2022年，枸杞乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市、县各项决策部署，六力六为、实干争先，重点抓好“1138”工程，切实推动经济社会各项事业健康、稳定发展。1-9月份，全乡实现地区一二三产总值5.53亿元。

一、2022年工作总结

（一）坚持抗牢主责、抓实主业，持续强化党建引领、涵养良好政治生态

始终把思想政治建设摆在首位，坚持做到习近平新时代中国特色社会主义思想学习跟进、思想跟进、行动跟进。树牢大抓基层鲜明导向，党员发展、教育、管理、关爱工作不断规范。以“五曲金沙党建荟”为抓手，党代表联络室、党群手工坊等一批红色新阵地进一步夯实。聚焦富民惠民，重点抓好产业党建，因地制宜推进５家“共富工坊”建设，帮助村民实现在家门口稳定增收，相关做法被学习强国、浙江新闻客户端、无限舟山等媒体多次报道。出台《枸杞乡关于进一步加强干部执行力建设的实施意见》，实行村书记“双月谈”、机关干部工作创意季度分享会等机制，推行实施14项“揭榜挂帅”任务，不断营造亮晒比拼和锻炼成才的浓厚氛围。一批干部以扎实有效的工作实绩赢得群众认同，周浩彬等同志获评“浙江省人民满意公务员”“浙江省绿叶奖”等称号。推进全面从严治党向纵深发展，做实疫情防控、渔业安全履责、创城、“中梗阻”四项专项监督常态化。深化“牧岛清风·贻路向廉”清廉村居示范品牌，着力解决基层群众身边的腐败和作风问题。严格监督执纪问责，开展问题线索处置9件（其中自发自办问题线索3件），运用“第一种形态”开展诫勉谈话1人次、批评教育7人次，提醒谈话1人次，党纪立案2件，政务立案1件。

（二）坚持攻坚实战、接续奋斗，不断推动产业发展、提升经济整体实力

一是坚持渔业绿色发展。深化基层渔业管理体制改革，建立了渔办周例会、点验工作日通报等工作制度，研究制订渔船点验中心和基层渔船管理站考核办法，建立完善了基层渔业管理一站五所的管理体系，进一步压实各村渔业安全管理主体责任。大力实施渔船精密智控工程，船员赋码1106人，船员证书培训200人。完成帆张网渔船减船转产45艘，老旧渔船全面清零。持续开展“春雷”“清港净海”专项行动，清理“三无船舶”11艘、违规网具50套，排解隐患495处。持续构建养殖产业高质量发展格局，完成900亩养殖海域退养还海，解决5440亩养殖海域确权历史遗留问题，规范化启用干斜贻贝鲜销码头，开展贻贝标准化养殖课题研究并取得阶段性成果。开启智慧化养殖管理2.0时代，“数字化养殖管理平台”入选浙江省数字经济创新发展十大标志性成果运用。1-9月份，实现渔业总产值4.03亿元，同比增长6.09%，其中，养殖业总产值2.83亿元，同比增长8.16%。

二是工业转型升级。强化企业帮扶力度，为中小企业申请发展专项资金100万，培育1家规下企业上规升级。疫情期间协调开通海上运输绿色通道，1-9月累计协调500车次进出岛，出口贻贝产品标准集装箱76个，同比增长40%以上。实现规上工业总产值4104.2万元，同比上升85.02%。大力开展双招双引，南美白对虾种虾繁育基地项目争取于12月底完工，无人艇工程技术研究中心项目有序推进。1-9月份累计实现招引税收5549.02万元，完成地方留成2798.47万元，争取到位市外资金3533万元。

三是旅游业提质增效。全力争创4A级景区镇和山海奇观3A级景区，建设完成游客服务中心、旅游公厕、景区停车场等配套设施，大幅提升游客体验感和舒适度。落实旅游奖补措施，加速提振旅游市场信心，贻贝伴手礼、旅游文创产品进一步成熟。民宿控量提质成效凸显，10家民宿完成“微改造、精提升”，海崖酒店投入运营，月亮湾酒店（二期）建设稳步推进。1-9月份，实现旅游收入0.66亿元、游客接待量超5.3万人次。枸杞乡《一岛一韵，海岛共富模式创新》入选浙江省首批乡村旅游促进共同富裕案例。

