任，完善“一房一策”，按时间节点进行整治。

（十一）数字化改革

1、工程建设现场管控应用。全县32个在建工程均已实现覆盖，项目级应用完成初始化、应用场景使用覆盖率及项目监督人员覆盖率均达到100%。各个工程的施工日常检查、监理日常检查均超过35条，日志数量均已超过35条；监督记录共186条，实现实时查看各个项目日常施工及监督管理情况。

2、浙里安居应用。民生实事项目完成率舟山市在11个地市中排名第一，我县在全市排名并列第二；实施进度舟山市在11个地市中排名并列第一，我县在全市排名并列第一。

3、农房全生命周期管理服务。我县已逐级分发县、乡镇、村三级账号，同步落实各乡镇开展系统平台日常应用，完成我要建房模块10条信息的入录审批。

4、积极与省厅对接房地产风险智防应用与浙里未来社区在线两个重大应用的贯通情况。

二、2023年工作思路

（一）共同富裕工作

1、城乡风貌整治提升。2023年计划完成嵊泗蓝色海湾城市风貌样板区创建工作，争创省级样板。做好嵊泗县第三批城乡风貌样板区试点排摸、申报。

2、未来社区创建。完成嵊泗海滨未来社区建设工作。结合嵊泗实际，推进第六批未来社区项目申报工作，同步开展公共服务补短板行动。

    3、农村生活污水治理。有序推进农村生活污水处理设施新建改造及设施标准化运维，指导嵊山、枸杞、黄龙等乡镇加快污水管网改造。

4、安置房建设。加强与发改局、资规局和菜园镇的对接工作，通过前期细致的摸底，确定搬迁户数、安置面积、规划设计条件等，提前做好安置房的方案设计。

（二）城市有机更新。深入谋划2023年有机更新实施项目。进一步实施未来社区风貌整治、城市道路品质提升三期工程、解危并改造城镇危房12幢、嵊泗体育馆、西城区幼儿园等项目，总投资约3亿元。

（三）自建房危房治理。常态化推进自建房安全隐患排查整治，持续做到安全隐患排查整治率100%。常态化持续推进自建房危房治理，确保“动态清零”。

（四）建筑业高质量发展。继续推进建筑业高质量发展，争取2023年实现建筑业产值增速20%，培育一家建筑业产值3亿以上的企业。开展建筑业后备人才培训，加大建筑业监管执法力度，确保建筑业稳定健康发展。

（五）住房保障和物业管理。进一步扩大城镇住房保障建设，加大住房保障宣传力度。进一步落实行业指导与属地主管责任，做好即将出台实施的《舟山市住宅小区物业服务指导标准》落地，提升物业服务质量与规范服务费标准。

（六）推进数字化改革工作。一是加强与省厅、市局处室的应用对接，掌握了解上级最新进展。二是做好应用端人员操作培训工作，提高数字素养和技能。三是及时完成省市县部署的任务，做好数字化转型工作。四是优化业务流程，高质量发展嵊泗住房城乡建设数字化改革工作。

（七）加强房地产市场监管。持续推进房地产项目的信访处置工作，推动百合公寓和洋山润德家园加快建设，确保“保交楼”任务。

（八）严格落实巡察整改工作。针对2022年县委第一巡察组提出来的问题，层层分解任务，责任到人，第一时间完成整改任务。

嵊泗县住房和城乡建设局

2023年1月16日