政府向公共租赁住房保障对象提供实物公租房或发放租赁补贴由其自行租赁住房的方式，分为实物配租和租赁补贴。

城市中等偏低以下收入、菜园镇渔农村低保、低保边缘及低收入家庭住房保障方式以租金补贴为主，实物配租为辅；其他各乡镇在泗礁本岛从事就业的中等偏低以下收入、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员住房保障实行实物配租方式，房源不够时实行轮候制。