（三）坚持以人为本、发展为民，持续推动项目建设、不断增进人民福祉

一是项目建设推进有力，村级集体经济壮大充实。入选全市首批12个“小岛你好”海岛共富创建名单，高标准编制《枸杞岛“小岛你好”海岛共富整体行动提升规划》，2022年10个项目累计完成投资1.264亿元，完成年度投资率的85%。马鞍列岛海洋生态修复、里西村环境整治、供水支管网改造、集体经济发展用房等政府投资项目超额完成计划进度。高质量完成龙泉村省级美丽宜居示范村创建，“山海奇观”县域风貌样板通过省级验收，目前正在准备“新时代海上富春山居图”评选。全力打造村级集体经济发展共富样本，通过组建联村公司、发展“飞地抱团”项目、盘活闲置资产等方式，前三季度各村实现集体经营性收入增幅15%以上。奇观村集体商业综合体项目入选市级集体经济发展示范B类项目，可获奖补资金近150万元。

二是文化事业繁荣活跃，群众文明素养持续增进。攻坚全国文明城市创建，深入推进“二十项行动”和“礼岛十礼”建设，黄美月、洪舒宁荣获“舟山好人”称号。深入推进文化礼堂“建管用育”一体化建设，开展“枸杞好声音”、海洋剪纸培训、移风易俗、网格竞赛、红色研学等活动50余场次。积极创建“蓝海牧岛石榴红”全国民族团结进步重点培育单位，完成“蓝海牧岛石榴红”知心姐姐工作室阵地建设，20余次相关主题活动，被学习强国、舟山日报、舟山广电等媒体广泛报道。设立“新乡贤参事室”，王冬月、胡志平、郑忠、项兵等一批优秀新乡贤人才作用发挥明显。

三是社会事业长足进步，群众生活水平持续提升。积极争取医疗资源帮扶，建立30分钟内到达舟山本岛的应急医疗绿色通道。提标养老服务水平，构筑起覆盖整岛的福利院住养、居家式辅养、配餐式协养的养老服务体系。推进教育优质发展，乡属幼儿园顺利通过省“二级幼儿园”考核测评。深化“最多跑一次”改革，实现群众“办事不出岛”，累计服务群众4253人次。顺利创成省级“五化”农贸市场，群众购物体验明显提升。完成奇观村省级“未来乡村”创建任务，实现基层治理精准化，塑造品质渔村新面貌。

（四）坚持重拳整治、系统治理，持续优化生态环境、坚决筑牢安全底线

一是安全发展深入推进，社会大局和谐稳定。深化“海上枫桥”经验，“三无岛屿”品牌建设不断加强。全力推进“除险保安”工作，建立每月自查自纠工作机制，实现风险隐患动态清零。率先启动工贸领域第三方隐患排查，顺利承办全县涉氨企业专项应急演练。开展“滤网七月”、自建房、防溺水、防火防爆等专项整治行动9次，进一步收紧安全防线。积极打造法治民宿、宪法主题公园，在全社会形成学法用法的浓厚氛围。

二是生态建设深入推进，环境保护全面加强。大力实施市政公司体制改革，制定出台《枸杞乡市政公司管理改革方案》，全面形成了道路保洁、绿化保养、海漂垃圾清理、物资堆放等长效管理机制，全乡环境卫生情况获得省市县领导频频点赞。强势推进养殖泡沫浮球替代，令行禁止老旧浮球违规下海行为。坚持每周召开工作碰头会，逐项落实摸底排查、政策优化、扩充产能、强化宣传等工作，截至目前累计替换新型浮球约80万只。

