一、2022年工作总结

（一）1-9月份主要经济指标完成情况

嵊山镇按照《嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路实施方案》，依托“小岛你好”海岛共富行动，以“百年渔场、魅力嵊山”为发展定位，明确嵊山渔旅休闲岛功能定位，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。2022年1-9月份，我镇共完成地区生产总产值10.35亿元，其中一产2.07亿元，二产2.29亿元，三产5.99亿元，各项经济平稳。

（二）重点工作推进情况

一是绿色渔业稳步发展。高度重视海洋生态环境保护，已替换使用新型养殖浮子14万只，替换率为60.9%，回收处理泡沫浮子5万只。积极推进以帆张网船为重点的“减船转产”工作，着眼稳妥完成帆张网渔船三年计划两年清零任务，已签约上交11艘，完成率68.7%。

二是海钓产业基础完善。积极布局“嵊山国际海钓基地”建设，编制完成《嵊山镇海钓全产业链发展实施方案》。围绕嵊山镇南面区域，提前做好建设高标准海钓服务基地准备，目前海钓基础设施配套工作已先期启动，正积极对沿线2家老旧厂房业主洽谈促成征收意向，建设完成大玉湾养殖海区停船点位。加强海钓船舶管理，全面排摸完善海钓从业船只“一船一档”信息，海钓产业发展基础愈发夯实。

三是“全域旅游”升温提质。整合景点资源，采用套票式观光方式，提升景点吸引力。加快旅游基础设施建设，建成“情人石”“箱子岙七彩堤坝”等网红打卡点，完成嵊山镇全域旅游导览和旅游标识的安装，增加游客体验感。全力打造以满咀头区域为核心的高端精品民宿聚落，共有精品民宿17家，拥有省市级优质民宿13家。完成亿承、洞池大池、凭海临风民宿综合体建设，共盘活闲置土地7704.57㎡，带动海岛闲散劳动力就业50余人次。

四是民生事业蓬勃发展。完成国家卫生乡镇创建工作，新增PCR方舱实验室1座。投入创城工作经费240万元，加快推进全国文明城市创建。精准实施“一村一策”，依托三大民宿综合体的建成，各村经营性收入按“首年10万元+后期每年年均5%”方式增加，2022年1-10月份全镇村级集体经济收入339.27万元，其中经营性收入264.40万元。

五是筑牢除险保安首要防线。慎终如始抓好疫情常态化防控关键小门、岸线管控、关键人群核酸采样、疫苗接种等工作。全力配合支持大综合一体化行政执法改革工作，加快推进海岛基层社会治理现代化。围绕“七张问题清单”，强化各领域安全隐患排查和专项整治行动，全镇安全生产形势总体平稳。

六是党建工作高质量发展。围绕“百年渔场 红润嵊山”党建品牌，大力实施“红色根脉强基工程”、党建+民宿“双赢”工程、实施党建+集体经济“互利”工程，加强对村社书记共富能力的深层次培养培育，组织县外考察2批次，开设“亮诺践诺评诺”活动3期。实行工作专班化运行，做好重点工作项目化管理。深化新时代干部联系服务群众机制，结合分类定级组团包联、偏远小岛村干部异地办公专项整治等工作，运用“日探夜访走基层”“机关干部壁下岛驻岛服务”“共富党建学堂”等载体，打通党群直达沟通服务渠道。抓好共富基本单元建设，开办“共富党建学堂”5期，运行“共富工坊”4家，建成以满咀头为核心的“共富民宿集群”1处，带动参与群众年人均增收2.8万元。

（三）重点项目推进情况

截至2022年10月，2022年嵊山镇政府投资工程项目新增及续建项目9个，其中新建项目7个，续建项目1个，中期调整项目1个，总投资3870万元。2022年需完成投资2475万元，累计已完成投资1860万元，项目进度完成率75%。

