菜园镇深化“两面一线”整治 推动“湾滩长制”向“湾滩长治”嬗变
为持续改善和优化近海海域生态环境,近年来,菜园镇始终坚持生态优先、陆海统筹、系统治理,深化近海海域“两面一线”污染整治,推动“湾滩长制”向“湾滩长治”嬗变,形成了具有镇域辨识度的湾滩治理常态化长效化机制。全镇现有一支57人参与的湾滩巡查、海漂垃圾打捞和垃圾清运处置队伍,并配有海漂垃圾打捞船、垃圾清运车和巡滩无人机等装备;累计出动巡护保洁人员1517余次,巡护保洁湾滩总长度414.7千米,清理、处置湾滩及海漂垃圾超336.6立方。
一、组织引领+属地管理,责任主体落实更精准。构建由镇党政一把手挂帅,镇、村社区干部参与的“两面一线”污染整治组织架构和包干体系。研究出台《菜园镇近岸海域“两面一线”污染整治行动方案》,落实落细村(社区)发现、清理、收运长效机制和监督考评制度;创建“菜园镇海上环卫&两面一线工作联络群”,确保相关干部“靠得住”“叫得应”,持续推动责任压细到岗、压实到人;配齐配强海漂垃圾打捞、湾滩巡查、垃圾清运处置三支队伍,协同推进近岸海域综合整治和保护管理,形成了协同发力、共治共管的常态化长效化工作机制,为“两面一线”污染整治的深入推进提供有力保障。

二、源头管控+日常监管,海岸湾滩治污更高效。以源头管控为重点严控陆源垃圾入海,依托“河(湖)长制”,强化山塘水库巡护力度,有效减少沟渠垃圾入海;明确港口码头、景区景点湾滩管理单位保洁主体责任,实行“门前三包”,实现源头减量。全面落实《舟山市港口船舶污染物管理条例》,督促各类海上船舶配置使用生活垃圾收集设施,各港口码头配套建设垃圾收集和转运设施,实现生活垃圾海上统一收集、岸上集中处置;运用日常巡护与机动排查相结合的方式及时发现和有效掌握海漂垃圾动态及湾滩垃圾堆积现状,各联络员于每月底上报巡护保洁、垃圾清理处置等情况,由镇机关定期对已销号备案的问题点位开展回头看与再排查,严防问题反弹回潮,形成发现、督查、反馈闭环机制。合理应用无人机、AI云摄像等科技手段延伸监管触角、拓宽监管视野,为“两面一线”污染整治提供数智支撑。

三、保洁外包+志愿服务,滩湾长效久治更稳定。采用向社会购买保洁服务的形式,通过公开招购将花鱼礁、金鸡岙等8个湾滩的日常管理与保洁责任外包给社会力量,双方就保洁时段、保洁任务等内容做了明确约定,以确保服务质效得到机制性保障。与嵊泗县绿镇市政管理服务公司建立长期协作关系,由该公司指派5名环卫工人常驻绿华岛,负责岛上4处湾滩的保洁、沿岸渔用物资的规整清理等,并将收集的垃圾按期闭环外运至泗礁本岛,避免二次污染与重复入海。多方联动汇聚志愿合力,定期发动党员、群众、社团组织、双拥结对单位等协同开展净滩行动,营造出全社会共同推进海洋生态保护的良好氛围。
