一、制定背景

我镇在进一步规范对建设工程的管理中主要依据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《嵊泗县乡镇招投标实施办法（试行）》等法律法规和规章的规定，但上述法律法规和规章只对建设工程的管理作了原则性规定，具有普适性，缺乏适合嵊山镇地方特色的具体规定，故出台《嵊山镇工程建设规范化管理的办法（试行）》。

二、制定依据

（一）《中华人民共和国建筑法》（2019修订）

（二）《建设工程质量管理条例》（2019修订）

（三）《中华人民共和国招标投标法》（2019修订）

（四）《嵊泗县渔农村“小微权力”清单及运行规范》（2015年修订）

（五）《嵊泗县政府投资项目管理实施细则》（2016年修订）

（六）《嵊泗县建设工程领域“黑名单”管理办法（试行）》（2018年修订）

（七）《嵊泗县乡镇招投标实施办法（试行）》（2019修订）

三、主要内容

《办法》共有9大点组成，具体为：

第一点包含3个条款。主要阐述制定本办法的目的和依据、定义、适用范围和管理部门职责等基本内容，以便我镇更好的管理相关公共资源交易活动。

第二点包含4个条款。主要阐述工程建设项目主体、前期工作、决策流程、前期工作编制和建立项目库等方面的流程及相关资料的编制，加强项目前期工作，实现项目常态化申报和管理。

第三点包含3个条款。主要阐述自建工程发包管理中合同预算金额的设定及工程项目对施工单位资质的要求，招标工程发包管理需要办理相关流程手续，不得规避招标等。

第四点包含4个条款。主要阐述工程合同的起草和报审过程中的规范要求和编制原则；工程安全生产管理中必须树立安全意识，坚持安全第一、工程质量管理原则上都要实施工程监理制，严格按照设计图纸、招标文件及有关技术标准、施工规范的要求进行施工；对于隐蔽工程要及时验收。工程施工过程中工程签单管理应当明确各环节责任，落实“谁签字、谁负责”的工程签单责任追究制度。

第五点包含3个条款。主要阐述工程竣工验收流程、组成、分类及验收合格后等方面的标准流程。

第六点包含1个条款。主要阐述工程移交管理中对于验收后的所有移交流程和移交后施工单位法定质量保修期限。

第七点包含1个条款。主要阐述工程档案管理中工程所有资料归档前所有台账资料整理工作。

第八点包含2个条款。主要阐述工程财务管理中镇、村（社区）财政部门对完成审计工作并按照流程审批的项目进行工程款拨付。

第九点包含4个条款。主要阐述工程监督管理中纪律监督组对工程建设的各个环节进行严格监察，对不良行为按照相关规定进行处理。

四、实施时间

本办法自2024年7月1日起施行。

五、解读机关及联系方式

解读机关：嵊山镇人民政府

解读人：姚志波

联系方式：15381359317