三是疫情防控常态推进，群众安全更有保障。深刻开展“3.17”疫情处置和5月6日全域核酸检测复盘总结，组建疫情防控专班，科学划定27个最小单元，组建101人的“五包一”队伍和80人的志愿者队伍参与日常管理。按照精密智控“七大机制”要求，聚焦小门管理、日常消杀、核酸检测、疫苗接种等重点，全域创成“无疫村”。紧盯海上防疫关口，深化“四严禁、两检测、一报告”机制，形成定点上岸、出海报备、回港查验闭环管理，全面落实“人防+技防”24小时巡逻监控，严防海上疫情输入。

二、2023年工作思路

2023年，枸杞乡将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实《嵊泗县走海岛县共同富裕特色之路实施方案》要求，加快推进“小岛你好”海岛共富行动，以高质量完成“十四五”规划目标为基础，进一步提质增量，重塑求变发展之路。重点抓好以下几方面工作：

（一）坚持党建统领。坚持以党建为统领，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，营造浓厚氛围、掀起学习热潮，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神落实到经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好今后工作之中。牢固树立一切工作到支部的导向，推动形成横向到边纵向到底的大党建体系，不断丰富“牧岛杞心”品牌内涵。健全干部成长选育管用全链条机制，牢固树立正确选人用人导向。全面加强乡村两级纪检监察机构规范化建设，推进“勠力奇心·廉旅互融”“牧岛清风·贻路向廉”等清廉村居建设品牌化多维化，打通基层监督“最后一公里”。

（二）推进产业高质量发展。有序引导渔民向资源友好型作业方式转型，稳妥推进政策性减船转产，多渠道拓展渔民就业和促进渔民增收。持续巩固小型船舶整治成果，推广渔船应用冷冻冷藏保鲜设备、新型节能环保设备。升级打造智慧养殖云平台，加快养殖标准化建设，推动养殖产业高质量发展。用足用好“嵊泗贻贝”地理标志产品，品牌化实施营销战略，提升“嵊泗贻贝”金字招牌影响力。加速包苗机、自动拨壳机等贻贝产业科技创新和成果转换，努力争取申报成功省“双强”项目。引导新建民宿向高品质、综合体形态跃升，重点建设龙泉湾民宿聚落。加强旅游新业态开发招引，加快推动“山海奇观”景区提升、海鲜一条街整体改造。加大长三角旅游市场推介力度，拓展客源市场。

（三）推进“小岛你好”海岛共富行动。坚持规划引领、梯次推进，紧扣行动实施方案八大工程，锚定水电供给提升、交通网络优化、海岛养老提标等方面短板，储备政府投资项目5个、谋划招商引资项目4个，计划总投资15070万元。积极向上申报700万元的省级历史文化村落项目及500万元的省级农事服务中心建设项目等省市奖补资金项目。坚持靶向发力，统筹谋划“一村一策”，建立村级储备库，加大村级闲置资金盘活使用力度。力争2023年全乡村集体经济及经营性收入达到350万元，增幅20%以上。

（四）推进共同富裕。以全县共同富裕特色之路为指引，坚决贯彻落实决策部署，组建专班，强化对接，明确节点，建立健全“四张清单”。提高公共服务水平和民生保障能力，完善海岛院前急救体系，加强急救站点建设。加大对困难群体保障力度，建立低收入渔农、转产失业渔民就业帮扶动态管理机制。推进海岛养老服务模式优化，谋划建设“幸福食堂”，逐步推进家庭适老化改造。以全国文明城市创建为契机，推动文明礼仪全面普及、文明好习惯全面养成。增强高品质精神文化服务供给，巩固提升“贻贝节”品牌知名度。把贻贝养殖“碳汇”试点纳入高质量发展整体布局，全面完成养殖泡沫浮球替代。严格落实安全生产责任制，构筑安全生产铜墙铁壁。以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，打造海上枫桥“无案岛”治理样板。常态化打好疫情防控硬仗，加强重点环节、重点人群、重点场所管控，更大力度发动群众接种新冠疫苗，形成“人物同防”工作闭环。