嵊泗县认真贯彻落实省委、省政府实施扩大有效投资“千项万亿”工程的决策部署，把项目建设作为推动固定资产投资的重要抓手，全力推动项目开工建设，形成了全力以赴抓项目促投资的良好局面，1-4月全县固定资产投资保持较快增长。

一、总体情况

1-4月全县固定资产投资同比增长23.3%，高于全市平均水平14.7个百分点。其中，建安工程投资同比增长97.8%，占全县投资总额的75.4%，拉动全县固定资产投资增长45.9个百分点。按三次产业分，一产投资同比增长16.4%，二产投资同比下降21.9%，三产投资同比增长52.7%，全县投资三次产业结构比例为0.2:24.9:74.9。

二、主要特点

（一）重大项目支撑作用显著。1-4月全县在库的97个项目中，计划总投资5000万元以上的项目37个，较上年同期多5个，占总项目数比重为38.5%，完成投资32.6亿元，增长25.2%，其中省市重点建设项目完成投资25.0亿元，增长11.7%。

（二）制造业投资高位增长。中能建新能源装备制造产业园项目的开工建设为全县制造业投资注入了新动能，1-4月全县制造业投资同比增长74.4%，占工业投资的14.9%，占比较上年同期提高8.2个百分点。

（三）投资结构进一步优化。从千项万亿主要指标看，1-4月民间投资较上年同期增长1.1倍，其中民间项目投资同比增长1.3倍；生态环保、交通、能源和水利投资同比增长12.1%；高新技术产业投资同比增长4.3倍。

三、存在的问题

（一）工业投资增速下滑。受重大工业投资项目上海LNG站线扩建工程上年同期高基数的影响，全县工业投资同比下降21.9%。其中工业企业技术改造投资同比下降62.3%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降28.8%。

（二）房地产开发投资持续低迷。1-4月全县房地产开发投资同比下降78.2%，全县4个房地产在库项目中，仅舟山东银房地产嵊泗百合花园项目处于在建状态，洋山首府项目、洋城锦都小区均为结尾阶段，若无新项目入库，房地产开发投资将呈持续下降趋势。

（三）上半年投资增长承压。去年上半年全县固定资产投资增速高达109.1%，其主要受上海LNG站线扩建项目、小洋山北作业区集装箱码头等三大百亿工程建设用地费、海域使用金等前期费用集中体现地拉动。预计今年上半年受高基数影响，下行压力较大。

四、对策建议

（一）增强工业投资活力。充分利用海洋资源，新能源资源，以“双碳”战略为契机，做好光伏、风电等新能源产业的项目招引，不断充实工业投资重大项目储备库。加大工业技改力度，贯彻落实浙江省政府印发的《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》，支持工业企业转型升级，加快新旧动能转换，带动工业投资稳步增长。

（二）加快推进重大项目。重大项目是经济发展的“压舱石”，要进一步加强2024年已谋划的重点项目的跟踪管理，积极稳健推动在建重大项目，重点抓好三大百亿工程建设，统筹推进政府投资项目开工建设进度，尽快形成投资增量，进一步增强重大项目对全县投资的拉动作用。

（三）加强投资项目入库。要牢牢树立“要有数，先入库”的统计理念，紧盯在建项目的入库进度。乡镇部门要加强对辖区内的投资项目地排摸，并提供项目纳统审批所需资料及时入统，增强行业发展动力。