二、2023年工作思路

一是融合发展渔旅产业。系统性推进整岛全要素、全链条项目开发，争取高标准创成4A级景区镇。拟征收位于辟开山位置约1117㎡旧厂房区域打造集参观、体验为一体的百年渔场渔俗博物馆1处。实施“一港两街”提升建设项目，打造百年渔家风情街，形成排档集市、盛时渔场老街、兴隆一米街于一体的休闲核心服务区。建成具有国际影响力的海钓度假旅游目的地，以“日出”“日落”经济试行开发东崖绝壁、西洋湾2处户外露营地。积极打造养殖+加工联合体，以团结+翔远为重点培育扶持对象，将养殖与加工链条紧密联结起来，进一步增强产业链竞争力。

二是打造海钓全产业链。重点建设嵊山国际海钓基地，配合县级主管部门出台海钓船舶管理实施办法，落实海钓船专项纳规整治工作。实施腾笼换鸟战略，通过“低小散”整治，加快对沿线老旧厂房收储，为建设高标准海钓服务基地做好土地准备。抓紧海钓综合服务基地项目建设，加快集散中心、船艇停泊区、近岸海上钓场等配套设施投入。向上争取海钓产业省级试点项目，同时结合东海开捕、伏休时节，适时举办高规格海钓精英大赛，将海钓产业与海岛文化特色活动紧密结合，打造知名海钓赛事IP。

三是深化民宿共富产业与项目招引。统筹建筑规模与资源要素配置，推动镇域民宿迭代升级。在先期完成洞池大池、亿承、凭海临风三大综合体壮大村级集体经济经验上，尝试引入国有（社会）资本，打造以满咀头区域为核心的高端精品民宿聚落。积极进行项目招引，洽谈引进泊涯湾海景酒店项目，在青石子坑区域新建高端酒店，预计盘活闲置土地4142㎡。高标准引入个性婚庆旅拍、民宿乐享试睡、特色创意餐厅等多元业态，拓展海岛创业途径。

四是提质升级基础设施。以项目撬动小岛整体面貌翻新，提前储备2023年项目17个，包括建成区风情小镇打造工作、陈钱山片区污水排水渠建设工程、生活垃圾无害化处理一期工程等项目，进一步完善民生设施配套，同时做好“项目+”文章，储备第二通道沿线“腾空”区域，吸引投资机会注入，通过联动打造百年渔场渔俗博物馆、万金山山体公园、第二通道城市书房等，为嵊山第二通道周边提供优质的招商储备用地。重点实施第二通道沿线环境提升工程，围绕入口景观、青石子坑休闲广场、万金山游客体验中心、隧道口景观带4个主要节点进行打造，形成自然礁石景观与原始村落建筑有效结合的新造游线。

五是切实加强社会保障。进一步完善海岛养老服务体系，开展居家基本养老服务提升行动，新建镇级社工服务站1个，加大社会力量从事养老行业，增加医养结合服务供给。加快嵊山、枸杞教育资源有机整合，配合推进两岛一体化融合办学。加强医疗软硬件投入，提升海岛流调溯源、核酸检测、急救自救等能力。加快推进全国文明创建工作，持续保持镇域环境卫生干净整洁。

六是全力维护社会稳定。不断提升海岛基层治理水平，全力配合支持大综合一体化行政执法改革工作。突出抓好渔业、消防、道路交通等重点领域的安全生产工作，做好防台防汛工作，坚决遏制重特大事故发生。做好重大节日会议期间的信访维稳工作。

七是纵深推进党建工作发展。完善以“七张问题清单”为牵引的党建统领工作机制，把学习宣传党的二十大和省党代会精神作为重大政治任务，加强青年宣讲团建设，广泛开展微宣讲、微党课等活动。梳理党建引领发展项目清单，建立“红领专员+工作专班+服务专家”，推动要素资源精准直达。持续深化偏远小岛村干部异地办公专项整治，真正将“办事不出岛”落到实处。依托“小岛你好”，完善补充小岛规划，提前着手储备项目前期工作，全面补齐基础设施、浙里康养、交通网络、党建阵地、渔场文化传承短板。