各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《嵊泗县重点建设项目考评办法》已经县政府第22次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嵊泗县人民政府办公室

2023年6月27日

嵊泗县重点建设项目考评办法

为贯彻落实浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程各项工作，切实推动重大项目建设，根据《省发展改革委关于印发〈浙江省投资“赛马”激励机制评分细则（2023年版）〉的通知》（浙发改投资〔2023〕88号）和舟山市重点建设项目考核赋分标准，特制定本考核办法。

一、考核对象

《2023年全县重点项目任务清单》项目和列入年度政府（国有企业）投资计划重大建设项目、重点工程的责任单位及主要配合单位。

二、考核内容

主要考核省市重点及县级重大项目的开完工情况、项目进度情况（应统计入库项目以固定资产投资数据为准，其他项目以三方进度单为准）及项目管理情况。

三、考核评分标准

项目建设指数（ZMPI）计算公式如下：

ZMPI指数（100分）=（开工率目标达成20分+开工贡献度10分）+（完工目标达成5分+完工贡献度5分）+（年度投资完成率目标达成30分+年度投资贡献度30分）

最终得分=〔项目建设指数（ZMPI）+激励及扣分得分〕×工作系数

工作系数：取项目个数最多的为系数1.05，取项目个数最少的为0.95，其他项目单位按照插值法计算系数；系数及以下计算公式的最大、最小值，部门与乡镇分别计算。

（一）开工目标达成情况及贡献率（30分）。

开工率=牵头单位考核项目新建项目已开工个数/牵头单位考核项目年度计划新建项目个数。开工率达到季度开工率目标值的单位赋满分，未达目标值的则按实际开工率与目标值的占比赋分，该项得分=权重分值×（本单位开工率/开工率季度目标值×30+70）/100

开工贡献度=本单位牵头考核项目新建项目已开工个数/全县考核项目新建项目累计开工个数。占比最大的单位得满分，其他以满分单位为基准依次递减得分，该项得分=权重分值×（本单位已开工项目全县占比率/已开工项目全县占比最大单位的比率×30+70）/100

新建项目开工标准：应统计入库项目以统计入库为准，其他项目以取得施工许可证、开工令等手续为准。

（二）完工目标达成情况（10分）。

完工目标达成赋分：牵头单位按计划推进考核项目完工情况的赋基本分4分，每提前完工1个项目加0.2分，未按计划完工的每个项目扣减0.2分，加分、扣分均不超过1分。

完工贡献度=本单位牵头考核项目完工个数/全县考核项目累计完工个数。占比最大的单位得满分，其他以满分单位为基准依次递减得分，该项得分=权重分值×（本单位已完工项目全县占比率/已完工项目全县占比最大单位的比率×40+60）/100

完工项目标准：项目取得完工报告，次月起不再产生投资额。

（三）年度投资目标达成情况及贡献度（60分）。

年度投资完成率=牵头单位考核项目年度累计完成投资额/牵头单位已开工考核项目年度计划投资额。纳统项目按已入库项目年度累计纳统投资额取数，其他项目按三方进度单投资完成率计算。完成率达到季度投资完成率目标值的单位赋满分，未达目标值的则按实际投资完成率与目标值的占比赋分，该项得分=权重分值×（本单位投资完成率/投资完成率季度目标值×30+70）/100。

年度投资贡献度=牵头单位考核项目年度累计完成投资额/全县考核项目年度累计完成投资额，综合考虑总体投资情况赋分。该项得分=权重分值×〔本值-最小值）/（最大值-最小值）×30+70〕/100。

季度目标值：为激励各牵头单位全速推进项目建设，结合省、市两级考核指标，设定开工率目标值、年度投资完成率目标值均为：一季度30%、二季度60%、三季度85%、四季度100%。

四、激励及扣分项

（一）激励分值（累计不超过5分）。

当季有参加省集中开工活动，每个项目加2分，参加市集中开工活动加1分；列入年度省发改委重点项目建设相关计划，每个项目加2分，列入市发改委重点项目建设计划加1分；列入地方政府专项债券、金融工具的项目，每个项目加1分。单个项目符合多个加分条件的，累计加分。

（二）扣分项（累计不超过10分）。

项目存在未批先建、擅自更改招标方式、因主观原因造成投资概算增加等情形的，每个项目扣1分。单个项目符合多个扣分条件的，累计扣分。

五、工作机制

（一）晾晒通报。

每季度对项目推进情况进行赋分考评，并进行通报及排名晾晒，对推进缓慢、应开工未开工的项目，由县领导进行约谈。

（二）综合评定“红旗”“蜗牛”项目。

综合考虑项目进度及投资完成情况，根据《中共嵊泗县委办公室关于印发嵊泗县“蜗牛奖”认定暂行办法的通知》（办字〔2023〕14号），评选“红旗”项目、“蜗牛”项目。

（三）考核结果运用。

乡镇、部门（国企）等项目单位年终综合考评得分，按照一二三季度20%，四季度40%权重计算最终得分，结果运用到县委县政府对乡镇、部门的年度综合考核得分。每被认定一次“蜗牛奖”的，扣除该单位年度最终得分2分；每被认定为年度“红旗奖”的，增加该单位年度最终得分2分。

嵊政办发〔2023〕38号.pdf