根据全国七普人口数据，洋山镇户籍人口11821，常住人口7423，然而，近在咫尺的小洋港区，也有近1万左右从业人员与行政企事业人员。一方面洋山群众一日内往返上海看病、办事等需求日益增多、洋山镇全域旅游不断推进、重点项目落地建设，对岛际交通的要求也不断提高；另一方面近万名的港区从业人员和行政企事业单位的管理人员在非工作时间，尤其是夜间，对生活与休闲的配套服务需求较为强烈。因此提升大小洋海上交通便捷度迫在眉睫。

一、交通便捷的重要性

1、有利于加快洋山共同富裕进程。俗话说“要致富，先修路”，交通便捷有利于洋山海蜇、鳗苗、南美白对虾的外运以及销售，大大推动洋山“共富工坊”建设，促进当地居民就业，提高人均收入；同时也将大大减少群众上海就医、办事成本；

2、有利于实现大小洋山一体化建设。人口流动性增强是区域发展活力的重要来源，优化岛际交通将加快与小洋山形成“北生产南生活”的格局，推进洋山区域经济发展。便捷的交通将吸引小洋港区从业人员、行政企事业人员，甚至船员到大洋山进行消费，刺激洋山餐饮业、零售业、服务业等发展，形成良性循环；

3、有利于深度接轨上海，推进长三角一体化发展。提升大小洋海上交通便捷度一方面有利于打造洋山合作海上示范区，加强开放合作；另一方面有利于招商引资、发展洋沪两地文化旅游、承接临港产业溢出等，积极接收上海辐射带动。

二、建议及措施

1、根据实际情况开通大小洋山夜间车客渡交通航班；

2、建议由嵊泗县牵头，加强与上海海事、上港集团的三方合作，利用遮蔽海区在小洋小岩礁建设新的渡口，在大小洋之间开通海上穿梭巴士，即到即开，打通海上“最后一公里”。

嵊泗县交通运输局关于县十八届人大二次会议第18号建议（意见）答复的函

刘燕等10名代表：

你们提出的《关于提升大小洋海上交通便捷度，优化洋山岛际交通的议案》收悉。我局高度重视，组织工作人员进行了专门研究，现将建议（意见）中涉及的有关问题答复如下：

一、关于开通大小洋山夜间车客渡交通航班的建议，今年以来，经过我局会同交投、同舟等相关企业进行研究制定方案，并沟通协调海事等相关部门充分论证航线开通的可行性与安全性后，计划大小洋山夜航班在上半年开通。目前，由于沈家湾4号车客渡泊位保养，初定于6月正式开通。下步，我局将加快大小洋山夜航班开通，为旅客提供更多的出行服务。

二、针对在大小洋之间开通海上穿梭巴士，即到即开的建议，因客流量需求与开通海上穿梭巴士的成本不成比例，现有每天六班的车客渡航线（来回为一班）基本满足乘客，考虑到综合效益不足以支撑海上穿梭巴士的建造、维护、运行，我局将考虑在后期时机成熟时适时加密航班及开通海上穿梭巴士。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

嵊泗县交通运输局

2023年6月5日

（联系人：孙超，联系电话：****75）