共同富裕是社会主义的本质要求，说到底就是要让人民群众过上好日子。旅游业是第三产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之一，做好旅游建设对推动经济发展、人民安居乐业有重要意义。近年来，我县旅游产业发展迅速，民宿业正逐步兴起，群众参与旅游产业发展的主动性明显增强，但是洋山镇在全县旅游迅速发展的总体情况中属于中后。希望在推动全县旅游业发展的同时，综合考虑洋山旅游发展布局，让洋山旅游撑得起来，走得出去。

为进一步加强洋山旅游业发展，提出以下几点建议：

一、发挥洋山区位优势，打造旅游小镇。利用沈家湾综合交通枢纽中心，加快推进大洋山与泗礁、小洋、上海浦东等区域的联动及交通一体化进程，适时推出大小洋山夜航班，推出“菜园－沈家湾-大洋”的旅游旺季船班联票，这样不仅有利于分流沈家湾码头航班及人流压力，解决了游客在小洋山逗留缺乏必要的生活保障问题，同时也为大洋山增加了人气。加强对接上海相关旅游组织开展学校旅游宣传，采用微信、微博、抖音等学生乐于接受的方式重点宣传洋山旅游，进一步提升洋山旅游知名度。

二、推广洋山主题产品，打造红色文化。深入推进与上海航空国际旅游（集团）有限公司的合作，推动洋山文旅产业开发运营更趋专业化。深度挖掘洋山旅游自然人文资源，重点打造红色文化、海岛摄影、海鲜美食、运动休闲、康养项目等各类主题旅游产品，并广泛投放至上海各大旅行社、研学机构等市场。有序探索培育精品、主题民宿，积极引导民间资金投入民宿产业，合理控制民宿产业的发展。

三、提升旅游环境，打造旅游特色景点。洋山旅游既要在开拓客源市场上做文章，更要在留客上下功夫，尤其要采取多种措施吸引非节假日客人多日游。一是要提升主打景区品位。以全域旅游新理念完善规划，小梅山景区规划、设计和建设，丰富景区旅游项目和内涵，提升景区品位，形成品牌，扩大影响，吸引游客，带动发展。二是整合现有旅游资源打造农旅基地。充分利用海域旅游资源，提供给近海捕捞、海钓等活动，丰富旅游产品供给，让游客留宿洋山，扩大消费。三是帮助引进落地海鲜大灶、直升机、帐篷露营等旅游项目，切实增强游客的体验感和获得感，努力打造海岛旅游新的吸引点。

嵊泗县文化和广电旅游体育局关于县人大十八届二次会议第19号议案答复的函

姚海珍等10名代表：

你们提出的《关于加强洋山镇旅游建设 助推共同富裕的议案》已收悉。非常感谢代表们积极关注洋山旅游的开发建设。议案中所提出的建议有较强的针对性和操作性。现将相关建议答复如下：

一、发挥洋山区位优势，打造旅游小镇。立足洋山交通区位、旅游资源、历史文化等多方优势，加强与上海的联动，实现多元融合发展。一是夯实旅游基础，优化公共服务。沈家湾是游客入岛的主入口之一，今年计划新建一座亿元旅游集散中心，更新场站旅游标识标牌，丰富沈家湾的旅游交通集散功能，提升嵊泗旅游的门户形象。增设大小洋山夜航班，计划4月底开通，加强洋山交通的通达性。二是加大宣传力度，提升旅游知名度。借助“两微一抖一书”、嵊泗旅游公众号等平台，举办江苏无锡、安徽芜湖等推介会，通过线上线下并举扩大洋山旅游知名度。

二、推广洋山主题产品，打造红色文化。以大洋山打造乐活岛为主题，以小洋山港口景观为背景，通过旅游产品的强化，打造集运动健身、乐活运动体验、渔村观光休闲的海岛乡村旅游目的地。一是深度挖掘文旅资源。开展文旅资源普查工作，形成《文化和旅游资源普查报告》，绘制《文化和旅游资源普查图集》，对洋山现有的文旅资源进行定级保护，目前已通过市级评审会。二是创新培育主题产品。目前洋山已与上海航空国际旅游（集团）有限公司合作，明确洋山文旅项目的发展定位、逐一对项目主题定位、产品策划、提升规划、经营模式等多方指导，进一步推进洋山文旅产业的发展。细究“三八海塘”、“东海游击队坚守孤岛百天”等红色故事，培育红色研学基地和研学游路线。积极对接房德集团，洽谈薄刀咀区域露营基地等新业态项目。

三、提升旅游环境，打造旅游特色景点。目前洋山镇在全县旅游发展中属于中后选手，有待挖掘潜力之大。一是编制规划，打造全域景区。编制完成《嵊泗全域旅游总体规划》，带动大洋山、深水港、薄刀嘴组团式发展，积极打造小洋山石龙景区、大洋山小梅山景区、圣港、城东等多个A级景区村庄，提升景区景点品味，形成品牌，扩大影响，吸引游客，带动发展。二是打造农旅基地，新增网红打卡点。投资350万新建一座总面积为3万平米的融合观港、休闲等多功能于一体的综合农旅景观基地，这既是洋山人民的休闲公园，更是洋山游客的最佳打卡点。

再次感谢你们对政府工作的关心和支持。

嵊泗县文化和广电旅游体育局

2023年5月19日

（联系人：奚思贞，联系电话：**2156）