当前，预制菜产业在我国形成了快速发展的趋势，2022年我国水产预制菜行业规模达1047亿元，同比增长16.8%，海鲜水产预制菜由于其高营养价值于高附加值，尤为受资本市场青睐，预计未来我国水产预制菜市场将保持较高的增长速度，2026年水产预制菜市场规模将达到2576亿元。水产品是我县传统优势产业，“百年渔场”、“嵊泗贻贝”等区域品牌已有一定的知名度和美誉度，但传统的水产加工业一直是渔业产业链的短板，大力发展水产预制菜产业，是推动我县渔业全产业链高质量发展的机遇和挑战，为此，提出以下建议：

一、出台政策，大力支持培育发展预制菜产业。作为餐饮新宠产业，预制菜产业异军突起，未来中国市场将超过万亿规模。广东、山东等沿海地区正在加快出台扶持政策，普陀、定海等兄弟县区发展势头良好，我县应出台产业扶持政策大力支持培育发展预制菜产业，积极谋划抢滩水产预制菜市场，促进水产加工延链补链。

二、加大科技投入，开发预制菜产品多元化。在科技项目中安排水产预制菜专项，鼓励科研人员开展水产预制菜关键技术攻关和产品研发，支持预制菜企业与大专科研院校合作，开发特色突出、复原性好的技术和产品，特别要发挥我县的资源优势，积极研发嵊泗贻贝、大黄鱼等传统养殖产品，促进预制菜产品多元化。

三、积极培育龙头企业，创新营销模式。鼓励现有规上企业朝水产精深加工方向延伸，研发生产附加值较高的预制菜产品，创新推广“生产基地+加工企业+电商销售”的模式，发展团餐、电子商务等新业态，支持预制菜企业积极探索与本地快餐店、社区团购、"菜篮子"供应点，甚至盒马鲜生、叮叮懒人菜等建立合作关系。

嵊泗县经济和信息化局关于县政协十届二次会议第15号提案答复的函

嵊经信提〔2023〕2 号

刘祖毅委员：

您在县政协十届二次会议上提出的《关于大力培育水产预制菜产业，助推渔业全产业链转型升级的建议》已收悉，非常感谢您对我县产业发展的关心和重视。自收到建议以来，我局领导高度重视，对您提出的建议进行认真研究，现就提案答复如下：

预制菜自2020年进入大众视野起，市场需求逐渐增加，2023年预制菜首次写入中央一号文件。对于预制菜产业新赛道我县尤为重视，杨松县长于2月中旬下达批示，要求将海鲜预制菜作为工贸产业课题研究项目，县经济和信息化局、县市场监督管理局、县投资促进中心等部门先行专班运作，定期汇报进度。已赴舟山恒达水产有限公司和浙江好达食品有限公司两家企业就预制菜产品研发、渠道开拓等方面进行实地考察、学习；组织嵊泗县景晟贻贝产业发展有限公司、嵊泗县华利水产有限责任公司两家企业参加舟山市水产品精深加工培训班，并赴山东企业实地学习。

一、以政策为引导支持培育发展预制菜产业。

目前我县传统贻贝加工企业仍以初级产品为主，在预制菜赛道尚处于摸索研究阶段；此外，脱脂黄鱼、螺酱等产品数量较少，无法形成规模，因此，单独出台预制菜产业培育支持政策时机尚不成熟。目前，我局已邀请浙江海洋大学食品学院张宾副院长来嵊调研，开展预制菜课题研究报告；下步我局将结合课题研究成果，视情出台相关扶持政策。

二、加大科技投入，开发预制菜产品多元化

一是争取省科技厅项目资金300万元，启动嵊泗县贻贝特色农业区域创新体系建设项目，整合科技资源，引导相关企业、人才、项目等要素集聚，围绕贻贝产业链部署创新体系。同时，引导部分资金向贻贝预制菜品研发倾斜，调动企业产品研发的积极性。二是牵线搭桥，促进产学研合作；为浙江工业大学食品学院和嵊泗县景晟贻贝产业发展有限公司牵线搭桥，支持我县企业预制菜研发，推动研发烟熏贻贝、小包装即食贻贝等。

三、积极培育龙头企业，创新营销模式

我县水产加工企业存在智能化水平较低、创新能力低、科研能力薄弱、管理经营模式落后、新生代企业家缺乏，企业市场开拓各自单兵作战未形成有效合力等诸多问题；因此，招引一家预制菜水产加工链主企业，或将成为突破困局的关键。阿里巴巴旗下依米巴项目正持续推进，上海水产集团也正推进，同时我局积极邀请省厅组织相关专家和企业来我县考察贻贝产业，力争寻求合作空间。目前我县积极推进电商赋能，以电商直播式共富工坊提档产业升级；扩容共富工坊直播团队，做好贻贝养殖户及加工企业的基础电商普及，聘请专业直播团队驻扎在枸杞进行常态化直播；探索发展岛外仓储。整合东海红与数字生活新服务项目“淘嵊泗”平台的拓展外部冷链仓，为枸杞岛海产品线上销售提供一件代发冷链云仓服务，探索预售式的直播电商模式；举办品牌宣传活动。与知名电商平台企业合作，策划线上销售方案，举办品牌宣传活动，提高嵊泗贻贝知名度，带动共富工坊直播销量。

再次感谢您对政府工作的关心和支持。

                                                                                                                                                 嵊泗县经济和信息化局  

                                                                                                                                                     2023年6月7日