夏燕波等 11 名代表：

你们提出的《关于推进飞线整治 提升美丽乡村建设的建议》收悉。根据办理工作责任分解要求，明确由我局办理此议案。经研究，现将议案中涉及的有关建议答复如下：非常感谢你们对渔农村飞线整治工作的关注和支持。建议中提出的意见非常宝贵。近年来，各乡镇大力开展渔农村环境整治行动，通过实施美丽乡村建设，原本脏乱差的环境得到了明显提升，但仍有部分渔农村存在各种架空线杂乱无章的现象。为此，我县将深入推进“五线落地”整治工作，扩大整治覆盖面，确保整治更有成效。

一、规划先行，全面推进

为强化渔农村架空线、飞线乱拉整治成效，进一步探索农村管线序化经验模式，根据《关于开展全省农村管线序化试点工作的通知》（浙村建函{2024}73 号）工作要点，县住建局统筹开展全县农村管线序化三年行动（2024 年-2026年）。重点识别农村现有各类杆路、线缆、管道箱（盒）体等存在的主要问题及潜在风险，明确管线序化整治现阶段问题和短板，提出管线序化整治提升对策，并对范围内的电力、通信、广电等管线乱象开展规范整治，实现美丽海岛管线序化、洁化、美化的目标。

目前已完成《嵊泗县农村管线序话试点工作实施方案（黄沙村、田岙村、基湖村、边礁村）》编制，先行对黄沙、田岙、基湖、边礁四个试点片区开展重点打造，以“清废杆、清废线、多杆合一、多箱合一”为手段，实现片区内管线实现序化。计划 2024 年 10 月完成四个试点片区改造，下一步将结合打造经验成效，有序推进县域其他片区治理，确保渔农村存在的各种架空线杂乱无章的现象基本消除，城乡风貌得到进一步提升。

二、分工合作，细化管理

（一）健全工作协同机制。建立协调会议制度，由县经信局牵头，组织县住建局、县综合行政执法局等相关职能部门，各乡镇以及各通信运营商、电力公司形成定期会商制度，召开协调会议，研究讨论线路整治方案、明确整治要求、通报整治情况，形成线路整治工作闭环。建立督查督办机制，通过各职能部门、各乡镇对线路整治工作开展经常性检查、不定期督查、专项监督等形式，建立督办工单，督促整改落实，形成督查督办的完整“闭环”。

（二）加快整治项目落地。在部门、乡镇对渔农村架空线、飞线充分排摸梳理汇总的基础上，由县发改局指导各单位开展项目科学谋划，统筹实施，有序推动整治项目建设落地，并落实资金等各要素保障。2024 年已实施菜园镇、嵊山镇危房解危及旧改工程，总投资约 1000 万元，目前已全部完工。通过对老旧住宅小区改造中的架空线、管线箱体整治，将蜘蛛网状的空中飞线和建筑外立面杂乱的强弱电线路进行梳理规整；将老化、破损、跑漏的管道及电气线路进行更换，清理废弃管线，彻底改变了小区“蜘蛛网”现状，让小区风貌焕然一新。

（三）落实建设全过程监管。强化各相关责任部门对项目实施全过程监管。在项目设计审核过程中，严把管线设计关，综合考虑线路走向，对于涉及多家通信公司的，做到资源共享，减少空间浪费；在项目具体施工过程中，严格落实项目日常监管，要求施工单位按图施工，规范线路搭接敷设，严禁随意拉线。

同步强化项目建设主体监管力度，将项目实施进度、成效纳入部门、乡镇年度考核，定期对落后的单位进行通报。同时，在满足规范美观、安全有序的整治效果上，进一步强化长效管理机制，加强顶层制度设计和信息化监管手段，压实多方主体责任，通过教育、管理、执法等手段，持续提升架空线等乱象治理成效。

以上是本议案的答复，感谢你们对政府工作的关心和支持。

嵊泗县发展和改革局

2024 年 8 月 2 日