近日，浙江省城乡风貌整治提升工作专班发文公布了浙江省第四批未来社区名单，我县菜园镇四个社区全部通过未来社区创建验收，其中东海社区为引领型未来社区，在省市率先实现了未来社区全域化创建。                  

自2023年以来，嵊泗县认真贯彻落实省委、省政府关于未来社区建设决策部署，立足“美丽嵊泗、美好嵊泗”的发展定位，按照政府工作报告要求，坚持整体架构，统筹谋划，全面整合四个社区公共服务及空间场景资源，大胆探索全域未来社区试点建设。联动推进城乡风貌样板区、老旧小区改造、城市有机更新，推动公共服务设施均等化、优质化，实现未来社区“小单元”撬动共同富裕“大民生”。

（一）一体化推进项目建设

一是注重擘画顶层设计。立足海岛县“小而精”特色，制定《嵊泗县全域未来社区试点创建方案》，采用1+4模式（即一个全域方案+四个社区单独实施方案）全面布局公共服务设施，形成县、镇级资源全域共建，村社资源全域开放共享机制。

二是构建项目体系。按“普惠型”和“引领型”分层分类推进实施。对照要求全域排摸社区基础现状以及目标人群画像，多次邀请镇、社区干部开展全域创建分类会商，将东海社区往引领型方向创建，其余社区完成普惠型建设。

三是盘活存量用地。联动创建嵊泗县全域未来社区特色IP。注重社区公园建设，通过“精改造、微提升”创造宜居社区环境。目前未来社区范围内共建设有岛沁公园、滨海公园、惠民公园三处大型公园，10余处口袋公园。

（二）高效能实现整体智治

一是整合全域资源，实现各社区互补共享。开展社区需求调研，查找服务短板，联动多方共建力量，推动组织、资源、服务等全方位融合共享，打造高质量便民生活圈。如东海社区充分利用已有资源解决全县社区老年人的用餐问题，率先建立了集食堂、照料室、文化娱乐活动室等功能于一体的示范性居家养老照料中心，建筑面积约1000平方米，由东海社区组织服务中心进行运营，惠及老年居民约500人。其中老年食堂面向菜园镇4个社区提供老年人配送餐服务，目前已有56名老人签约送餐服务。老年食堂运营5年来实现全盈利，受益人数达700余人，辐射其他社区开展传统节日送温暖活动，为居民互助互补互惠提供条件。

二是党建引领“一社一品”。东海社区打造“乐和东海”党建品牌，设立议事厅，依托乐和多方联席会、乐和家园理事会、乐和网格议事会，形成“三会”民主议事机制，推动大事政府办、小事协商办、私事居民办的“三事分流”机制落地，为全县基层治理提供样板。海滨、菜圃、沙河社区分别打造“扬帆海滨”“阳光菜圃”“五彩沙河”党建品牌。

三是打造县级数字化平台，实现县域“治理”向“智理”转型。打造统一的数字化底座，统筹活络片区服务资源，打通社区间的隔阂，助力片区统筹运营，有效节省公共服务应用及数据资源对接成本。各社区平台间数据互通、规范统一，运营情况可统一线上横向比较，更有效串联各个应用，真正实现数字赋能。

（三）高水平开展全域运营

一是构建红色大物业治理体系。充分发挥基层党建优势，出台《“红色大物业”特色之路实施方案》推动物业管理体制改革，提升物业管理服务整体水平，形成社区党组织、兼合式党支部、物企党组织及业委会为主的红色大物业治理体系。选派8名机关、社区优秀党员担任物业企业党建指导员和服务质量监督员。

二是实施散楼准物业管理模式。面对社区内开放式小区和散楼居多的现状，运行准物业管理服务站，配备一名站长、两名管理员和若干名卫生保洁员、秩序维护员，提供常态化卫生保洁、绿化养护、公共设施运行维护等物管服务。制定《菜园镇准物业服务管理站工作者考核管理办法》，进一步规范准物业管理站运行、散楼管理、薪酬发放等。

三是探索国有物企进小区。注册成立全县首家国有物业企业——嵊泗县两美物业管理服务有限责任公司，对标行业标准，建立健全各项管理服务制度，推进小区保安、保洁、保绿及维修服务质量和水平的提升。以“公益+惠民”为主要方式为居民服务，实现社区老有所养、幼有所教、宜居宜业、群众生活富足的景象。