深化“放管服”改革,打造最优营商环境,资源规划部门持续推进审批事项优化合并
为深化“放管服”改革,打造最优营商环境,嵊泗县自然资源和规划局持续加强业务融合和部门协同,全力推进审批事项并联优化,根据“多审合一、多证合一”要求,做到规划用地多事项合并办理。
今年5月“嵊泗沈家湾交通旅游集散中心工程”成为首个完成“建设用地规划许可和国有建设用地划拨审批”并联办理的建设项目;今年6月“国网浙江舟山嵊泗县供电公司枸杞供电服务站工程”成为首个完成“建设工程规划核验和建设用地复核验收”合并办理的项目事项。分别在规划阶段和验收阶段实现审批事项合并办理。
2020年6月,县资规局开始探索“建设用地规划许可证”和“建设用地批准书”两证合一,将原本多个部门、多步环节、多套材料、多种审批的办理流程进一步厘顺,办结承诺时限从原来的10个工作日缩减到3个工作日。今年5月,县资规局持续推进职能衔接,提升办事流畅度,在建设用地规划许可和用地批准并联办理的基础上,实现了在签订划拨决定书的当天领取《建设用地规划许可证》,将两个审批事项的办结时限进一步缩减到了1个工作日,打破了土地、规划分别审批的传统壁垒,省去重新申报用地规划许可事项的环节。同时,业务部门尝试在竣工阶段也尝试业务整合试行验收合并办理。今年6月,县资规局正式开展建设工程规划核验和建设用地复核验收合并办理,首次在验收阶段也实现土地和规划两个部门的审批事项合并办理。
截止到日前,县级资规部门已实现选址和用地预审二合一,合并建设用地规划许可和用地批准,建设工程规划核验和建设用地复核验收合并办理。通过事项合并办理,原串联审批路径优化为并联审批路径,缩短审批时间50%以上。对外,每一次合并,申请人可以减免一次申请事项,少填一次申请表单,节省宝贵的时间和精力;对内,工作人员由多头、多部门整合为一个部门,多次材料审核、多次踏勘核验整合为一次材料审核和集中踏勘,提高了服务效率和质量。
简化项目审批手续,进一步优化营商环境,为办事群众和企业减负,助力地方经济社会高质量发展。
下一步,县资规局将继续对政务服务事项进行科学梳理、针对性融合,让群众和企业办事更加省时省力省心,全力打造最优营商环境。今年县资规局将在规划、土地合并验收的基础上,按照“多验合一”要求,与住建等部门继续研究探索跨部门“多验合一”,助力工程建设项目监管验收服务集成改革早日落地落实。

