2022年，在县委县政府的坚强领导下，我县消费市场面对经济运行中出现的超预期因素冲击，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，先后出台《嵊泗县贯彻落实国务院、浙江省、舟山市扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》《嵊泗县人民政府办公室关于稳定市场企业促消费若干措施的通知》等惠企促消费政策，全县消费品市场回暖向好。

一、基本情况

消费市场触底反弹。全年实现社会消费品零售总额36.87亿元，比上年增长3.3%。其中，限额以上社会消费品零售额2.33亿元，增长9.8%。疫情多发频发对消费市场恢复扰动影响较大（详见下图），其中二季度受上海等地疫情冲击，降幅尤为明显，之后在各类促消费政策逐步落地实施后，逐渐复苏，波动回升，12月当月增长6.2%，高于年初水平。

限上批发突破百亿。全年批发业销售额比上年增长27.4%，其中限上批发业销售额115.97亿元，增长45.9%，增速位居全市第二位，高于全市平均34.9个百分点。分行业看，金属材料类、化工材料及制品类、石油及制品类三大行业实现销售额97.94亿元，占全县限上销售额的比重达84.5%，拉动限上销售额增长28.4个百分点。

新增品类贡献较大。全年零售业销售额比上年增长11.7%，其中限上零售业销售额1.49亿元，增长22.9%，位居全市第二位，高于全市平均16.9个百分点。新增汽车零售表现抢眼，拉动限上零售增长15.4个百分点；其次是石油及制品类增长28.1%，拉动限上零售4.2个百分点。

二、需关注的问题

（一）海岛旅游消费低迷，住宿餐饮复苏受阻。

在多点散发疫情的影响下，居民出行受到限制，全县旅游业持续低迷，造成与旅游业紧密相关的住宿餐饮业单位经营压力较大。全年住宿餐饮业比上年增长2.9%，其中限上实现营业额1.35亿元，增长2.4%（详见下图）。

（二）企业营利能力堪忧，运营成本支出上升。

今年以来消费市场需求紧缩，但企业用工、租金等刚性成本依然存在，企业盈利空间进一步缩小，稳定经营压力持续增大。全年限额以上商贸业法人企业实现营业收入104.79亿元，比上年增长39.9%；但营业成本103.24亿元，增长43.2%，增幅高于营收3.3个百分点，营业利润亏损0.09亿元，企业总体呈亏损状态。

（三）新业态还未成规模，实体商业分流明显。

随着互联网技术的推进，网络购物平台日益完善与丰富，个人生活线上化成为消费升级的重要体现和发展趋势，网上购物方便、实惠，能满足居民个性化、多样化的消费需求，挤占了实体商业的市场份额，对全县消费品市场的影响深远。反观我县本土的规模电商企业几乎为空白，目前还没有限额以上电商单位。

三、相关对策建议

当前，市场预期开始改善，消费品市场企稳向上的基础不断巩固，下一步仍应将稳定预期，恢复信心和激发市场活力放在首要位置，推动全县商贸业高质量发展。

（一）以供给促需求，鼓励商家提质创新。深入推进供给侧结构性改革，顺应消费多元化、个性化、品质化需求，尽可能减少消费外溢。组织和引导企业参加各种展会，提升企业产品知名度；鼓励实体店积极开拓网络销售渠道，在利用节假日、店庆等开展线下促销活动外，借助网络直播、短视频等新媒体传播渠道做好市场营销，开拓新客源。

（二）确保落地成效，提升消费政策精准性。注重靶向发力，准确把握不同收入水平、不同年龄阶段、不同家庭结构人群消费堵点，出台更为精准、有效的消费举措。同时，加大消费政策宣传力度，拓宽消费券或消费补贴发放渠道，优化领取规则，使领用方式更加简单易操作，实现促消费活动、消费券发放使用等政策举措效用最大化。

（三）提高居民收入，不断夯实消费基础。收入是消费的基础和前提，要让消费持续发力，就要不断提高城乡居民收入水平，让居民的“钱袋子”充实起来。把稳就业摆在突出的位置,扩大就业拓增收渠道,扩大中等收入群体规模、提高低收入群体可支配收入。同时健全公共服务、扩大社会保障覆盖面,努力解除居民扩大消费的后顾之忧,从而增强居民消费信心,激发居民消费活力，推动消费市场健康有序运行。