国际海事组织（IMO）温室气体减排短期措施的新规定于2023年1月1日全面实施，到2030年，全球海运单位运输活动的二氧化碳排放平均排放量与2008年相比至少降低40%，并努力争取到2050年降低70%。国际海运温室气体排放量尽快达到峰值，到2050年，温室气体年度总排放量与2008年相比至少减少50%。在过渡阶段，海运公司需在2025年缴纳实际排放量40%的对应配额，2026年缴纳实际排放量70%的对应配额，直至2027年正式完成过渡并开始缴纳实际排放量100%的配额。

       航运减排势在必行，根据全球清洁能源金融服务公司Longspur Research对航运市场的潜在脱碳解决方案研究报告，甲醇是“当下最好的解决方案”。LNG只是一个过渡性的船舶燃料，电池动力因能量密度低而在长途航运中严重受限，液氢、液氨需要压缩后才能保存，无法做到常温下存储和运输，而且液氨具有毒性，容易伤害人体健康。甲醇作为可以在常温储存和运输的船舶燃料，使用天然气甲醇可以削减10-15%的二氧化碳排放，而使用绿色甲醇能够削减90%以上的二氧化碳排放，越来越受到国际集装箱船公司的青睐。

      多家全球集装箱船公司巨头订购了甲醇动力集装箱船，包括马士基的19艘、达飞集团的18艘、中远海运的12艘、韩新海运  的9艘等，船舶规模从8000标箱至24000标箱不等。这些甲醇燃料油的集装箱船舶将于2024-2026年间陆续下手。马士基第一艘16000标箱甲醇动力的集装箱船将于明年年中下水，并向上港集团提出了在洋山港首次加注甲醇的意愿。

洋山港是我国重要集装箱港口，2022年集装箱吞吐量超过2000万标箱，在世界占有领先地位。根据上港集团与各家船公司沟通信息显示，未来甲醇动力集装箱船大部分都将靠泊洋山港，从而对甲醇加注提出了市场需求。预计从2024年起，洋山港甲醇的需求量将随着甲醇动力集装箱船舶的陆续投运而逐年提升，到2030年甲醇的需求量将达到200万吨以上。

我国绿色甲醇生产建设还处于起步阶段，沿海还没有形成一定规模的绿色甲醇生产装置，无法达到大型集装箱船舶加注的要求，过渡阶段会用天然气甲醇作为加注的替代方案。

      鉴于绿色甲醇的巨大市场潜力，洋山港独特的区位优势，以及洋山申港具有甲醇仓储的现实条件，特提出以下建议：

      1.绿色甲醇项目符合国家环保产业政策，积极争取上级政府的支持，在小洋山规划绿色甲醇建设项目，通过鱼山化工园区延伸的方式，将绿色甲醇建设规划区域纳入化工园区，满足项目建设的要求。

      2.依托洋山申港现有资源，加大招商力度，积极与中石化、中集安瑞科、合肥德博等国内绿色甲醇制造的先行者进行沟通，鼓励企业到小洋山投资、建设绿色甲醇生产工厂。

      3.制定绿色甲醇产业发展政策，在土地、财政、税收等方面给予一定扶持措施，推动绿色甲醇产业发展。

嵊泗县洋山开发建设管理服务中心关于县政协十届二次会议第3 号提案答复的函

嵊洋管提〔2023〕1 号

董伟代表：

你提出的《关于在小洋山规划绿色甲醇生产园区的建议》已收悉。感谢你对洋山区域开发建设工作的关心和关注，对于建议中提出的有关问题，组织了相关部门研究落实。现将建议中涉及的有关问题答复如下：

目前，申港石油新建5万吨甲醇加注码头正列入交通运输部危化品码头规划，年内可启动项目报批，计划2023年年底先利用已有的6个储罐和已有的10万吨码头启动甲醇燃料加注。上港集团根据与马士基、达菲的合作协议也会在小洋北侧布局相应的甲  醇制造、储运、加注设施。绿色甲醇依托洋山港独特的区位优势和现实条件，确实具有较大的市场潜力，在小洋山规划绿色甲  醇相关产业具备一定可行性。

根据六部委关于印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》的通知》工信部联原[2021]220号文件的要求，化工园 区对产业规划、入园核准提出了较高要求，包括化工园区选址布局、环境影响以及整体性安全风险等。舟山市内其他区块申请  打造化工园区拓展区未能获批。2021年，省政府办公厅通过了定海、高新区、六横、金塘等四个区域作为舟山绿色石化基地化工园区的拓展区。2022年，舟山市在谋求新增拓展区时，受化工园区复核影响（认定的化工园区需要定期组织开展自评和复核，鱼山化工园区的复核目前尚未通过），导致已通过的这4个新增拓展区尚未获批，因此通过鱼山化工园区延伸的方式，将绿色甲醇建设规划区域纳入化工园区存在一定难度。

绿色甲醇生产园区的规划需要小洋山区域内上港、申港等企业联动发展，打造未来具有一定规模的绿色甲醇生产模式。通过谋划项目产值能级的提升，县里相关部门才能更好地争取上级政府的支持，并在土地、税收等方面基于一定的扶持措施，更好地满足未来洋山港大量集装箱船只甲醇加注的需求。

最后，再次感谢你们对洋山区域发展的关心和支持。

                                                                                                                        嵊泗县洋山开发建设管理服务中心

                                                                                                                                         2023 年6 月7 日